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公文 事務局黨組“三嚴三實”專題教育學習研討方案
 
　  根據省委組織部《關于認真貫徹落實省委常委會要求扎實搞好“三嚴三實”專題教育學習研討的通知》（甘組電明字〔2015〕31號）精神，按照扎實推進全省“三嚴三實”專題教育的總體安排部署，為了確保我局“三嚴三實”專題教育學習研討從嚴從實開展，真正取得實效，特制定本方案。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以及習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，對照“三嚴三實”，堅持從嚴要求，強化問題導向，教育引導全體黨員干部加強黨性修養，堅持實事求是，改進工作作風，著力解決“不嚴不實”問題，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，扎實推進省xx局“三嚴三實”專題教育。
二、嚴格審核把關，確保學習研討質量
按照中央和省委的總體部署及局黨組制定的《xx省xx事務局黨組關于在縣處級以上干部中開展“三嚴三實”專題教育的安排意見》，黨組班子成員要帶頭進行交流發言，副處級以上黨員干部要確定發言主題，緊緊圍繞研討主題，結合對專題黨課報告的學習，聯系自身實際談思想認識、談存在的問題、談努力的方向，堅決防止空洞無物、人云亦云。
（一）開展“嚴以修身”專題學習研討
根據省委總體安排部署，6—7月開展“嚴以修身”專題學習研討，副處級以上領導干部要結合自身學習，圍繞如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀等方面的認識，并針對存在的問題和改進方向，準備發言交流材料。
　  1. 局黨組主要負責同志要充分發揮表率作用，在黨課教育的基礎上，以更高標準帶頭做好研討準備、帶頭進行交流發言。根據省委組織部通知精神，7月23日前要完成發言稿準備，交人事外事處和機關黨委報省委組織部審核。
2. 局領導及副處級以上干部要緊緊圍繞研討主題，結合對專題黨課報告的學習，聯系自身思想和工作實際，查擺自身問題，提出整改措施和努力方向。局領導在7月25日前完成發言稿準備，并交黨組主要負責同志審核簽字后交人事外事處和機關黨委匯總，報省委組織部備案。副處級以上干部，發言材料經分管領導審核簽字后，于7月28日前報人事外事處和機關黨委備案。
3. 交流方式。局領導在所在支部和分管領域專題學習研討會上進行交流發言；副處、正處級干部在支部專題學習研討會上進行交流發言。各支部的交流時間和人員于7月25日前報報人事外事處和機關黨委。
4. 交流時間。局領導及副處級以上干部交流發言，務必于7月28日前完成。
5. 每月14日、29日前各支部將本支部半月開展學習情況匯總上報人事外事處和機關黨委。
6．進行小結。“嚴以修身”專題學習研討結束后，各支部要將“三嚴三實”專題教育開展以來所做的工作進行總結，查找不足，安排下一階段“嚴以律己”專題學習研討工作。各支部小結和列出的問題清單務必于7月30日前報人事外事處和機關黨委。
（二）開展“嚴以律己”專題學習研討
根據省委總體安排部署，8—9月開展“嚴以律己”專題學習研討，副處級以上領導干部圍繞如何嚴格遵守黨章，落實習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，自覺維護黨中央權威，任何時候任何情況下都做到在思想上政治上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；維護黨的團結，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動；遵循組織程序，不超越權限辦事，不搞先斬后奏；服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織；嚴守組織紀律，領導干部外出報備、個人有關事項報告等制度，不向組織隱瞞個人重大事項；管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益等方面的認識、存在的不足改進的方向，準備發言材料。
1. 局黨組主要負責同志要在8月23日前要完成發言稿準備，交人事外事處和機關黨委報省委組織部審核。
2. 局領導在8月25日前完成發言稿準備，并交黨組主要負責同志審核簽字后交人事外事處和機關黨委匯總，報省委組織部備案。副處級以上干部，發言材料經分管領導審核簽字后，于8月25日前報人事外事處和機關黨委備案。
3. 交流方式。局領導在所在支部和分管領域專題學習研討會上進行交流發言；副處、正處級干部在支部專題學習研討會上進行交流發言。各支部的交流時間和人員于8月25日前報報人事外事處和機關黨委
4. 交流時間。局領導及副處級以上干部交流發言，務必于9月28日前完成。
5. 進行小結。各支部要將“嚴以律己”專題學習研討開展以來所做的工作進行總結，查找不足，安排下一階段“嚴以用權”專題學習研討工作。各支部小結務必于9月30日前報人事外事處和機關黨委。
（三）開展“嚴以用權”專題學習研討
根據省委總體安排部署，10—11月開展“嚴以用權”專題學習研討，副處級以上領導干部圍繞如何堅持用權為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規則、按制度、按法律行使權力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權、不以權謀私；如何堅持民主集中制，自覺接受監督，樹立正確的權利觀政績觀，堅持為民用權、秉公用權、依法用權、廉潔用權，不搞大權獨攬、獨斷專行；如何堅持從實際出發謀劃事業，推進精準扶貧、加快小康進程，著眼問題導向、破解發展障礙，堅持公平正義、建設法治xx等方面的認識、存在的不足改進的方向，準備發言材料。
1. 局黨組主要負責同志要在10月23日前要完成發言稿準備，交人事外事處和機關黨委報省委組織部審核。
2. 局領導在10月25日前完成發言稿準備，并交黨組主要負責同志審核簽字后交人事外事處和機關黨委匯總后，報省委組織部備案。副處級以上干部，發言材料經分管領導審核簽字后，于10月25日前報人事外事處和機關黨委備案。
3. 交流方式。局領導在所在支部和分管領域專題學習研討會上進行交流發言；副處、正處級干部在支部專題學習研討會上進行交流發言。各支部的交流時間和人員于10月25日前報報人事外事處和機關黨委
4. 交流時間。局領導及副處級以上干部交流發言，務必于11月20日前完成。
5. 進行小結。各支部要將“嚴以用權”專題學習研討開展以來所做的工作進行總結，查找不足，安排下一階段專題民主生活會和組織生活會的開展。各支部小結務必于11月30日前報人事外事處和機關黨委。
（四）高質量召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會。
根據省委統一安排部署，12月份組織開展黨員干部年度民主生活會和組織生活會，要以踐行“三嚴三實”為主題進行。
1. 領導班子民主生活會。領導班子成員要聯系個人思想、工作、生活和作風實際，聯系個人成長進步經歷，聯系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，深入查擺“不嚴不實”問題，進行黨性分析，會前充分開展談心交心，會上嚴肅開展批評與自我批評，做到見人見事見思想，達到堅持真理、修正錯誤，統一意志、增進團結的目的。
2. 各支部組織生活會。每位副處級以上黨員干部都要對照黨章等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，對照“好干部”五條標準，對照正反兩方面典型，借鑒群眾路線教育實踐活動中召開專題組織生活會的做法，組織開好組織生活會，并邀請分管領導參加。
3. 領導班子民主生活會于12月13日前完成，各支部民主生活會于12月20日前完成。
三、梳理問題清單，確保即知即改有方向
局機關各處室、院校、省各xx團體要不斷強化問題意識，突出問題導向，聚焦問題深查細照、對照問題即知即改，使學習研討過程成為發現和解決不嚴不實問題的過程。
1. 機關各處室、省各xx團體、院校，要結合上半年工作總結及《xx省xx事務局2015年效能風暴行動重點工作安排》，認真回顧分析今年以來貫徹落實省委“工作落實年”重點任務、深化改革重大工作部署、“雙聯”行動和“精準扶貧、精準脫貧”等各項任務情況，注意從中查擺不嚴不實的具體表現。列出問題清單，明確責任人，明確整改責任、整改措施和整改時限，并于7月30日前將問題清單（紙質及電子版）報人事外事處和機關黨委。
2. 黨組班子成員要根據學習討論情況，進一步樹立不嚴不實的“班子病”、“集體病”，按照研討專題，分別列出自身在嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權方面的“個體病”、“集體病”。辦公室負責匯總列出黨組班子及班子成員的整改清單，即知即改情況，并于7月30日前將整改清單（紙質及電子版）報人事外事處和機關黨委匯總后報省委組織部。
3. 機關黨委根據省直機關工委梳理出的“共性病”、“普遍病”進行對標認領。
四、加強督促指導，確保專題教育見實效
黨組主要負責同志要切實履行第一責任人責任，層層傳導壓力，嚴格質量標準，靠實把關責任，對組織不力、敷衍塞責，搞形式、走過場、效果不好的處（室）單位和個人要嚴肅指出、嚴肅批評、嚴肅問責。各支部書記，處（室）、團體、院校負責人要按照“三嚴三實”專題教育各項規定要求，認真履行職責，組織開展，采取有效措施，認真貫徹落實。辦公室、人事外事處、機關黨委和紀檢監察室抽調專人針對查擺出的問題，采取定期督查、跟蹤問效等手段，確保整改任務落到實處，從嚴從實抓好即知即改工作。
五、工作要求
（一）嚴格按照時間要求扎實開展學習研討工作。各支部、處（室），省各xx團體、院校，要高度重視學習研討工作，結合各自業務工作實際，制定行之有效的學習研討《方案》，要集中精力，指派專人負責本支部、處（室）、團體、院校的“三嚴三實”專題教育工作，嚴格按照本《方案》規定時間完成學習研討工作，力求取得實效。
（二）正確處理好“五個關系”。一是要處理好專注關節動作與抓好經常性教育的關系。中央和省委明確規定了專題教育的4個關鍵動作和6項具體任務，這是專題教育必須完成的規定動作，要在狠抓黨員干部經常性教育的基礎上，把專題黨課與平時的“三會一課”結合起來，進一步強化“三會一課”的作用，推動經常性學習教育突出主題、聚焦問題、提高質量。二是要處理好“不是一次活動”與確保教育質量的關系。這次專題教育不分批次、不化階段、不設環節，不高動員部署、不設專門辦公室、不組建日常督導機構、不印發簡報，不是一次活動。這次專題教育作為對今后黨內開展經常性教育的一次實踐探索，要求內容更是、標準更高。各支部、處（室），省各xx團體、院校要高度重視，認真謀劃，精心組織，扎實推進，從嚴要求，確保專題教育真正取得實效。三是要處理好副處級以上黨員干部為主與全體黨員學習踐行“三嚴三實”的關系。副處級以上黨員干部作為專題教育的主題，要認真參與專題教育要求的各個“關鍵動作”，帶頭開展學習，帶頭提高思想，在踐行“三嚴三實”上樹標桿、作表率。同時，還要以恰當的方式安排好其他黨員的學習，引導全體黨員干部自覺踐行“三嚴三實”。四是要處理好必要的組織推進措施與從嚴從實開展專題教育的關系。要在實施必要的組織推進措施的同時，本著從嚴從實的精神，盡可能將專題教育納入各支部、處（室），省各xx團體、院校的思想政治建設和作風建設的經常性工作，堅決防止不嚴不實情況和形式主義情況的出現。五是正確處理好專題教育整改與教育實踐活動深化整改的關系。針對群眾路線教育實踐活動中還沒整改完成的整改任務或沒有整改徹底的問題，要與專題教育中查找的問題整合起來，統一建立臺賬，緊抓不放，一并整改。
（三）營造良好的專題教育學習研討氛圍。各支部、處（室），省各xx團體、院校要積極營造良好的輿論氛圍，進一步加強信息報送交流，及時總結在“三嚴三實”專題教育中的好做法，好經驗，專題教育開展情況、進度等，隨時報人事外事處和機關黨委。政策法規處、信息處要充分利用局政務網站、《xx》雜志等宣傳陣地，宣傳我局開展“三嚴三實”專題教育情況，營造良好的學習研討氛圍。公文

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