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蓮山 政府工作報告
（2012年12月 日在XX鎮第十屆人民代表大會第二次會議上）
XX鎮人民政府鎮長 XX
 
各位代表：
現在，我代表XX鎮人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
 
2012年工作回顧
 
2012年，我鎮在市委、市政府的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“強基礎、興產業、優環境、促發展”的理念，大力實施“工業強鎮、擴城興鎮、商貿活鎮、農業富鎮”的戰略，著力打造“六個XX”（實力XX、都市XX、生態XX、文化XX、平安XX、誠信XX），有利地推動了全鎮經濟和社會事業又好又快發展。
一、鎮域經濟加快發展，經濟實力明顯增強。
努力壯大工業經濟，加快推進農業產業化，著力優化產業結構，促進三大產業健康發展。
（一）工業經濟提速增效。強力招商引資，新引進林升機械、廣達型材、匯鑫包裝、俊豐制衣、隆鑫建材、弘宇木業等x戶企業入駐XX，實現到位資金x億元。大力扶持和培育匯鑫包裝、廣達型材為規模以上企業，全鎮規模以上企業已達x家。規模以上企業實現工業總產值x億元，工業銷售收入x億元，工業增加值x萬元，利潤x萬元。全鎮工業企業總產值實現x億元，較去年增加x億元，銷售收入x億元，利潤總額x億元，全面實現年初工業經濟目標。
（二）農村經濟穩步推進。優先發展優質糧油。全鎮發展優質糧1萬畝、優質油菜x畝、優質花生x畝。大力發展林竹產業，成片栽植巨桉x畝，邱家嘴、銅鼓寨村已成功打造為農田林網示范村。鞏固發展水果蔬菜產業，香龍山發展柑橘x畝，邱家嘴村、江華社區發展優質梨x畝，x村發展紅心柚x畝。突出發展畜牧產業，扶持華隆肉牛養殖公司擴大養殖規模，年出欄肉牛x頭以上；引進業主在左家坪村發展生豬養殖，年出欄生豬x余頭；全鎮年出欄生豬x萬頭、肉兔x萬只、肉羊x只、小家禽x萬只。積極開發勞務輸出，認真開展勞動技能培訓，有序組織轉移農村剩余勞動力x萬人次，實現勞務收入x億元。
（三）第三產業持續發展。大力發展餐飲、服務、物流等第三產業，年內新登記工商個體戶x家。全年實現商貿服務業增加值x萬元，市場成交額x萬元，商貿服務業應稅銷售收入x萬元。金融信貸運行良好，2012年新增存款x萬元，新增貸款x萬元。
二、基礎設施不斷完善，鎮村面貌明顯改觀。
以項目建設為支撐，不斷加快基礎設施建設，積極推進城鄉環境整治，鎮村面貌煥然一新。
（一）場鎮設施逐步完善。實施華鎣河整治及河堤建設工程，改善XX人居環境，消除汛期場鎮安全隱患。加快場鎮小區建設，完成原紙箱廠、摩配廠2個小區建設，建成商住房x萬平方米。新建成x平方米休閑娛樂文體廣場一個，配備居民健身器材x件，新安裝太陽能路燈7盞，改造公廁x所。利用儀北路改造工程，油化XX場鎮街道1.5公里。新建垃圾壓縮中轉站x個，有效緩解了x、溪口、觀音溪、高興4個鎮垃圾處理難的問題。
（二）農村面貌明顯改善。大力實施農村沼氣工程，新建沼氣池x口。加快農村道路建設，新建水泥路x公里，凝結石路x公里。通過一事一議方式，在x村新建橋梁x座，解決了該村部分村民行路難問題。在x村實施“水淹區美好家園”建設，改變了渠江河邊部分農戶長期受澇洪威脅的危險。在x等五個村實施國土整治，整理土地1.1萬畝,提高了土地利用價值,改善了農村人居環境。積極開展農村飲水管網、取水口管網改造，組織x多名鎮村干部義務對x水庫引水渠進行清淤及維修,緩解了場鎮居民飲水困難。
（三）生態環境不斷優化。大力實施“森林華鎣”工程，鞏固退耕還林成果，認真做好天然林管護工作，森林覆蓋率達x%以上。持續開展城鄉環境綜合整治，新建垃圾池x個，組建x人的義務保潔員隊伍,聘請專人負責環衛管理、垃圾清運。開展對亂搭亂建、亂停亂放、白色污染、“牛皮癬”等專項治理，“臟、亂、差”現象得到有效改善。
三、社會事業全面進步，群眾實惠明顯增多。
以群眾需求為導向，大力發展社會事業，人民群眾幸福指數不斷提升。
（一）精神文明建設明顯改善。大力實施“五個一”工程，樹立好公婆、好兒媳、致富帶頭人等各類先進典型x個。組織鎮機關職工參加x市周末籃球聯賽，組織群眾參加華鎣市農民文藝匯演、春節排街等活動，進一步豐富機關干部和群眾的精神文化生活,展示了XX人民良好的精神面貌和形象。
（二）社會保障體系日趨健全。深入開展新型城鄉居民社會養老保險和城鎮居民醫療保險工作，啟動實施農村小額人身保險工作，完成率位居全市前列；鞏固新型農村合作醫療成果，全鎮參合率達x%以上。嚴格落實低保、五保政策，發放低保金x萬元、五保供養金x萬元，五保對象集中供養率達x%。認真開展殘疾人關愛活動，對符合條件的9名白內障人員進行了免費手術，將x名殘疾人納入低保供養。
（三）教科文衛事業協調并進。爭取到位香港小平教育基金x萬元，有效改善慶合初中辦學的基礎條件，全鎮中考升學率達x％。積極開展科技文化衛生“三下鄉”活動，大力普及先進實用技術，農民科技文化水平顯著提高。積極免費開放鄉鎮文化站，放映農村公益電影x場次，豐富了群眾業余生活。全鎮x個村衛生室建設全面竣工并投入使用,實現“小病不出村”的目標。認真開展計劃生育優質服務和計生“三結合”工作，大力開展違法生育清理，計劃生育率達x%，人口自然增長率控制在x‰。
（四）惠民工程得到全面落實。緊緊圍繞就業促進、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫療衛生、百姓安居、基礎設施、生態環境、文化教育等九個方面實施惠民項目，全面完成省級民生工程x大項x小項、廣安市惠民項目5項、華鎣市惠民項目3項以及本級目標4項任務，重點解決了斜灘村x多人的飲水困難、組織干部職工及環衛工人x多人進行免費體檢，開展x村x處地質災害危險排除工作。
四、行政效能不斷提升，社會環境和諧穩定。
以安全生產月、平安創建等活動為載體，不斷優化社會環境，促進社會和諧進步；同時，加大政府行政效能建設，服務群眾水平不斷提升。
（一）安全穩定形勢良好。全面落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，加大安全生產隱患排查，全鎮連續10年未發生較大安全生產事故；持續鞏固“平安XX”建設成果，加強社會治安綜合治理，全鎮治安狀況大有改善；堅持書記、鎮長大接訪活動，深入排查不穩定因素，積極化解各類矛盾糾紛。全年共接待群眾來信來訪和上級轉來信訪件共計x件，調處各類矛盾糾紛x起，調處成功率x%，暢通了群眾訴求渠道，實現了信訪維穩工作三零目標。
（二）自身建設不斷加強。按照科學執政、依法行政、廉潔從政工作要求，大力抓好機關干部、村組干部的學習培訓、管理工作，努力提升各級干部執政能力和水平，干部作風有了轉變。認真執行人代會各項決議，主動接受市、鎮人大代表監督，充分聽取和采納群眾的意見。積極推進構建陽光政府運行機制，加強政府信息公開，完善開放式決策制度，政府系統廉政建設不斷加強。政務公開繼續深化，政府決策的民主化和透明度進一步提高。
各位代表，回顧過去一年的工作，困難比預想的多，成績比預期的好。我們深深體會到，發展是關鍵，唯有不斷發展、加快發展，才能提升實力；我們深刻認識到，統籌是重點，唯有統籌兼顧、協調推進，才能順勢應時，實現更快更好的發展；我們深切感受到，為民是根本，是一切工作的出發點和落腳點，唯有以人為本、執政為民，才能實現最廣大人民群眾的根本利益，也才能得到廣大群眾的理解、支持和擁護。
各位代表，過去一年的成績，是全鎮上下同心同德、奮發圖強的結果，體現了XX兒女勤勞智慧、淳樸實干的優秀品格，展示了XX人民與時俱進、開拓創新的時代風采。在此，我謹代表鎮人民政府，向廣大群眾、各級干部、各界人士和外來投資者，向所有關心、支持XX改革、發展與穩定的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也清楚地看到，當前我鎮經濟發展和社會生活中還存在許多問題和隱憂：從經濟社會發展層面上看，優勢產業和特色產業競爭力不強，尤其是汽摩主導發展十分薄弱；資金、土地等生產要素日趨緊張，交通發展“瓶頸”仍未打破。從政府自身建設情況看，少數干部缺乏開拓創新和狠抓落實的精神，服務水平不高，行政效能有待提高。對此，我們一定高度重視，采取有效措施，認真研究解決。
 
2013年工作要點
 
2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的起始之年，我鎮將認真貫徹落實黨的十八大精神，依托“一個平臺”（對渝合作園）、搶抓“兩種機遇”（兩江新區、渝廣合作）、發揮“三大優勢”（區位優勢、交通優勢、人才優勢）、樹立“四種理念”（強基礎、興產業、優環境、促發展）、實施“五大戰略”（工業立鎮、擴城興鎮、商貿活鎮、農業富鎮、環境靚鎮）、打造“六個XX” （實力XX、都市XX、生態XX、文化XX、平安XX、誠信XX），促進我鎮經濟和社會事業持續健康發展。
一、總體目標
力爭2013年年底，全鎮新引進工業企業x戶，新培育規模以上工業企業1-2戶；實現工業總產值x億元、稅收年收入達x萬元；農民人均純收入增加x元，達x元,新引進農業業主x戶；人口自然增長率控制在x‰以內，計劃生育符合率達x%以上。
二、工作重點
（一）圍繞工業強鎮，著力壯大汽摩產業。緊緊圍繞主導產業抓大商、圍繞龍頭企業抓配套、圍繞現有企業提品質，充分發揮主導產業優勢，著力打造汽摩產業鏈。依托對渝合作園，進一步優化環境，主動承接重慶產業轉移，力爭引進工業企業3個。認真做好林升機械、永盛機械等現有企業服務，力爭年內扶持培育規模企業1-2戶，全鎮規模以上企業達到x家。
（二）圍繞惠農富民，著力調整產業結構。突出農業的品牌效應，提升農產品的質量和效益。連片打造香龍山柑橘，邱家嘴雪梨，寶馬坎紅心柚。充分利用比鄰重慶的區位優勢，在慶合片區發展花卉苗木等城效農業，力爭引進業主2—3戶。積極培育農業專業合作組織，加大農業科技培訓，加大農產品市場開拓，提高農業科技含量和農產品市場競爭力。
（三）圍繞城鄉統籌，著力改善基礎設施。加快場鎮基礎設施建設，全面完成2公里的場鎮河堤建設，建成同輝公寓和雅居一期等高檔住宅小區，啟動XX雅居二期工程建設，有序推動城南片區開發。積極配合做好天然氣管道鋪設工作，力爭2013年建成通氣。加快農民新村建設，啟動黃桷新村二期建設，高標準規劃建設盧家壩農民新村，使之成為集居住、休閑、旅游于一體的新亮點。實施道路通暢工程，年內硬化鄉村公路x公里，新修泥結石路x公里。扎實做好城鄉環境整治工作，新購買垃圾車1輛，新建垃圾池x個。采取集中清運、集中處理、集中保潔的“三集中”模式，定期清理村鎮垃圾，大力改善全鎮人居環境。
（四）圍繞和諧穩定，著力發展社會事業。實施就業促進工程，力爭城鎮新增就業x人以上，下崗失業人員和失地農民再就業x人以上，農村勞動力技能培訓x人次以上，在崗培訓x人次以上；實施社會保障工程，城鎮居民醫療保險x人以上，新型農村合作醫療參合率x%以上，農村五保老人供養率保持x%以上；實施百姓安居工程，完成特困戶建房x戶以上。
（五）圍繞自身建設，著力提升行政效能。建設善謀發展的政府。把主要精力集中到經濟建設上來，專心致志思發展、謀發展、求發展。在發展這個大局中敢于負責、勇于擔當，奮發作為、建立功業。建設能干實干的政府。對定下來的事，加強督查督辦，強化績效考核，確保一干到底。用卓有成效的工作實績，彰顯效能，取信于民。建設務實高效的政府。始終把政府工作建立在辦實事、辦成事這個基本點上，把更多的精力和時間放在狠抓工作落實上。加強干部廉潔自律教育，健全和落實廉政建設責任制。
各位代表，XX這一方熱土，正煥發著前所未有的蓬勃生機。加快發展，富民強鎮，時不我待，催人奮進。讓我們乘“十八”精神的春風，緊緊依靠全鎮人民，振奮精神，搶抓機遇，攻堅克難，奮力拼搏，為建設川東產業名鎮而努力奮斗。
謝謝大家！
 
　　　　　　　　　　蓮山

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