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素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案
　
為了全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)中、省、市關(guān)于素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估有關(guān)規(guī)定和方案，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、實(shí)施素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估316工程的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，認(rèn)真遵守教育法律法規(guī)，以 “雙高雙普”、義務(wù)教育均衡發(fā)展和省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，以第一輪“316工程”督導(dǎo)評(píng)估為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力辦好人民滿意的教育。

（二）總體目標(biāo)。2013-2015年，全區(qū)計(jì)劃督導(dǎo)評(píng)估義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園179所，其中九年一貫制學(xué)校5所，初級(jí)中學(xué)21所，小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）62所，幼兒園91所（分年度評(píng)估任務(wù)見(jiàn)附件1、2、3）。

二、實(shí)施素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估316工程的主要內(nèi)容、特征和原則

（一）主要內(nèi)容。素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估316工程的對(duì)象為農(nóng)村初級(jí)中學(xué)（含九年一貫制學(xué)校）、中心小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)、幼兒園，城區(qū)公民辦中小學(xué)、幼兒園。由區(qū)政府教育督導(dǎo)室組織評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容為學(xué)校和幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊(duì)伍、辦學(xué)方向、辦學(xué)行為、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量、教育科研、高效課堂、教育經(jīng)費(fèi)、校園安全等10個(gè)方面。在督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程中，上述10個(gè)方面各有側(cè)重，相互滲透，有機(jī)結(jié)合。

（二）主要特征。素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估316工程有四個(gè)特征：一是全體性，評(píng)估范圍包括全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園；二是強(qiáng)制性，全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園（含民辦學(xué)校）都必須在3年內(nèi)接受一次督導(dǎo)評(píng)估；三是綜合性，要對(duì)學(xué)校工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面評(píng)估;四是發(fā)展性，通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估促進(jìn)政府及相關(guān)部門(mén)和學(xué)校轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，提高管理水平，形成深化素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（三）工作原則。
1、堅(jiān)持發(fā)展性原則。以促進(jìn)學(xué)生、教師和學(xué)校發(fā)展為“316工程”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要以學(xué)生為本，面向全體，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；要促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，提高教師的師德水平和業(yè)務(wù)能力；重視學(xué)校發(fā)展過(guò)程，關(guān)注學(xué)校發(fā)展前景，強(qiáng)化學(xué)校發(fā)展的保障措施，提高全體教職工的工作積極性。
2、堅(jiān)持客觀性原則。對(duì)學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估，硬件從實(shí)，軟件從嚴(yán)，以事實(shí)為依據(jù)，督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程和結(jié)果實(shí)事求是、客觀公正、公開(kāi)透明。
3、堅(jiān)持科學(xué)性原則。重視對(duì)學(xué)生思想品德、創(chuàng)新能力、動(dòng)手能力和審美情感等方面的評(píng)估，大膽探索評(píng)估檢測(cè)手段，努力做到簡(jiǎn)單易行、科學(xué)合理。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估316工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組  長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx

組員：xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育督導(dǎo)室，由高錫元同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)督導(dǎo)評(píng)估工作實(shí)施具體事項(xiàng)。

四、督導(dǎo)評(píng)估316工程實(shí)施步驟

（一）第一階段：籌備啟動(dòng)階段（2013年4月—6月）

制定第二輪“316工程”實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，聘任專(zhuān)家督學(xué)。舉行 “316工程”啟動(dòng)儀式，學(xué)習(xí)培訓(xùn) “316工程”指標(biāo)體系。

（二）第二階段：督導(dǎo)評(píng)估階段（2013年8月—2015年7月）

具體工作程序包括：

1、自評(píng)整改。各學(xué)校按照教育法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)照 “316工程”指標(biāo)體系，進(jìn)行自我評(píng)估、自我改進(jìn)。于每年第一季度向教育督導(dǎo)室報(bào)送自查自評(píng)報(bào)告和整改計(jì)劃。

2、過(guò)程督導(dǎo)。教育督導(dǎo)室選派督學(xué)，針對(duì)學(xué)校、幼兒園存在的主要問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，幫助學(xué)校進(jìn)行整改。整改不力的學(xué)校、幼兒園當(dāng)年不進(jìn)行評(píng)估。

3、正式督導(dǎo)評(píng)估。

（1）教育督導(dǎo)室在正式評(píng)估前10天，向被評(píng)估學(xué)校印發(fā)督導(dǎo)評(píng)估通知書(shū)，并向社會(huì)公告督導(dǎo)評(píng)估主要內(nèi)容，廣泛征求意見(jiàn)。

（2）在督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程中采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談訪問(wèn)、實(shí)地檢查、查閱檔案資料、推門(mén)聽(tīng)課、技能測(cè)試等方式，全面收集信息，特別是要對(duì)教師、家長(zhǎng)和學(xué)生分別采取問(wèn)卷方式，了解他們對(duì)學(xué)校各方面工作的意見(jiàn)和建議。

（3）召開(kāi)反饋會(huì)。督導(dǎo)評(píng)估結(jié)束時(shí)，召開(kāi)中層及相關(guān)人員會(huì)議反饋評(píng)估情況，對(duì)存在問(wèn)題的印發(fā)督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)，提出整改時(shí)限和措施。
4、回訪督導(dǎo)。根據(jù)整改意見(jiàn)書(shū)確定的整改時(shí)限，對(duì)被評(píng)估學(xué)校的整改情況進(jìn)行“回頭望”。對(duì)整改不力學(xué)校、幼兒園可再次下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)。

（三）第三階段：總結(jié)整改提高階段（2015年8月—12月）
召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，全面總結(jié)三年來(lái)的督導(dǎo)評(píng)估工作情況。接受省市教育督導(dǎo)部門(mén)檢查驗(yàn)收，對(duì)上級(jí)部門(mén)提出的意見(jiàn)和建議及時(shí)整改。

五、督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果與運(yùn)用

（一）督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個(gè)等次。

（二）在督導(dǎo)評(píng)估結(jié)束后，從優(yōu)秀等次的學(xué)校、幼兒園中評(píng)出區(qū)級(jí)素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校、幼兒園，并向上一級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)推薦。

（三）區(qū)政府教育督導(dǎo)室每年要向社會(huì)通報(bào)一次督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果，并定期發(fā)布督導(dǎo)報(bào)告。每年向上級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào) “316工程”實(shí)施情況，主動(dòng)接受上級(jí)部門(mén)檢查驗(yàn)收。

（四）設(shè)立 “316工程”專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，每年對(duì)評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的學(xué)校、幼兒園進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。并把評(píng)估結(jié)果作為校長(zhǎng)、園長(zhǎng)晉職晉級(jí)和評(píng)模的重要依據(jù)。對(duì)因內(nèi)部管理不善導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果為不合格的學(xué)校、幼兒園，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)整改不力的，免去校長(zhǎng)、園長(zhǎng)職務(wù)；對(duì)因外部原因?qū)е略u(píng)估結(jié)果為不合格的，有關(guān)部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行整改，整改不力的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

六、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各學(xué)校、幼兒園要高度重視對(duì)學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，分解工作任務(wù)，組織教職工學(xué)習(xí)相關(guān)指標(biāo)體系。

（二）加強(qiáng)宣傳

各學(xué)校、幼兒園要充分利用板報(bào)、專(zhuān)欄、櫥窗、校刊、廣播、網(wǎng)站等多種形式加大宣傳力度，創(chuàng)設(shè)濃厚的 “316工程”輿論氛圍，努力推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)取得更大發(fā)展。

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