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林業系統夏季消防大檢查工作方案

根據貴港市消防安全委員會《關于進一步落實夏季消防大檢查的緊急通知》（貴消安辦﹝2015﹞1號）要求，深刻吸取“4.6”XXPX項目爆炸火災事故和“5.25”XX縣福利院特大火災事故教訓，切實做好夏季火災防控工作，確保全市林業系統消防安全形勢的持續穩定，市林業局安全生產辦決定自2015年6月至9月底，在全市林業系統范圍內集中開展夏季消防大檢查活動。
一、工作目標
按照“黨政同責、一崗雙責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，集中開展以夏季火災隱患排查整治、消防工作責任、消防安全宣傳為主要內容的夏季火災防控專項行動，進一步落實行業部門消防安全監管職責，強化林業單位消防安全主體責任，提高林業單位自我管理水平，夯實消防基層基礎，增強火災防控能力，實現“三個確保”目標，即確保夏季全市林業系統不發生重特大尤其是群死群傷火災事故，確保“兩會一節”等重大活動期間不發生起火冒煙尤其是有影響的火災事故，確保全市林業系統火災形勢穩定。
二、組織領導
為使我市林業系統夏季消防檢查活動有組織、有計劃地全面展開，成立夏季消防檢查工作領導小組，負責組織指導全市林業系統開展夏季消防檢查工作。
組  長：劉XX  市林業局黨組副書記、局長
　　　 
副組長：韋XX  市林業局黨組成員、副局長
　　　 
成  員：植XX  市森林公安局政委
　　　　
領導小組下設辦公室,辦公室設在市森林公安局。
三、職責分工、檢查內容及重點
按照《中華人民共和國消防法》“政府統一領導，部門依法監管，單位全面負責，群眾積極參與”的原則，在全市林業系統范圍內組織開展消防安全大檢查，徹查火災隱患，徹底消除致災因素，嚴防重特大火災和群死群傷惡性事故發生。
（一）職責分工
1、各級林業主管部門責任。各縣市區林業局要在當地黨委、政府的統一領導下，按照“黨政同責、一崗雙責”要求，加強對消防工作的組織領導，統籌推進夏季火災防控工作，成立領導小組，積極開展林業系統的消防安全隱患排查整治工作，推動制定落實林業系統消防安全管理標準和工作制度，落實本單位監管責任，開展消防安全知識宣傳，加強對重點企業、重點場所、重點時段的檢查督查，對不具備消防安全條件的單位（場所），積極聯系相關執法部門依法整治。
2、林業事業單位、林產企業責任。林業事業單位、林產企業要落實消防安全主體責任，建立健全消防工作責任制，開展火災隱患自查自改，加強常態化防火巡查、檢查，及時發現并積極整改火災隱患。要加大消防安全投入，強化人防、技防、物防等措施落實，提高企業消防安全設施水平。要依法建立企業專兼職消防隊伍，加強所屬員工消防安全教育培訓，積極組織開展消防安全常識學習、滅火疏散逃生演練，提高消防安全“四個能力”。
（二）檢查內容
　  1、單位落實消防安全主體責任，消防安全責任人、管理人依法履行職責情況；
　  2、制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程情況；
　  3、制定滅火和應急疏散預案，并組織演練情況；
　  4、展開防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓，消防安全“四個能力”建設達標情況；
　  5、消防控制室人員持證上崗并在崗在位，掌握自動消防設施操作程序并能熟練操作情況；
　  6、單位總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區、安全疏散等符合消防技術標準要求情況;
　  7、人員密集場所室內裝修材料、建筑保溫材料符合消防技術標準，外墻門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物情況；
　  8、人員密集場所是否違章搭建彩鋼板臨時建筑情況；
　  9、單位是否依法建立專職消防隊或志愿消防隊，是否組織開展消防專業技能訓練情況；
　  10、在本轄區具有一定規模的人員密集場所、易燃易爆單位和高層地下公共建筑，是否按照本轄區火災高危單位管理要求，定期開展消防安全評估，采取更加嚴格的人防、物防、技防措施情況。
　  （三）檢查重點
1、重點企業。以木材家具加工企業為重點，主要檢查林產企業消防安全責任制落實，消防設施運行和維護保養，日常消防檢查巡查，用火用電管理，員工消防安全培訓等情況，特別是要現場檢查企業的堆料場和成品倉庫消防安全情況。
2、勞動密集型企業。按照國務院和自治區工作要求，主要檢查勞動密集型的木材家具加工企業落實消防安全責任制，消防設施運行和維護保養，日常消防檢查巡查，以及對存在違規設置住宿與生產儲存經營合用場所問題的整治，拆除彩鋼板違法建筑，違規企業重大火災隱患集中整治等情況。
四、時間步驟
夏季消防大檢查分三個階段進行：
（一）動員部署階段（6月15日前）。各級林業主管部門結合實際，制定工作方案，明確職責任務，組織對所有檢查人員進行培訓，開展排查摸底，利用各種宣傳渠道廣泛發動，營造社會輿論聲勢。
（二）全面檢查階段（9月15日前）。各級林業主管部門
組成檢查組，由單位領導帶隊，開展檢查排查，對檢查發現的問題，逐一列出清單，落實整改責任、整改計劃和整改任務，并跟蹤督促整改。
（三）總結考核階段（9月底前）。各級林業主管部門對夏季火災防控專項行動情況進行分析，統一組織考核，認真總結經驗，查找工作不足，建立提升林業系統火災防范和滅火救援能力的長效機制。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各級林業主管部門要充分認識開展夏季專項行動的重要意義，將其作為加強消防現實斗爭、夯實火災防控基礎、建立長效機制的重要舉措，制定具體實施方案，認真抓好落實、抓出成效。要逐級成立單位分管領導任組長的組織機構，主要領導親自研究，分管領導親自督辦，加強調度指揮。要統籌推進各項工作任務，既要通過夏季專項行動穩定火災形勢，又要帶動基層基礎工作、促進源頭治理，提升林業系統火災防控水平。
（二）聯合部門，落實責任。認真貫徹落實中央領導同志“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的重要指示精神，各級林業主管部門要層層分解工作責任，將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員，確保任務人人上肩，責任人人入腦。把夏季專項行動納入議事日程。積極主動聯系消防部門聯合開展林業系統消防安全檢查，加強指導培訓，推動制定林業系統消防安全管理標準和工作制度，以標準化促進林業系統消防安全管理規范化。
（三）廣泛宣傳，營造聲勢。各級林業主管部門要通過各種宣傳渠道，針對夏季火災特點，廣泛開展針對性強的提示宣傳。要掀起強大聲勢，既要宣傳黨委政府重視支持依法整治火災隱患的決心和舉措，也要宣傳各部門服務企業、便民利民的做法和成效，進一步提升群眾消防安全感和滿意度。要注重從正反兩方面進行宣傳報道，推廣典型經驗，曝光重大隱患，營造濃厚氛圍。
（四）嚴格督導，務求實效。市林業局將根據工作進展情況，適時開展督導檢查，對組織有力、成效明顯的，提出表揚；對工作不落實、進展緩慢的，通報批評，并約談相關領導；對發生較大以上亡人火災的，嚴格實行責任倒查，對相關責任單位和責任人嚴肅追責。各級領導干部要分片包干、靠前指揮，深入基層督查。蹲點督導、對發現工作不落實情況、違規違紀行為及時通報，嚴肅追責。
（五）開展培訓，落實到位。各林業主管部門要對單位負責人、消防安全管理人和重點從業人員進行消防安全教育培訓，提高單位人員消防安全素質，提升單位消防安全管理能力，要制定針對性強的應急疏散逃生預案，并組織消防安全疏散演練，切實做到一旦出現險情，能夠快速有限組織人員疏散逃生。
各縣市區林業局、市直屬林業事業單位的夏季專項行動實施方案，請于6月15日前報市林業局安全生產領導小組辦公室，6月25日前上報單位自查情況及火災隱患排查整治單位自查表，每月25日前上報當月工作開展及培訓情況和夏季消防檢查工作統計表，9月15日前上報總體工作總結。各縣市區林業局、市直屬林業事業單位的材料上報情況將納入2015年度消防工作考核內容。
聯系人：高建；聯系電話：42XXXX；電子郵箱：ggxz4XXX@163

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