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為認真貫徹落實市委、市政府《關于開展八項專題集中治理整頓活動進一步推進平安菏澤建設的意見》,切實解決干部紀律作風方面存在的突出問題,結合衛生系統實際,現就深入開展干部紀律作風集中整頓制訂如下實施方案。
一、指導思想
這次干部作風集中整頓活動的指導思想是,堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,認真落實張高麗書記來菏調研時的講話精神,牢固樹立和全面落實科學發展觀,緊緊圍繞改革發展穩定和構建和諧社會的大局,以“強素質、樹形象、求突破、創一流”為目標,有針對性的解決衛生系統干部思想、組織、紀律、作風方面存在的突出問題,切實增強衛生干部的紀律觀念,改進工作作風,提高服務質量和服務水平,樹立衛生隊伍新形象,為逐步解決群眾看病難、看病貴問題,提高人民群眾健康水平、構建和諧社會,推進平安菏澤建設提供有力保證。
二、總體要求和工作任務
在活動中,要始終貫徹“三個代表”重要思想的根本要求,以突出提高素質、遵守紀律、轉變作風、求真務實這一主題,堅持正面教育、自我改進為主;堅持突出重點難點,注重整改實效;集中教育整頓與推動工作相結合;堅持標本兼治,致力完善長效機制的基本原則,緊緊抓住如何解決群眾看病難、看病貴,如何增強干部素質,如何提高衛生系統形象和如何解決服務態度生硬、以醫謀私、以權謀私、執法粗暴等問題,堅持高起點、高標準和高要求,突出重點,扎扎實實開展整頓活動。
在集中整頓中,要把學習貫徹始終,邊學邊改貫徹始終。重點做好以下工作:
(一)衛生行政機關要做好表率,嚴明紀律,增強服務意識,切實樹立“廉潔、勤政、務實、高效”的政風。局機關每一位干部都要嚴守政治紀律,堅定不移地貫徹黨的路線方針政策,遵守黨紀、政紀和各項規章制度,要光明磊落,講真話,辦實事,言行一致,表里如一,自覺服從組織決定,識大體顧大局,認真履行職責;要嚴格工作紀律,解決工作遲到、早退和辦事效率不高的現象;要改進作風,強化服務意識,端正服務態度,做到謙虛誠懇,待人熱情周到,凡事不推諉,不扯皮,提高辦事效率,克服門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風。要牢記為人民服務的宗旨,切實履行好各項承諾,時刻把群眾放在心上,增強群眾感情,關心群眾疾苦,處理問題既要堅持原則,又要注意工作方法,自覺維護群眾利益;要做到清正廉潔,堅持“五個不許”的規定,做廉潔奉公的模范。
(二)衛生執法監督單位要堅持做到“依法辦事、熱情服務”,不斷提高自身法律意識、業務素質和執法水平。衛生監督執法人員必須做到“四統一”,即統一著裝、統一程序、統一文書格式、統一考評標準,工作中必須做到“兩提高”、“五公開”、“六不準”,即提高工作質量、提高辦事效率、公開衛生法律、法規和規章、公開辦事程序、公開收費標準、公開處罰依據、公開監督監測執法結果,不準參與被監督單位的經濟活動,不準在被監督單位兼職,不準“吃、拿、卡、要”、不準在工作期間飲酒、不準在被監督單位報銷個人費用、不準無償使用被監督單位的通信、交通及其它工具、物品。
(三)醫療衛生單位要加強衛生行業作風建設,在廣大醫療衛生工作者中深入開展理想、信念、宗旨、紀律和職業道德教育,弘揚正氣,狠剎歪風。要認真落實規范化優質服務,從規范服務設施、規范服務程序、規范服務行為、規范服務質量、明確服務標準入手,在醫療衛生單位開展規范化優質服務活動。一是簡化服務程序,努力解決醫療服務過程瑣碎、環節過多等問題;二是明碼標價,規范收費;三是規范服務質量,建立衛生崗位服務規范,以行為、儀表、語言為主體,對服務內容細化、量化;四是控制醫藥費用增長,減輕病人負擔,通過藥品集中公開招標杜絕藥品不正當促銷、開大方、吃回扣等不良現象;五是規范醫療行為,嚴禁開單提成,實行大型儀器檢查審批制度,大型儀器檢查要達到醫院分類管理標準;六是提高醫護質量;七是改善就醫環境。通過嚴格規范醫藥購銷和醫療服務行為、嚴禁以醫謀私、提高醫療質量、改善服務態度,逐步解決群眾看病難、看病貴問題。
通過這次整頓活動,努力在以下四個方面收到實際效果:
(一)政治素質有明顯提高。促進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,把全心全意為人民服務的宗旨體現在具體工作中,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
(二)紀律意識明顯增強。能夠自覺遵守政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。堅持黨的路線方針不動搖,始終與黨中央保持高度一致。不信謠、不傳謠、講原則、顧大局。不遲到、不早退、不消極怠工、不貽誤工作、提高工作效能。不以權謀私,做到清正廉潔。
(三)作風有明顯轉變。使干部在思想作風、工作作風、職業操守等方面存在的突出問題得到切實解決;大局意識、服務意識、責任意識、奉獻意識、創新意識明顯增強;頑強拼搏,公道正派,遵章守紀,不謀私利,求真務實,奮發有為。
(四)衛生形象有明顯提高。通過轉變作風,提高服務質量和服務水平,認真執行醫德規范,徹底解決服務態度生硬、以醫謀私、以權謀私、執法粗暴等問題,使衛生系統形象煥然一新,充滿生機和活力。
三、參加范圍:
這次集中整頓活動的參加范圍是:市衛生局機關及局屬各醫療衛生單位的全體干部職工。
四、方法步驟:
這次集中整頓活動從2009年1月1日開始,到2月底結束。整個活動分為四個階段進行。
第一階段:學習提高階段(1月1日至1月10日)
本階段的主要任務是制定方案,動員部署,統一思想,提高認識。要通過思想發動,使廣大干部充分認識開展作風紀律集中整頓的重要性和緊迫性,認識到開展作風紀律整頓是實踐“三個代表”、維護人民群眾利益的迫切需要,是維護社會穩定、促進社會和諧的迫切需要,是重塑菏澤形象、優化發展環境的迫切需要,是加強全市干部隊伍建設的一項重大舉措,是深入貫徹落實張高麗書記來菏調研時的講話精神的一個重大步驟。
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