為了認真貫徹落實市市人口計生委、衛(wèi)生局、財政局、春風行動辦公室、農民工聯(lián)系會議辦公室、計生協(xié)會《關于對市區(qū)外來人口住院分娩實行補助的試行辦法》（杭人口計生委[]43號），規(guī)范、有序地開展市區(qū)外來人口住院分娩補助工作，現(xiàn)結合我市情實際，制定如下細則，請遵照執(zhí)行。

一、補助對象

凡居住在市區(qū)（蕭山區(qū)、余杭區(qū)除外）6個月以上（以《臨時居住證》或《居住證》、《暫住證》登記時間為準）的符合生育政策的外來人口孕產婦。

二、實施機構

1、補助對象的資格認定及發(fā)放《外來人口孕產婦產前檢查和住院分娩救助卡》(以下簡稱《住院分娩救助卡》)由補助對象所持《臨時居住證》（《居住證》、《暫住證》）（以下統(tǒng)稱為《居住證》）所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦負責。

2、外來人口孕產婦產前檢查和住院分娩由定點醫(yī)療服務機構按照有關技術要求操作執(zhí)行。

三、實施時間

自年1月1日起實施。

四、補助方式和標準

詳見相關文件。

五、工作流程

1、領取《住院分娩救助卡》

補助對象懷孕后可憑《居住證》、《身份證》）、《流動人口婚育證明》，《一孩生育證》原件和復印件各一份，到《居住證》所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦申請辦理《住院分娩救助卡》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦應及時受理進行資格審定并發(fā)放《住院分娩救助卡》，同時告知補助對象需攜上述證件再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）建立圍產期保健冊。

2、建立圍產期保健冊

補助對象攜《居民身份證》、《住院分娩救助卡》到居住證（《臨時居住證》或《暫住證》）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）建立《圍產期保健冊》，建冊單位應做好登記工作，以便追蹤隨訪，同時告知孕婦到定點分娩單位進行產前檢查。

3、產前檢查

補助對象攜《圍產期保健冊》和《住院分娩救助卡》到定點的助產單位進行產前檢查。第一次檢查前，孕婦需簽署《外來人口產前檢查和住院分娩補助知情同意書》，自愿選擇平價產前檢查和分娩提供的服務包。檢查費用由檢查單位直接減免。

4、住院分娩

正常產婦（孕產婦身體健康、無妊娠合并癥和并發(fā)癥，能自然分娩）從臨產住院至產后72小時（做完新生兒疾病篩查）的平產接生。

六、高危孕產婦、非平產接生孕產婦和轉院孕產婦補助辦法

當產前檢查或分娩時發(fā)現(xiàn)孕產婦有妊娠合并癥、并發(fā)癥或產時可能出現(xiàn)異常者，應當嚴格按照《市高危妊娠管理實施細則》，進行管理、救治或轉診。對在定點限價技術服務單位救治分娩者，各定點單位憑《住院分娩救助卡》給予減免550元。對轉院到其它醫(yī)院分娩者，費用按照醫(yī)療收費標準收取。補助對象可憑《轉院證明》、相關分娩病歷和發(fā)票、《住院分娩救助卡》到領證鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦領取分娩補貼550元。

七、費用結算

費用以統(tǒng)計年度結算即以每年月30日為截止日，各定點服務單位按《住院分娩救助卡》發(fā)卡單位所在地分區(qū)歸類，憑《住院分娩救助卡》及匯總名單在每年的月15日前向發(fā)卡鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所在區(qū)人口計生局結算費用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）憑《住院分娩救助卡》及匯總名單在每年的11月15日前向區(qū)人口計生局結算墊付費用。

各區(qū)人口計生局在每年月30日前，向市人口計生委上報統(tǒng)計匯總的外來人口孕產婦產前檢查和住院分娩救助人數，市人口計生委按照文件要求下?lián)芟嚓P經費。