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全省2015年度安全生產月活動實施方案

今年6月是全國第十四個“安全生產月”，為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會和習XX總書記關于安全生產的系列講話精神，大力實施安全發展戰略，強化“紅線”意識，堅決遏制重特大事故，實現安全生產形勢的根本好轉，結合我省實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以黨的十八大、十八屆三中全會和全國、全省宣傳思想工作會議及安全生產工作會議精神為指導，以宣傳貫徹習XX總書記系列重要講話精神、大力實施安全發展戰略為主線，以“強化紅線意識、促進安全發展”為主題，開展內容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的宣傳教育活動，弘揚安全文化，普及安全知識，提升安全素養，為全省安全生產形勢的持續穩定提供強大的精神動力、輿論支持和思想保障。

二、活動時間和主題

活動時間：6月1日至30日

活動主題：強化紅線意識、促進安全發展

三、活動安排

（一）全省性重點活動安排

1.開展宣傳貫徹習XX總書記關于安全生產重要講話精神專題活動

（1）活動內容：一是編印《習XX總書記關于安全生產重要講話精神學習讀本》，向各地區、各有關部門和單位發放；二是組織觀看《生命的紅線》主題宣教片，突出“強化紅線意識、促進安全發展”主題，牢記“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”這一思想理論；三是組織宣講隊伍，深入縣（區）、鄉鎮和企業，專題宣講習XX總書記關于安全生產重要指示精神；四是以《青海日報》、《青海安全生產》、青海省安全生產監督管理局門戶網站為載體，大力宣傳習XX總書記講話精神。

（2）組織實施單位：省安全生產宣教中心、全省各級安全監管部門。

2.開展安全生產事故警示教育活動

（1）活動內容：突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、商貿市場、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色等重點行業領域，以企業為主，采取舉辦事故案例展覽、觀看警示教育片、召開事故反思會和安全宣誓、簽名等形式，對各類事故案例進行深入剖析，深刻反思，分析原因，總結教訓，舉一反三，進一步增強干部職工群眾的安全意識，提高遵章守紀的自覺性。通過中心主要街道的LED屏和戶外電子顯示屏等宣傳設施和手段，播放警示教育片《盲洞•迷途》、《事故盤點（2015版）》、安全教育微電影《生命刻度》、《安監局長》、安全生產情景劇《平安是福》、《人命關天》、《黑色瞬間》、《血的代價》等系列安全生產事故警示教育片和安全宣傳教育警示語，進一步增強全社會的安全意識。

（2）組織實施單位：省有關部門和各市州安委會辦公室、各企業。

3.舉辦安全生產宣傳咨詢活動（將每年的6月16日定為安全生產宣傳咨詢日）

（1）活動內容： 2015安全生產宣傳咨詢日活動主題是“堅守紅線、從嚴執法”。各地區、各有關部門、各企業要按照統一時間和主題，利用各類宣傳載體和專家咨詢組現場解答等手段，面向社會公眾集中宣傳安全生產紅線意識和安全常識，統一提供政策法規、安全管理、職業衛生、應急救援、技術裝備應用、防護產品使用、防災減災等方面的咨詢與服務，播放《生命的紅線》和事故警示教育片《盲洞•迷途》等宣傳主題片，組織青年志愿者發放安全常識手冊等有關宣傳資料，展示安全生產警示教育圖片，擴大全社會對安全生產工作的認知度。

（2）組織實施單位：省級咨詢日活動由省安全監管局、XX市安全監管局、省安全生產宣傳教育中心、省安全生產協會組織實施（省級安全生產宣傳咨詢日活動詳見附件），各地區咨詢日活動由各市州安全全監管部門組織實施。

4.開展安全生產應急預案演練活動

（1）活動內容：省有關部門和各市州政府安委會辦公室要結合實際，以油氣管道、礦山、危險化學品、民用爆炸物品、道路交通、建筑施工、校園安全和大型商場、市場賓館、飯店等人員聚集場所為重點，開展多方聯動、多部門協調配合的應對各種突發事故的應急預案演練（或演習）。

（2）組織實施單位：省有關部門、各市州安委會辦公室、各企業。

5.開展隱患排查治理活動

（1）活動內容：各地區、各行業、各企業要結合安全生產大檢查情況和重點行業領域專項整治以及打擊非法違法生產經營建設專項行動的部署和安排，開展安全隱患大排查、集中執法治理活動，努力杜絕并消除各類安全隱患，建立健全隱患排查治理制度，完善長效機制，有效預防和遏制安全事故的發生。

（2）組織實施單位：省有關部門、各市州安委會辦公室、各企業。

6.開展安全文化建設示范企業創建活動

（1）活動內容：各企業繼續開展安全文化建設示范企業創建活動，進一步弘揚安全文化，加強企業安全文化理論建設，豐富企業安全文化內涵，夯實安全基礎，發揮安全文化對安全生產的支撐引領作用，調動廣大干部群眾參與安全文化建設的積極性、主動性、創造性，不斷提高員工安全素質，杜絕“三違”現象，使安全發展戰略更加深入人心，推動安全文化理論研究和企業安全文化建設水平進一步上新臺階。

（2）組織實施單位：各級安全監管部門、各企業。

7.開展安全生產攝影比賽和企業安全理念、精神、警句、制度征集活動

（1）活動內容：一是組織開展以“安全為天、生命至上”為主題的安全生產攝影比賽活動，用藝術的魅力引領社會增強安全意識，推進全省安全文化建設，營造“關愛生命、關注安全”的氛圍；二是在省垣企業中廣泛征集安全理念、精神、警句和安全文化建設制度，集中展現企業的安全理念、安全精神、安全愿景目標、安全價值觀、安全方針、安全管理、教育培訓、責任落實、安全激勵等與企業安全文化建設相關內容。

（2）組織實施單位：省安全生產宣教中心、省安全生產協會、全省各級安全監管部門。

8.開展安全生產知識競賽和“職業健康”知識網絡問答活動

（1）活動內容：組織開展以“安全生產知識”、“ 職業病防治”等為主要內容的網絡競賽活動，動員企業廣大職工和社會公眾踴躍參與答題活動。

（2）組織實施單位：省安全生產宣教中心、全省各級安全監管部門。

（二）區域性活動

各市（州）、縣要按照全省“安全生產月”活動的統一部署，在積極參與全省性各項活動的同時，結合本地實際，緊緊圍繞安全生產中心工作，面向基層、面向企業、面向一線，組織開展好宣傳咨詢日、應急演練、知識競賽、送安全到基層等活動。各鄉鎮街道要結合安全生產實際，面向轄區區域內的中小企業、面向外來務工人員、面向社區百姓，組織開展安全知識進企業、進工地、進社區、進鄉鎮、進學校等“五進”活動。通過活動的開展，消除安全隱患，提高基層安全生產工作整體水平。

（三）行業活動

各行業要認真履行行業監管職責，按照全省統一部署，在積極開展好本實施方案規定的各項活動的同時，組織開展好本行業的“安全生產月”活動，要結合本行業特點，突出重點，精心制定工作方案，認真安排部署，對所管領域集中開展安全生產宣傳教育活動，確保一方平安。各級工會、共青團、婦聯組織要深入開展“安康杯”競賽和創建“青年安全生產示范崗”、“文明家庭”活動，廣泛發動職工立足崗位開展安全生產和職業危害隱患排查、技能比武活動，提高安全意識和技能；各級教育行政部門組織開展安全知識進課堂、進校園活動，培養中小學生的安全意識，起到“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的作用和效果；省國資委組織所屬省管企業開展企業安全生產主體責任落實及安全生產標準化達標和萬名職工安全知識答題活動，將安全生產法律法規、方針、政策、措施及安全常識落實到企業每名員工；青海煤監局開展煤礦礦長談心對話活動，督促煤礦礦長保護礦工生命，守規盡責，落實煤礦企業安全生產主體責任；省交警總隊、省公安消防總隊、省交通運輸廳、省住房和城鄉建設廳、省國土資源廳、省農牧廳、省水利廳、省文化和新聞出版廳、省地質礦產勘查局、省質量技術監督局、省旅游局、青海民航監管局等重點行業和部門在“安全生產月”期間，結合各自實際，突出重點，認真開展安全主題宣傳教育活動。各級宣傳部門要指導各類媒體制作專題節目、開設專版專欄、刊播公益廣告等形式，充分發揮媒體尤其是地方媒體的宣傳作用，擴大“安全生產月”活動的影響力和覆蓋面。

（四）生產經營單位活動

1.開展落實安全生產主體責任自查活動。以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、有色、建材、商貿市場等行業(領域)企業為重點，以貫徹習XX總書記講話精神，加強紅線意識為指導，結合企業特點開展以“查找隱患、杜絕違章、防范事故”為主題的“五個一”活動，即：組織一次隱患排查、開展一次應急演練、進行一次安全知識培訓、組織一次安全知識答卷、提交一條合理化建議。通過活動的開展，大力加強企業安全文化建設，將安全生產法律法規、方針、政策、措施及安全常識落實到每名員工。交通運輸、商場超市、賓館飯店、餐飲、影劇院、網吧、歌廳等人員密集場所要以“安全生產月”活動為契機，組織開展全員安全教育培訓，消除安全隱患，提高企業安全管理水平。其他類型企業也要結合實際，開展豐富多彩的“安全生產月”活動。

2.開展安全生產標準化達標活動。在企業內部開展技術裝備達標、崗位達標、專業達標和企業達標活動，進一步完善安全管理制度，規范安全生產行為，開展從業人員素質和技能培訓，強化現場安全管理，促進企業實現安全責任全員化、制度建設規范化、現場管理精細化、教育培訓常規化，夯實安全生產基礎工作。

四、做好新聞宣傳工作

各地區、各部門要高度重視安全生產的新聞宣傳工作，組織媒體深入基層，深入企業，深入一線，利用電視、廣播、報刊、網絡等多種媒體宣傳報道安全生產工作的好典型、好做法、好措施。同時對違法違規的企業，進行公開揭露和曝光，形成強大的輿論氛圍，促進企業安全生產工作的根本好轉。“安全生產月”期間，省安全監管局將在《青海日報》、青海電視臺、青海廣播電臺、青海新聞網、《青海安全生產》雜志、青海安全生產監管局門戶網站等多種媒體上集中廣泛開展宣傳。

各地區、各部門要高度重視“安全生產月”期間的環境布置工作，從6月1日至30日，在各城鎮（社區）街道、重要場所、重點地段、重要區域以及建筑工地、廠礦企業、車站碼頭、過街天橋、道路隔離帶、護欄、燈桿等醒目位置及人流密集場所都要懸掛“安全生產月”內容的橫幅，張貼標語和主題宣傳畫，設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊，并利用轄區電視臺以及戶外電子顯示屏滾動播出公益宣傳片，廣泛深入地宣傳安全生產方針、政策及安全知識。青海移動、聯通、電信等企業要主動開展安全短信傳遞公益活動，在“安全生產月”期間向全省手機用戶發送與安全生產有關的短語、警句和溫馨提示。要充分發揮電臺、電視臺、報刊、網絡等新聞媒體傳播速度快、覆蓋面大的作用，采取制作專題節目、開設專版專欄、播放公益廣告等形式，營造良好的安全生產宣傳輿論氛圍。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各地區、各有關部門、各企業要把組織開展好“安全生產月”活動與深入貫徹習XX總書記的講話精神結合起來，加強策劃和組織，增強活動的吸引力、影響力和感染力，使活動貼近實際、貼近群眾、貼近生活，在全社會營造關愛生命、關注安全的良好氛圍。

（二）提高認識，抓好落實。各地區、各部門、各企業要提高認識，按照全省的統一部署，把“安全生產月”活動納入本地區、本部門、本企業安全生產工作整體部署。要結合實際，有針對性地制定“安全生產月”活動方案，并組織開展好各項活動，做到有部署、有組織、有檢查、有考核，各級公安部門要主動介入，積極做好全省“安全生產月”期間，尤其是“宣傳咨詢日”活動場所的治安秩序和安全保衛工作，確保“安全生產月”各項活動安全有序開展。

（三）加強考核，注重實效。根據省安委會辦公室《關于印發青海省“安全生產月”活動考核辦法（試行）的通知》（青安辦〔2013〕21號）要求，加強對各地區、各部門、各企業開展“安全生產月”活動效果考核，推動安全宣傳工作日常化、制度化、規范化，使“安全生產月“活動取得實實在在效果。

（四）認真總結，做好報送。2015年的“安全生產月”活動，將繼續開展優秀組織獎、優秀新聞報道獎的評選活動。各地區、各部門、各企業要認真做好“安全生產月”活動有關文字、影音資料的收集整理工作，并及時向省安全生產月活動組委會辦公室報送活動信息。

請省安委會成員單位、各市州安委會辦公室、中央駐青企業于2015年5月25日前，將活動方案報送省安全生產月活動組委會辦公室，7月10日前，將工作總結、考核自評表、推薦表、活動情況匯總表以及相關文字、圖片、視頻等材料，報送省安全生產月活動組委會辦公室。

全省安全生產月活動組委會辦公室聯系方式：

地  址：XX市XX大街57號省安全生產監督管理局

聯系人：于XX

電  話：0971-6136XXXX

傳  真：0971-6139XXXX

郵  編：81XXXX

電子信箱：41970XXXX@qq

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