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為鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，提升黨建工作科學(xué)化水平，推進(jìn)我院科技事業(yè)又好又快發(fā)展，按照中央、自治區(qū)黨委、自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委的安排部署，根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳《關(guān)于在全區(qū)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見》（新黨辦發(fā)和《自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委關(guān)于在區(qū)直機(jī)關(guān)基層黨組織和黨員中深

入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見》的精神，結(jié)合我院實(shí)際，現(xiàn)就在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實(shí)施意見。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央新疆工作座談會精神，以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，全面落實(shí)自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會議各項(xiàng)部署，按照自治區(qū)實(shí)施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略和跨越式發(fā)展、長治久安的總體目標(biāo)，緊緊圍繞我院中心工作，以“科技創(chuàng)新，服務(wù)三農(nóng)”為載體，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與黨的建設(shè)經(jīng)常性工作緊密結(jié)合，突出解放思想、突出改革創(chuàng)新、突出聯(lián)系實(shí)際、突出典型引領(lǐng)，激發(fā)基層黨組織和黨員在推進(jìn)我院科技事業(yè)又好又快發(fā)展，推進(jìn)自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的實(shí)踐中發(fā)揮作用、創(chuàng)造新的業(yè)績。

（二）目標(biāo)任務(wù)

1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技事業(yè)又好又快發(fā)展。各基層黨組織要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，抓住新疆大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的歷史機(jī)遇，轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，緊緊圍繞科研、推廣、人才、黨建、精神文明建設(shè)等工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)科技人員和干部職工，理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)發(fā)展舉措，領(lǐng)導(dǎo)科技事業(yè)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。廣大黨員要解放思想，樹立跨越發(fā)展觀念，以只爭朝夕，奮發(fā)有為的精神和工作狀態(tài)，投入到自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展中來，以模范行動推進(jìn)各項(xiàng)工作。

2、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。各基層黨組織要把增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和長治久安的根本之策，把增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”作為主要目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)教育主題活動，爭創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)明顯加強(qiáng)。廣大黨員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的民族政策，堅(jiān)持馬克思主義“五觀”，牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，爭做民族團(tuán)結(jié)模范，在反對民族分裂斗爭中始終做到立場十分堅(jiān)定、旗幟十分鮮明。

3、促進(jìn)和諧穩(wěn)定。各基層黨組織要正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)、精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，深化平安建設(shè)，推動形成良好風(fēng)氣，及時(shí)有效排查化解矛盾糾紛，以和諧院所建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。廣大黨員要始終在思想政治行動上同黨中央保持高度一致，講政治、顧大局、守紀(jì)律，為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，在重大問題上頭腦清醒、態(tài)度堅(jiān)決、行動果斷，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中挺身而出、率先垂范、經(jīng)得起考驗(yàn)。

4、強(qiáng)化服務(wù)意識。各基層黨組織要認(rèn)真傾聽干部、職工意見，幫助干部職工解決實(shí)際困難，改善干部職工工作生活條件，聚集人心，凝聚力量，形成科學(xué)發(fā)展和長治久安的強(qiáng)大動力。廣大黨員要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，密切聯(lián)系群眾，與各族群眾廣交朋友，立足本職，弘揚(yáng)農(nóng)科精神，為自治區(qū)“三農(nóng)”工作提供科技服務(wù)和科技支撐。

5、強(qiáng)化組織建設(shè)。各基層黨組織要把推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定作為重大政治責(zé)任，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，建立健全工作機(jī)制，創(chuàng)新活動方式，加強(qiáng)黨員教育管理，注重從科研一線和青年骨干中發(fā)展黨員，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，發(fā)揮基層黨組織和黨員的主體作用，增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，發(fā)揮好基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭優(yōu)活動以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，做到全院各基層黨組織和黨員全覆蓋。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章、中央、自治區(qū)黨委和院黨委安排部署的各項(xiàng)任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，政治堅(jiān)強(qiáng)敏銳，工作團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)務(wù)實(shí)勤廉，發(fā)展思路清，維穩(wěn)措施實(shí)，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強(qiáng)。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，黨員意識、政治意識、責(zé)任意識強(qiáng)，爭做科學(xué)發(fā)展先鋒、民族團(tuán)結(jié)榜樣，保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，各個(gè)方面模范作用突出。三是工作機(jī)制好。決策程序規(guī)范、規(guī)章制度健全，管理措施到位、運(yùn)行順暢有序，組織有生機(jī)活力、落實(shí)工作有創(chuàng)造力。四是工作業(yè)績好。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)展成績顯著，維穩(wěn)有力有效，自覺圍繞中心、服務(wù)大局，困難面前勇于進(jìn)取，責(zé)任面前勇于擔(dān)當(dāng)，科研、推廣、人才、黨建、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作走在前頭。五是群眾反映好。黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論路線方針政策，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立科學(xué)發(fā)展意識，提高科學(xué)發(fā)展能力，努力掌握科學(xué)文化知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。理想信念堅(jiān)定，始終與黨中央保持一致，自覺站在反分裂斗爭第一線，在大是大非問題面
前，態(tài)度不曖昧，行動不動搖，旗幟鮮明，立場堅(jiān)定，與各族群眾交往交流交融不斷擴(kuò)大，工作生活和睦相處、危難時(shí)刻和衷共濟(jì)、服務(wù)大局和諧發(fā)展。三是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，弘揚(yáng)農(nóng)科精神，愛崗敬業(yè)，求實(shí)創(chuàng)新，甘于奉獻(xiàn)，在本職崗位上爭當(dāng)業(yè)務(wù)骨干、爭做崗位標(biāo)兵、爭創(chuàng)一流業(yè)績。四是帶頭服務(wù)基層群眾。牢記黨的宗旨，心系群眾，自覺增強(qiáng)責(zé)任意識和服務(wù)意識，積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。五是帶頭遵守黨紀(jì)國法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。帶頭弘揚(yáng)正氣，遵守職業(yè)道德、社會公德、家庭美德，加強(qiáng)個(gè)人品德修養(yǎng)，牢固樹立社會主義榮辱觀，發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

二、工作措施

（一）深入開展“搶抓機(jī)遇、爭當(dāng)先鋒”解放思想大討論活動。緊緊圍繞中央新疆工作座談會、自治區(qū)七屆九次全委（擴(kuò)大）會議精神以及自治區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合影響和制約我院科學(xué)發(fā)展的問題、“十二五”目標(biāo)規(guī)劃和黨員干部思想實(shí)際，引導(dǎo)黨員干部著重從以下五個(gè)方面開展討論：制約我院農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推廣及科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊困難和因素有那些；如何轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，增強(qiáng)改革創(chuàng)新和跨越發(fā)展意識，切實(shí)利用好中央支持新疆發(fā)展的各項(xiàng)政策，制定好“十二五”目標(biāo)規(guī)劃，促進(jìn)我院科技事業(yè)又好又快發(fā)展；如何加快提高我院科研創(chuàng)新和服務(wù)“三農(nóng)”能力，為推進(jìn)自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，提供強(qiáng)有力的科技支撐；如何加快人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)院所跨越式發(fā)展；如何實(shí)施創(chuàng)新文化建設(shè)，為科技創(chuàng)新營造和諧的人文環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，以創(chuàng)新文化建設(shè)為引領(lǐng)，提高院所發(fā)展的軟實(shí)力。要引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真剖析自身存在的差距，破除影響科學(xué)跨越的思想觀念，做到在解放思想中統(tǒng)一思想，在實(shí)踐中深化認(rèn)識，在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)變觀念，在工作中爭當(dāng)先鋒。

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