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“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育暨“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)2014年3月9日，習(xí)XX總書記參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)的審議時(shí)強(qiáng)調(diào)的“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的講話精神，我們學(xué)校本著從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，加強(qiáng)教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部職工思想觀念，增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的精神，努力辦好人民滿意教育，按照局黨委的要求，決定在全校開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育暨“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，現(xiàn)根據(jù)局黨委相關(guān)文件精神和具體部署安排，特制定本方案
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，突出問題導(dǎo)向，從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍，把管黨治黨的責(zé)任落到實(shí)處。以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為抓手，集中開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀專題教育、行政事業(yè)單位人員違規(guī)違紀(jì)插手基層事務(wù)項(xiàng)目整治、“庸懶散”整治督查“3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，著力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍思想教育，著力查處違紀(jì)違規(guī)案件，著力破解不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，安逸守舊、作風(fēng)漂浮，不作為、亂作為等問題，凈化教育生態(tài)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為辦好人民滿意教育、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支持。
二、重點(diǎn)行動(dòng)
（一）“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)
深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，引導(dǎo)廣大干部職工，尤其是黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)、自覺踐行，以良好的精神狀態(tài)、久久為功的恒心，從嚴(yán)上要求、向?qū)嵦幹ΓM(jìn)一步把嚴(yán)的意識(shí)、嚴(yán)的規(guī)定、嚴(yán)的風(fēng)氣樹立起來，更好地履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。抓好“五個(gè)結(jié)合”，即把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改工作相結(jié)合，在抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)上下功夫；與從嚴(yán)管理監(jiān)督干部相結(jié)合，融入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面；與反腐倡廉和正風(fēng)肅紀(jì)相結(jié)合，全面強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，使高壓態(tài)勢(shì)成為常態(tài)；與全面普法教育相結(jié)合，以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法講法、模范守法引領(lǐng)廣大干部職工樹立法治意識(shí)；與改革發(fā)展各項(xiàng)工作相結(jié)合，促進(jìn)新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展。要健全完善干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度，走好服務(wù)群眾“最后一公里”；組織形式多樣的教育活動(dòng)，舉辦系列專家報(bào)告會(huì)和黨員干部學(xué)法講法用法守法系列專題講座、履職盡責(zé)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和警示教育展，對(duì)全體人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，開展“改作風(fēng)”與“干事業(yè)”大討論活動(dòng)，把“三嚴(yán)三實(shí)”轉(zhuǎn)化為干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。中央和省、市、區(qū)對(duì)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)做出部署安排后，學(xué)校出臺(tái)具體實(shí)施方案。

（二）“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)
1.開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀專題教育活動(dòng)。以“敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”為主題，分步驟分層面組織開展專題教育活動(dòng)，按季度安排教育內(nèi)容，做到學(xué)習(xí)教育貫穿始終，筑牢干部職工理想信念的思想理論基礎(chǔ)，引導(dǎo)干部職工不斷加深思想認(rèn)同。組織干部職工深入學(xué)習(xí)《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》，開展“每月讀一本經(jīng)典”、“敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠(chéng)信友善”征文和學(xué)習(xí)心得交流研討等活動(dòng)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部、典型人物進(jìn)行宣講輔導(dǎo)，使踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為干部職工的精神追求和自覺行動(dòng)，努力造就一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔、敬業(yè)愛崗、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的高素質(zhì)、專業(yè)化教育隊(duì)伍。
2.開展行政事業(yè)單位人員違規(guī)違紀(jì)插手基層事務(wù)項(xiàng)目情況專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)各級(jí)行政事業(yè)單位人員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，以指定、授意、暗示等方式提出要求，違反法律政策規(guī)定，在處理基層事務(wù)中為其本人、親友或他人謀取不正當(dāng)利益，影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)正常開展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動(dòng)以及影響社區(qū)選舉、社區(qū)日常管理和村（居）民自治等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。設(shè)立并公布舉報(bào)電話、郵箱，對(duì)群眾來電來信來訪以及其他途徑發(fā)現(xiàn)的線索，進(jìn)行深入調(diào)查，對(duì)問題屬實(shí)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3.開展全校職工“庸懶散”整治專項(xiàng)督查活動(dòng)。學(xué)校安排專人對(duì)“庸懶散”情況進(jìn)行督查，對(duì)遵守工作紀(jì)律情況加大明查暗訪和查處通報(bào)力度，著力整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”三難問題，嚴(yán)格按照“一案雙查”的規(guī)定要求，既嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，又嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、責(zé)任追究

1.健全問責(zé)制度。依據(jù)黨規(guī)黨紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)，參照《羅莊區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員有錯(cuò)與無為問責(zé)辦法（試行）》，重點(diǎn)就行政事業(yè)單位人員構(gòu)不成違法違紀(jì)的“有錯(cuò)與無為”行為作出明確界定，進(jìn)一步健全完善問責(zé)制度體系。

2.明確問責(zé)程序。按照專項(xiàng)督查、建議提報(bào)、集體審議、分級(jí)分口辦理的程序進(jìn)行。各工作組對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件、違反制度規(guī)定的問題，分類建立臺(tái)賬，并提出問責(zé)或移交建議。專項(xiàng)活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議對(duì)各專項(xiàng)活動(dòng)工作組提出的問責(zé)、移交建議進(jìn)行審議，并根據(jù)審議結(jié)果，聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人做出處理決定。活動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)辦公室對(duì)處理決定進(jìn)行備案。

3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)違反黨政紀(jì)及有關(guān)制度規(guī)定的，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《羅莊區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員有錯(cuò)與無為問責(zé)辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位進(jìn)行問責(zé)；對(duì)涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

四、工作措施

（一）細(xì)化方案、搞好結(jié)合。各專項(xiàng)工作組具體工作方案由各工作組研究制定，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。專項(xiàng)活動(dòng)工作方案要按照總體任務(wù)劃分階段目標(biāo)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、具體措施和責(zé)任人員，形成完整細(xì)致的配檔表，以便監(jiān)督檢查。各專項(xiàng)工作組要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，創(chuàng)新工作方法，切實(shí)提高工作成效。

（二）密切協(xié)作、形成合力。建立專項(xiàng)活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)席會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各專項(xiàng)工作組成員，負(fù)責(zé)日常工作推進(jìn)，實(shí)行每周例會(huì)制度和重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告制度，及時(shí)聽取工作情況匯報(bào)，研究解決各專項(xiàng)工作組和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)辦公室提交的相關(guān)問題。學(xué)校黨支部定期召開會(huì)議聽取工作情況匯報(bào)，研究解決重大問題。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督、務(wù)求實(shí)效。充分發(fā)揮黨員、積極分子和全體教職工的監(jiān)督作用，本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整治什么問題的原則，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。成立學(xué)校“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育暨“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他分管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨小組，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各黨員和群眾。行政事業(yè)單位人員違規(guī)違紀(jì)插手基層事務(wù)項(xiàng)目整治工作組、機(jī)關(guān)干部“庸懶散”整治督查工作組設(shè)在教學(xué)研究指導(dǎo)中心，由業(yè)務(wù)校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人任成員；“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作組設(shè)在后勤服務(wù)保障中心，由后勤主任任組長(zhǎng)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀專題教育工作組設(shè)在學(xué)生發(fā)展中心，由學(xué)生發(fā)展中心責(zé)任人任組長(zhǎng)。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)文件制定、協(xié)調(diào)調(diào)度、會(huì)務(wù)組織等工作，要健全工作機(jī)制，嚴(yán)明工作紀(jì)律，扎實(shí)推動(dòng)工作。各專項(xiàng)活動(dòng)工作組對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)具體推進(jìn)及成效負(fù)責(zé)，各工作組成員單位要把活動(dòng)相關(guān)內(nèi)容納入年度工作計(jì)劃，認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，采取有效措施，抓好任務(wù)落實(shí)。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。活動(dòng)既要立足當(dāng)前，著力解決存在的突出問題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新，防止專項(xiàng)整治一陣風(fēng)、走過場(chǎng)。學(xué)校探索建立加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立科學(xué)的考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的新情況新問題、好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分利用學(xué)校網(wǎng)站、校園網(wǎng)等媒介，開設(shè)活動(dòng)專欄，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展，發(fā)揮典型示范作用，曝光反面案例，形成高壓震懾，營(yíng)造廣大黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、干事業(yè)的濃厚氛圍。

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