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　　人大會議主持詞是人民代表大會及其常委會會議中會議主持人在會議開始、中間、結束時為了將整個會議串連在一起所作的講話。在實際工作中，人大會議主持詞與一般會議的主持詞有區別，具有強烈的法定性，必須在法律規定的框架里制作。現筆者結合實際工作中人大會議主持詞的寫作，以人大常委會會議主持詞的制作為例，談談其寫作要點。

　　一、人大會議主持詞的特點

　　（一）程序的法定性

　　根據法律規定，人民代表大會會議每年至少舉行一次，常委會議每兩個月至少舉行一次。人大會議召開的法定性決定了其程序的法定性，其會議的每一步驟都必須符合法律規定，特別是在會議中涉及到人事任免事項時尤其如此，因此會議的主持詞在程序上也必須合法。

　　（二）主體的法定性

　　人大會議的主體主要是人大代表，那么在會議主持詞的制作中就要了解其主體的法定性。人代會中的主席團成員，常委會議中的常委會主任、副主任、秘書長、委員、列席人員等等，這些人員的稱呼在法律上都能找到對應，所以制作主持詞時對一些稱呼，不能憑自己主觀臆斷。

　　（三）內容的法定性

　　人大會議的內容是由人大職能決定的，其職能有法律明文規定，如審查和批準本行政區域內的政治、經濟、教育、科學、文化、衛生、環境和資源保護、民政、民族等工作。所以在制作主持詞時，在主持詞的內容上一定要與法律法規緊密結合。

　　二、人大會議主持詞的寫作要點

　　人大會議主持詞的構成不同于其他會議主持詞，現筆者對實際工作中接觸到的人大會議主持詞進行歸納總結，以常委會會議主持詞為例，談談其寫作要點。

　　（一）標題部分

　　標題部分由四部分組成，即標題、主持人、時間、地點。1.標題。主持詞的標題一般由常委會的屆次、會次、稱謂三部分組成，要特別注意的是一定要寫清楚屆次與會次。如“××市××屆人民代表大會常務委員會第××次會議主持詞”、“××市第××屆人大常委會第××次會議主持詞”。2.主持人。主持人就是會議的主持者，即宣讀會議主持詞的人。之所以要注明會議主持人，是為了便于分辨各次會議的主持者的分工，避免混淆。在實際工作中，會議主持人大多是級別高的領導，所以在寫主持人時，一定要弄清主持人的身份、職務，特別是擁有多個職務的，要全部列入。如“主持人：××市人大常委會黨組副書記、副主任×××”。3.時間。這里的時間是指該部分主持詞適用的時間，寫明時間是為了讓主持者清楚會議時間及主持的時間。這里的時間是提前確定的，在時間的注明上，要與會議的具體安排相結合。如果是僅主持半天（上午或下午）的會議，就寫明“2009年4月27日下午2：30分”、“2009年4月27日上午8：30分”；如果是主持一天的會議，就寫明“2009年4月27日”。4.地點。地點就是召開會議的地方，實際工作中，常委會的召開地點一般情況下是固定的，當然如果有變動也可以寫清楚。如“會議地點：×××市人大機關四樓常委會議室”、“會議地點：×××市××賓館四樓多功能會議廳”。綜上所述，標題、主持人、時間、地點，這四部分各自成為一個自然段。排版上為了便于直觀醒目，一般是居中排列。

　　開始部分是指會議開始前進入會議議題的過渡部分。這部分是整個會議的關鍵點。開始部分一般分為兩大部分，即稱呼部分和會由部分。1.稱呼。即對參會人員的稱呼。一般性的會議多以“同志們”、“各位同志”開頭作為稱呼，但是人大常委會會議參加人員的組成法律有規定，根據主持人身份不同可有“各位組成人員”、“主任、副主任、秘書長、各位委員”、“各位組成人員、列席人員、列席代表”幾類。2.會由。即會議的理由。這部分十分重要，因為參會的法定人數涉及到會議是否符合法律規定，參會人數過半才能開會，所以在介紹會由時得清點人數，告知到會人數，并且必須寫入主持詞。如“××市第××屆人大常委會第××次會議，應到常委會組成人員××人，因事因病請假××人，實到××人，符合法定人數，現在開會。”

　　（三）主體部分

　　主體部分就是會議的實質性內容部分，該部分一般分為兩部分，即過渡部分和會議議題部分。

　　1.過渡部分。一般性會議就是直接進入會議內容，但是人大常委會在開始每一次會議時，對于該次會議的所有議題必須在其開始前交由常委會組成人員通過。只有在常委會上通過了的議題，才能開始列入會議議題，體現在主持詞上就是“下面由×××宣讀這次會議的議程（草案）”，“…………（宣讀草案）”，宣讀完后就進行舉手（電子）表決。表決通過后就可以依次進行會議的各個議題了。

　　2.會議議題部分。這部分一般由三部分組成,有些議題可不需要表決部分。（1）宣讀議題內容部分。該部分就是向參會人員交待清楚宣讀人的姓名、職務和宣讀的標題。如“請××市人大常委會××委員會主任委員×××宣讀《關于<中華人民共和國勞動法>執法檢查有關問題的交辦意見》”、“請××市人民政府副市長××宣讀關于××市職業技術教育情況的報告”、“請××市交通局局長×××宣讀關于××市交通情況的報告”。（2）發表意見部分。每個議題內容宣讀完畢后，得進行審議意見的發表，發表意見的部分可用省略號表示，后用括號注明發表意見，在主持詞上體現為“請各位組成人員對上述報告進行審議，請列席人員發表意見”、“…………（發表意見）”、“還有什么新的意見，請發表”。（3）表決部分。在所有人都充分發表意見完畢后，就進入表決部分。這部分主持詞具有互動性、不確定性的特點，但是事先制作主持詞時，須將不確定的情況均列入，具體為“沒有新的意見，下面就進行舉手（電子）表決”、“同意這個報告的請舉手……請放下；反對的請舉手……（工作人員報告：沒有或有×名）棄權的請舉手……（工作人員報告：沒有或有×名）。通過”。這里的省略號表明是稍作停頓，也可以在省略號后用括號注明“稍等”。

　　（四）連接部分

　　連接部分貫穿于各部分之間，使各部分之間形成統一的整體。連接部分很重要，雖然制作主持詞時沒有過多的發揮之處，但是對于會議中的各個不相關的議題要有話語將其連接起來，使整個議程渾然一體。對于各個議題之間的連接，只需簡單過渡就行了。如“第×項議題進行完畢，下面進行第×項議題”、“下面進行第×項”。在某些特別的情況下還得對上一個議題內容進行總結，再開始下一個議題，視具體議題而定。

　　（五）結尾部分

　　結尾部分就是在每次人大常委會所有議題進行完畢后說的總結性話語，是對整個會議的總結。這部分的主持詞就要站在所有議題之上來制作，也就是對所有議題的概括。制作時需把握包括三方面的內容即可，即會議主要內容概括、感謝、宣布閉幕。如“這次常委會主要是審議了……（具體會議內容），各位組成人員在為期×天的會議中，懷著高度負責的態度，認真審議了各項報告，踴躍發言，圓滿完成了各項議程”、“這次會議在×××的正確領導下，在各位組成人員、列席人員的共同努力下，圓滿完成了各項議程，在此，我們要感謝為此次會議付出辛苦勞動的工作人員”、“現在，我宣布：××市××屆人大常委會第×次會議勝利閉幕”。

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