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2015年全市紀律教育學習月活動方案

 
根據十八屆中央紀委五次全會、十一屆省紀委四次全會以及市第六次黨代會對黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，結合《中共中央辦公廳印發<關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案>的通知》要求，制定2015年全市紀律教育學習月活動方案。
一、教育主題
根據省紀委的統一安排，以“守紀律、講規矩、作表率”為主題，結合當前正在開展的“三嚴三實”專題教育，以及我市換屆后的領導干部教育實際，深入開展宗旨教育、黨的紀律教育、黨內法規教育和作風教育，引導黨員干部嚴守紀律規矩，強化組織觀念，認真解決存在的突出問題，積極營造不敢腐、不能腐、不想腐的社會氛圍，為深圳建成現代化國際化創新型城市提供堅強有力的思想政治保障。
二、教育對象和內容
教育對象為全市黨員干部，重點是黨的各級領導干部，非中共黨員的領導干部和國家公務人員、社會組織和非公企業黨員也應列為教育對象。主要內容是：
（一）加強黨的宗旨教育。組織黨員干部重溫黨的性質和宗旨，喚醒黨章黨規意識，自覺增強黨性觀念，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為。
（二）加強黨規黨紀教育。堅持把紀律規矩和廉zd規作為教育重點內容，引導黨員干部自覺按照習近平總書記“五個必須”、“五個決不允許”的要求，做政治上的“明白人”，使廣大黨員干部牢固樹立執行紀律無條件、遵守規矩不含糊、法紀紅線不可逾越、法紀底線不可觸碰的觀念，使紀律真正成為管黨治黨的尺子和“帶電的高壓線”，做到敬法畏法、遵規守矩，絕不打法紀“擦邊球”。
（三）加強黨的優良作風教育。大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約作風，引導黨員干部尤其是領導干部自覺加強黨性修養，加強和改進思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，在認真落實中央“八項規定”精神、自覺糾治“四風”和保持黨的優良傳統方面帶好頭、作表率。
三、教育形式和安排
遵循“繼承以往行之有效的教育方式方法，創新豐富教育載體形式”的原則，廣泛開展各種教育活動。具體安排如下：
（一）認真完成全省“規定動作”
1、組織觀看廉政話劇《滄海清風》。組織黨員干部觀看廉政話劇《滄海清風》,并作為今年全市紀律教育學習月活動的開局和動員。有關市領導、市紀委領導出席，市直單位、各區(新區)、市屬國有企業以及部分駐深單位的有關負責同志參加。
2、舉辦全市局級領導干部黨紀政紀法紀教育培訓班。9月中下旬在市委黨校舉辦，為期1天。由省委副書記、市委書記馬興瑞同志作“從嚴治黨”專題報告，邀請中央紀委有關負責同志作“黨的紀律”專題輔導報告，集中觀看警示教育片。市幾套領導班子成員，各區、市直各單位黨政領導干部以及市紀檢監察系統副處以上干部參加。
3、開展黨章知識測試。以網絡在線和書面答題相結合方式，組織全市黨員干部參加黨章知識測試，喚醒黨員的黨章意識，引導黨員自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
4、開展反面典型警示教育。采取集中觀看警示教育片，參觀警示教育基地、旁聽職務犯罪案件庭審等方式，開展警示教育。運用好中央紀委和省紀委匯編的懺悔錄，省紀委下發的專題教育片，以及市紀委攝制的市消防局腐敗窩案、市中院原副院長黃常青腐敗案警示教育片等素材，形成警示和震懾。各區、各部門要用好用活本單位反面教材，深刻剖析典型案例，以案釋紀、以案明規、以案說法。
5、開展勤廉典型示范教育。充分發揮先進典型的示范作用，講好身邊的勤廉故事，引導和促進各級黨員干部廉潔自律、勤政為民，在全市形成奮發有為、真抓實干、風清氣正的良好氛圍。
6、開展談心提醒教育活動。11月中下旬，開展新提任市管領導干部集體廉政談話，由市紀委書記與新提任領導干部集體面談，強化領導干部紀律意識和規矩意識。各級領導班子主要負責同志要與班子成員、下一級領導班子主要負責同志談心談話；班子成員要與所分管部門、單位的主要負責同志談心談話。通過談心及時了解干部的思想動態、工作情況和廉潔自律方面的表現，肯定成績、指出不足、指明努力方向；通過談話，對黨員干部的苗頭性、傾向性問題，及時進行提醒教育。
（二）積極開展“自選動作”
7、舉辦基層社區典型案件警示教育圖片展。針對近年來我市基層社區“村官”腐敗案件特別是社區股份公司“一把手”違紀違法案件易發多發的問題，結合基層黨員干部違紀違法線索集中排查活動，開展基層社區典型案件警示教育圖片巡展，讓廣大社區黨員干部受警示、明底線、知敬畏。
8、定期通報違紀違法典型案件和“四風”突出問題。定期通報我市查處的重大違紀違法案件，對頂風違紀的典型案件和違反中央八項規定的作風問題，點名道姓通報曝光。堅持暗訪、查處、追究、曝光“四管齊下”，會同有關部門加強對作風問題的明察暗訪，對發現的問題予以公開曝光。
9、開展黨章黨紀黨規宣傳教育。全市黨員干部要認真學習貫徹黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗工作的新部署、新要求。市委常委會帶頭學習領會中央紀委“學思踐悟”系列文章精神，各級黨委（黨組）和黨員領導干部要認真組織“學思踐悟”專題學習，自覺抓好貫徹落實。將黨章黨紀黨規教育納入干部培訓的重要內容，作為黨校、行政學院各級主體班、專題培訓班的必修課程。充分發揮媒體在反腐倡廉宣傳教育中的積極作用，在廣電集團主要頻道、報業集團下屬各報以及深圳新聞網開設反腐倡廉專欄，加快推進新版深圳明鏡網和市紀委微信公眾號上線，強化宣傳陣地的教育功能。各部門、各單位要利用好市紀委、市監察局主辦的“紀律在身邊”、“廉議匯”、 “廉正直擊”、“民心橋”等反腐倡廉欄目開展黨章黨紀黨規學習宣傳，做到用言論引導人，用案列說服人，用人文感化人。鼓勵各社會組織和非公企業結合自身實際，利用內部網站、智慧黨建系統、黨員干部遠程教育系統、黨建微信平臺等多種方式開展黨紀法紀教育。
10、開展廉潔文化推廣活動。發動宣傳文化、學術研究和社會力量，積極發掘深圳歷史和現代的廉潔文化元素，通過講堂、訪談等方式進行推廣。借鑒、征集、設計一批群眾喜聞樂見的廉政公益廣告、動漫、微視頻，在人流密集區域的立柱廣告、電子屏、公交地鐵站臺，以及電視電臺主要頻道立體發布。組織開展廉潔讀書月、參觀廉政教育基地等一系列廉潔文化教育活動。結合實際落實省紀委“廉潔火炬傳遞”等部署，潛移默化、潤物無聲地傳播廉潔干事理念，營造良好文化氛圍。
各區、各單位要參照市的做法，抓好各項任務的落實，在完成“規定動作”的基礎上大膽探索，不斷創新“自選動作”，以各具特色、亮點紛呈的教育活動，促進全市紀律教育學習月活動的開展。
四、工作要求
（一）精心組織實施。各級黨委（黨組）要切實負起開展紀律教育的政治責任，緊緊圍繞黨風廉政建設存在的具體問題和黨員干部的思想實際，加強組織領導，推動活動的深入開展。要按照市的統一部署和要求，抓住關鍵環節，制定切實可行的實施方案，明確重點任務，精心組織實施。緊密聯系本區本單位實際，針對各項工作任務，逐一細化、量化，做到活動有計劃、任務有要求、教育有實效。
（二）嚴格責任落實。各級黨委（黨組）要從落實黨風廉政建設主體責任的高度，將紀律教育與當前各項工作同部署、同推進、同落實，各級黨委（黨組）的“一把手”和分管紀檢工作的負責人要帶頭講廉政黨課。市“兩新”工委、民政等行業主管部門黨委（黨組）要積極履行主體責任，抓好社會組織和非公企業黨員的紀律教育。
（三）強化督促檢查。各級紀檢監察機關要落實監督責任，加大督促檢查力度，切實抓好每個步驟、環節、階段的督促檢查。要采取督查、抽查等多種方式，了解活動進展，通報活動情況。對好的經驗做法，要及時總結推廣；對思想不重視、工作不得力的部門和單位，要進行通報批評，責成整改。
（四）注重教育實效。要堅持以問題為導向，針對教育活動排查發現的庸懶散、奢私貪、蠻橫硬及慢作為、不作為、亂作為以及組織和個人在講紀律、守規矩方面存在的突出問題，制定切實可行的整改措施，著重在深化“四風”整治、推動“三嚴三實”專題教育上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實干、推動改革發展穩定上見實效。

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