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開發(fā)區(qū)黨工委副書記“把紀律挺在前面”學習心得體會

　　習近平總書記指出：“黨要管黨，從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就是要靠嚴明紀律。”、“紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起。”王岐山書記指出：“全面從嚴治黨要把紀律挺在前面”，強調(diào)“從嚴治黨就是要執(zhí)紀必嚴，動輒則咎，體現(xiàn)紀律的嚴肅性。”要求“要讓紀律嚴起來，落下去，該紀律處分的及時處分，該組織處理的作出處理，發(fā)揮紀律的正面引導和懲戒警示兩方面作用。”“把紀律挺在前面”這一新的反腐敗思想論斷，既是對黨的十八大以來紀檢監(jiān)察工作實踐尤其是紀律審查工作經(jīng)驗總結(jié)后得出的具有重要指導意義的論斷，也是對紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部在當前反腐敗斗爭形勢下如何履好職盡好責的新要求。對于這一新的論斷，談點認識：
　　“把紀律挺在前面”是推進全面從嚴治黨的必然要求。
　　全面從嚴治黨，要把紀律挺在前面，是黨的十八大以來正風反腐取得顯著成效的一個重要經(jīng)驗。中央出臺八項規(guī)定，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，發(fā)揮巡視震懾作用，注重抓早抓小、關(guān)口前移，都體現(xiàn)了把紀律挺在前面的思路和要求。“把紀律挺在前面”是深化對違紀違法問題規(guī)律性認識，全面提升反腐敗工作綜合效能的有效舉措；是紀律檢查機關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”，對黨章賦予職責的進一步回歸。
　　“把紀律挺在前面”是適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要。
　　當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，一方面減少腐敗存量的任務依然繁重，另一方面在當前反腐敗的高壓態(tài)勢下，一些黨員干部仍然不講規(guī)矩、不守紀律、不收斂、不收手，遏制腐敗增量的任務依然艱巨。形勢決定任務，要求我們必須堅持把紀律挺在前面，必須把嚴格執(zhí)紀放在更加重要的位置，強化黨紀嚴于國法的意識，堅持“紀”在“法”前，讓黨的每一條紀律都真正成為不可觸碰的“帶電的高壓線”，動輒則咎，讓敢于以身試紀者付出代價，使廣大黨員干部真正敬畏紀律，遵守紀律，守住紀律紅線，不破紀律底線。
　　但是，當前在執(zhí)行紀律上，個人認為還一定程度存在一些與“把紀律挺在前面”的要求不相適應的問題，需要引起高度重視，切實加以解決。
　　一是對“黨紀嚴于國法”認識還不到位。一定程度存在只要不觸犯法律，就不必太過較真，只要無貪賄問題，其他問題都不是大問題的錯誤思想，導致出現(xiàn)執(zhí)行紀律狹隘化以及失之于寬，失之于軟的問題，沒有做到全面從嚴執(zhí)紀，這也是造成干部要么是“好同志”，要么是“階下囚”的原因之一。二是對“國法高于黨紀”認識上有偏差。在對一些案件的處理上本末倒置，存在把司法機關(guān)是否追究刑事責任作為執(zhí)行紀律的前置條件的問題，沒有做到快查快處，造成一些有違紀問題的黨員干部錯誤認為只要司法機關(guān)不追究，自己和組織就還有討價還價的條件，助漲了一些違紀人員的僥幸心理，從而在高壓反腐的態(tài)勢下仍然不收斂、不收手。三是對“全面從嚴執(zhí)紀”把握不準確。強調(diào)從嚴執(zhí)紀，就只見“樹木”，不見“森林”，一定程度存在“抓大放小”，忽視“抓早抓小”的現(xiàn)象，把“從嚴執(zhí)紀”簡單等同于查辦案件，甚至把是否移送司法機關(guān)作為“嚴”與“不嚴”的標準，把法律底線作為執(zhí)紀的底線，導致紀律空轉(zhuǎn)，成為“稻草人”。四是在樹立正確的政績觀上還有差距。在執(zhí)紀工作中，毋庸置疑，查辦案件的作用是不可替代的，效果是顯而易見的，因此，一定程度上存在“以辦案論英雄”的思想，對于一般違規(guī)違紀行為的懲戒糾偏投入精力不夠，甚至在客觀上形成“養(yǎng)案”的現(xiàn)象。五是在適應全面從嚴執(zhí)紀要求上還有差距。執(zhí)紀能力與工作要求還不相適應，在有效消減問題存量上方法和措施不多，按部就班，效率不高，在從嚴從快上存在差距；在遏制問題增量上統(tǒng)籌和覆蓋不夠，工作開展不平衡，監(jiān)督上還存在盲點、空白點，在落實“全面”要求上有差距。以上問題，xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)紀工委在執(zhí)紀工作中也不同程度的存在，我們將在下步的工作中著力克服和扭轉(zhuǎn)，讓黨的紀律在開發(fā)區(qū)真正的立起來、嚴起來，落下去，讓黨的紀律真正成為不可觸碰的底線。
　　世間事，做于細，成于嚴。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)紀工委在下一步工作中將從以下方面堅持和著力，切實做到把紀律挺在前面、落到實處：
　　堅持“紀”在“法”前，著力維護黨紀的嚴肅性和強制性。以“眼里不揉沙子”的較真勁，做到執(zhí)紀無小事、無禁區(qū)、無輕重，發(fā)揮黨紀強大的威懾力和約束力，使每一條紀律都成為不可逾越的底線，以法治思維和法治方式嚴格執(zhí)紀，保持執(zhí)紀標準的統(tǒng)一性，杜絕“法不責眾”，不搞“下不為例”，切實解決執(zhí)行紀律失之于寬，失之于軟的問題。
　　堅持“零容忍”，著力保持從嚴執(zhí)紀的高壓態(tài)勢。特別是對十八大以后，中央八項規(guī)定出臺以后，黨的群眾路線教育實踐活動以后仍然不收斂、不收手、無視紀律規(guī)定、抗拒組織審查的必須從嚴查處，在執(zhí)紀上做到寸步不讓，讓其付出應有的代價。通過懲戒的威懾力，讓黨員干部真正感受到紀律的剛性約束力，從而增強遵紀守規(guī)的自覺性。
　　堅持標本兼治，著力深化對違紀違法問題規(guī)律性認識。黨員干部出問題，是一個從量變到質(zhì)變的過程，往往由“破紀”再到“破法”。在執(zhí)紀中，要注重用黨紀黨規(guī)對照檢查黨員干部的問題，善于從紀律層面梳理問題，及時按照紀律規(guī)定給予相應的處理，努力減少小錯積成大錯的概率，避免造成要么是“好同志”，要么是“階下囚”的極端現(xiàn)象。
　　堅持責任擔當，著力增強從嚴執(zhí)紀的思想自覺和行動自覺。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為履行監(jiān)督責任的主體，“把紀律挺在前面”是當仁不讓的本職，是義不容辭的責任。要不斷強化責任擔當意識，不斷提高責任擔當能力，不斷增強從嚴執(zhí)紀的自覺自信，按照“全面從嚴治黨”的要求，立足從嚴執(zhí)紀，積極探索，切實擔當起黨章賦予我們的職責。
　　堅持立行立改，著力提升執(zhí)紀能力和強化執(zhí)紀實效。以推進黨風廉政建設集中專項整治為有力抓手，進一步檢驗紀檢監(jiān)察干部發(fā)現(xiàn)問題、梳理問題、甄選問題、處理問題的能力，促進紀檢監(jiān)察干部增強自我革新、自我提升的主動性和自覺性，努力提升執(zhí)紀能力和水平；認真落實“督促整改一批、約談警示一批、組織調(diào)整一批、立案查處一批”的要求，力求在減少腐敗問題存量，遏制腐敗問題增量上取得實效，使黨員干部和人民群眾真正能感受到“把紀律挺在前面”所帶來的黨風政風的深刻變化。

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