兩次考評的綜合分值為年度考評分值。考評結(jié)果納入年度目標(biāo)管理綜合考核評價指標(biāo)，活動考評分半年和年終兩次進(jìn)行。并作為單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

大力營造良好環(huán)境,為深入貫徹落實市委、市政府“ 專題會議和區(qū)委三屆十次全委會精神。加快 新區(qū)建設(shè)，扎實推進(jìn)第二大城市建設(shè)“百日攻堅”三大戰(zhàn)役，以優(yōu)異的成績?yōu)榻h 周年獻(xiàn)禮，根據(jù)委辦發(fā)〔〕5號文件精神，結(jié)合 實際，制定本方案。

一、活動時間

年2月—2012年1月。

二、活動對象

鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各事業(yè)單位。

三、活動目的

努力激發(fā)全鄉(xiāng)干部職工強(qiáng)力攻堅、再做新貢獻(xiàn)的主人翁責(zé)任感和使命感，通過深入開展“建設(shè)新 爭做新貢獻(xiàn)”作風(fēng)建設(shè)主題活動。大力營造高效干事、風(fēng)清氣正、求實為民的良好氛圍，努力建設(shè)一支思想同心、目標(biāo)同向、行動同步、事業(yè)同干的四同”干部隊伍，舉全鄉(xiāng)之力加快 新區(qū)建設(shè)步伐，強(qiáng)力推進(jìn)第二大城市建設(shè)進(jìn)程，為“百日攻堅”建黨 周年獻(xiàn)禮、十二五”良好開局提供強(qiáng)有力的組織保證和紀(jì)律保證。

四、活動內(nèi)容

即：以“十二五”開局年、新城建設(shè)攻堅年、全面建成小康社會邁進(jìn)年的年為新起點，圍繞“新起點、新作風(fēng)、新貢獻(xiàn)”三新主題。以深化“三進(jìn)三同”結(jié)窮親”大下訪”活動歷練干部職工新作風(fēng)，以深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、認(rèn)真開展“一講二評三公示”扎實推進(jìn) 新區(qū)和二大城市建設(shè)“百日攻堅”再做新貢獻(xiàn)，重點突出“干事、干凈、為民”三個方面的內(nèi)容。

一）創(chuàng)先爭優(yōu)做貢獻(xiàn)，高效干事。

創(chuàng)新高效，解放思想。以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以加快 新區(qū)和第二大城市建設(shè)為己任，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)動力，充分發(fā)揚(yáng)“五加二”白加黑”和“六干”精神，新年度新起點打好攻堅戰(zhàn)，再做新貢獻(xiàn)。

深入開展以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)新思路，1．深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照中央、市委和區(qū)委的安排部署。創(chuàng)新舉措，深入推進(jìn)基層黨組織和廣大黨員立足本職，服務(wù)大局、推動科學(xué)發(fā)展，務(wù)實創(chuàng)新、創(chuàng)造工作業(yè)績，堅持學(xué)習(xí)、提高能力素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)、切實為民服務(wù)，從嚴(yán)要求、提升社會形象”五個方面的創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)新并聯(lián)審批、聯(lián)合審批等方式，提高審批效率；優(yōu)化工作程序，簡化辦事環(huán)節(jié)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，推動科學(xué)發(fā)展。深入推進(jìn)“一講二評三公示”重點圍繞“百日攻堅”年第二、第三大戰(zhàn)役攻堅項目推進(jìn)落實情況、階段任務(wù)完成情況、思想及精神狀態(tài)等方面進(jìn)行“講”和“評”黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講、帶頭評，帶頭找差距、明措施，鼓足創(chuàng)先爭優(yōu)的精氣神”深入推進(jìn)活動常態(tài)化，構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。活動中，既要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成中央、市委和區(qū)委的規(guī)定動作”又要結(jié)合實際創(chuàng)新“自選動作”以先進(jìn)基層黨組織“五個好”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各項工作在全區(qū)創(chuàng)一流、升位次，從而實現(xiàn)“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”活動目標(biāo)。

集中精力，2．扎實推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”鞏固“百日攻堅”首戰(zhàn)100天成果的基礎(chǔ)上。分兩個階段扎實推進(jìn)從2月至6月大干150天“第二戰(zhàn)役”和從7月到12月再戰(zhàn)180天“第三戰(zhàn)役”以優(yōu)異的成績迎接建黨 周年，實現(xiàn)“十二五”良好開局。兩大戰(zhàn)役”階段，各辦、所、中心要按照全區(qū)、全鄉(xiāng)的安排部署和本部門的職能職責(zé)，明確兩個階段推進(jìn)落實的項目，分別制定“第二戰(zhàn)役”和“第三戰(zhàn)役”目標(biāo)任務(wù)按月推進(jìn)計劃》要在每月的一講二評三公示”過程中，分解細(xì)化具體任務(wù)，明確推進(jìn)舉措和完成時限。把任務(wù)落實到領(lǐng)導(dǎo)和干部職工人頭上，制定并嚴(yán)格落實獎懲制度，確保按時優(yōu)質(zhì)完成各階段目標(biāo)任務(wù)。

二）風(fēng)清氣正做表率，清廉干凈。

重點學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話精神，1．學(xué)習(xí)貫徹廉政規(guī)定。要切實加強(qiáng)對中央紀(jì)委六次全會精神的學(xué)習(xí)。中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)的工作報告以及全會公報等內(nèi)容，要學(xué)深吃透，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。要切實加強(qiáng)對中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》宣傳教育和貫徹落實，要求黨員干部和職工自查自警自省，踐行入黨誓詞，強(qiáng)化黨性鍛煉，比作風(fēng)養(yǎng)成，比廉潔自律，比黨性修養(yǎng)，比高尚情操，自覺遵守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，做遵章守紀(jì)的模范，做黨員干部的標(biāo)桿。

嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》明確的5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”紀(jì)律要求，2．帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、中央組織部1月17日關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會議精神。深入教育，強(qiáng)化監(jiān)督和查處，強(qiáng)化換屆風(fēng)氣考核。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、遵章守紀(jì)、率先垂范，確保換屆風(fēng)清氣正。對換屆風(fēng)氣考核做到三看三比”一看教育預(yù)防的深入程度，比廣大黨員干部對“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”知曉度；二看監(jiān)督措施的落實程度，比換屆選舉期間代表和委員對換屆風(fēng)氣的測評度；三看人民群眾的滿意程度，比干部選拔任用、整治用人上不正之風(fēng)群眾滿意度。

必須把干部職工的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置。一是要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前、做表率，3．切實抓好作風(fēng)建設(shè)。良好的作風(fēng)是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。教育干部職工胸懷大局、勇于奉獻(xiàn)、不計私利，堅決做到政令暢通、令行禁止，不說有損黨委和政府、單位集體形象的話，不做有損國家、集體和群眾利益的事。二是要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。教育干部職工愛崗敬業(yè)，立足本職崗位做貢獻(xiàn)。進(jìn)一步落實區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部工作周報、請假報告、去向公示、定期評估等制度，堅決杜絕上班遲到早退、脫崗和上班時間聊天、炒股、玩游戲、看電影等現(xiàn)象，堅決查禁賭博活動。鄉(xiāng)紀(jì)委和督查辦設(shè)立專門舉報電話，采取定期、不定期督查和聘請群眾監(jiān)督員等方式，加大違紀(jì)違規(guī)行為查處力度。

三）情系民生做公仆，務(wù)實為民。

繼續(xù)深入推進(jìn)“三進(jìn)三同”結(jié)窮親”大下訪”三項活動。三進(jìn)三同”活動中，1．深入開展“三項活動”認(rèn)真落實市委和區(qū)委的安排部署。機(jī)關(guān)干部每年至少用1周時間，新招錄公務(wù)員、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部用1個月時間，進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶，與群眾同吃、同住、同勞動，每人撰寫1份黨性分析材料，形成1篇反映社情民意、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的調(diào)研報告，區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部每年要確定1個以上調(diào)研課題；領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層調(diào)研不少于3個月。結(jié)窮親”活動中，繼續(xù)深化“1+10聯(lián)系群眾，聯(lián)系的10名群眾中，正處級領(lǐng)導(dǎo)干部每人結(jié)對聯(lián)系幫扶“窮親”3戶（其中有1戶黨員困難戶）副處級領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少結(jié)對聯(lián)系幫扶“窮親”2戶，其他干部職工至少結(jié)對聯(lián)系幫扶“窮親”1戶。結(jié)對干部每年深入幫扶對象家中不少于2次。確保人員不漏、對象不重、機(jī)關(guān)全覆蓋、干部全參與。大下訪”活動中，要認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)對人民群眾的感情，真正把人民群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，

把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)。堅持用群眾觀點思考問題，站在群眾立場處理問題，運(yùn)用“面對面”手拉手”心連心”服務(wù)群眾的工作載體，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。按照市委和區(qū)委的要求，鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人和班子成員下訪每人每月不少于5次，傾聽基層和群眾訴求，盡力幫助解決實際困難和問題，實現(xiàn)“三個下降”群眾信訪總量、集體上訪、市進(jìn)京非正常上訪下降）兩個化解”區(qū)交辦積案化解 %以上，鄉(xiāng)本級積案化解 %以上）活動目標(biāo)，努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

深入推進(jìn)和完善村、社區(qū)黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾三項制度，2．推進(jìn)完善“三項制度”認(rèn)真落實區(qū)委的安排部署。即接訪制度、走訪制度、辦理反饋制度。接訪以村、社區(qū)黨組織書記為主，村、社區(qū)“三職干部”大學(xué)生“村官”駐村干部、三支”人員參與，做到每周定時定點接訪一次，耐心聽取群眾意見，解決群眾反映的問題。走訪以村、社區(qū)“三職干部”為主體，村、社區(qū)黨組織成員、轄區(qū)內(nèi)各級黨代表、黨小組組長、駐村干部、大學(xué)生“村官”三支”人員參與，可以進(jìn)家入戶走訪、召開院壩會集體走訪、參與結(jié)對共建黨組織共同走訪、參與干部“1+10聯(lián)系服務(wù)群眾走訪等方式，宣傳惠民政策，傳送致富信息，解群眾訴求，收集社情民意，征集新農(nóng)村和社區(qū)建設(shè)建議，共商致富思路，解決群眾困難和問題。按照“全覆蓋、不交叉”原則，村、社區(qū)黨組織班子成員每年走訪面不少于80%大學(xué)生“村官”每年走訪不少于50%區(qū)鄉(xiāng)黨代表、黨小組組長、駐村干部、三支”人員劃片包干參與走訪，確保每年走訪面達(dá)到100%辦理反饋以村、社區(qū)黨組織為主體，鄉(xiāng)部門參與、配合。辦理反饋時限一般不超過1個月。要堅持定期辦理反饋、聯(lián)動辦理反饋、多種形式反饋，以群眾對問題解決的滿意度來檢驗活動的成效。

努力打造黨建品牌，3．扎實推進(jìn)特色黨建載體活動。進(jìn)一步在黨組織和黨員干部中廣泛深入地開展“城鄉(xiāng)支部手拉手”干部群眾面對面”萬名黨員心連心”黨內(nèi)溫暖工程”等黨建特色載體活動。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，扎實推進(jìn)和諧社會建設(shè)，為第二大城市和 新區(qū)建設(shè)凝心聚力提供強(qiáng)有力的組織保證。

五、保障措施

一）副組長 、 ，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立 鄉(xiāng)“建設(shè)新 爭做新貢獻(xiàn)”作風(fēng)建設(shè)主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長 。成員 。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦， 任辦公室主任， 任辦公室副主任。

二）統(tǒng)分結(jié)合。鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)主題活動辦公室根據(jù)各部門工作安排對各項活動進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)；創(chuàng)先爭優(yōu)活動、三項活動”與主題活動實行一體化領(lǐng)導(dǎo)、一體化組織，精心組織。活動堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。注重統(tǒng)分結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；堅持黨委一把手負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)黨委書記親自動員，深入發(fā)動，提高干部職工對開展主題活動重要性和必要性的認(rèn)識；認(rèn)真制定主題活動實施方案和分別制定“兩大戰(zhàn)役”目標(biāo)任務(wù)按月推進(jìn)計劃》等具體方案，做到目標(biāo)任務(wù)明確、推進(jìn)舉措明確、落實時限明確、責(zé)任主體明確、獎懲措施明確；創(chuàng)新載體，大力營造“人人勇當(dāng)排頭兵、個個爭做新貢獻(xiàn)”良好氛圍；切實抓好主題活動與第二大城市和 新區(qū)建設(shè)等區(qū)委、區(qū)政府中心工作以及年度目標(biāo)任務(wù)的有機(jī)結(jié)合，整合資源，集中力量，做到各項工作互補(bǔ)互促，全面推進(jìn)。

三）督查每周不少于一次，強(qiáng)化督查。建立作風(fēng)建設(shè)主題活動督促指導(dǎo)和明查暗訪工作機(jī)制。鄉(xiāng)督查辦將負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)主題活動開展情況的督促檢查。確保主題活動取得實效。切實加大暗訪工作力度，暗訪每月不少于三次，對違紀(jì)違規(guī)問題要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理并通報。對群眾舉報、投訴的問題，鄉(xiāng)紀(jì)委要加大查處力度，嚴(yán)肅處理。各科室也要認(rèn)真開展經(jīng)常性的自我督查，推進(jìn)主題活動深入開展。

四）以演講、座談交流、辦專欄形式，注重宣傳。加強(qiáng)新聞信息報道。深入挖掘宣傳身邊的典型，適度曝光反面典型，及時反饋主題活動開展情況，每月至少向區(qū)主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送1期情況簡報，及時向區(qū)委、區(qū)政府報送主題活動總結(jié)，大力營造建設(shè)新 爭做新貢獻(xiàn)的輿論氛圍。

五）自查考評與上級考評相結(jié)合，嚴(yán)格考評。堅持分類考評與共性考評相結(jié)合。日常考評與年終考評相結(jié)合。把企業(yè)、群眾、基層的滿意度和完成年度目標(biāo)任務(wù)情況作為考核的標(biāo)準(zhǔn)，作為干部評先評優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)，將工作津貼與年終考核結(jié)果掛鉤，拉開檔次，獎優(yōu)罰劣。