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關于加快推進城鎮排水排污系統建設的建議

近年來我xx鄉城鎮不時為雨水引起的災害所困擾，積水成了xx城鎮的一塊“心病”。造成我鄉小城鎮多次災害有幾個方面的原因，除異常的天氣因素外，首先是地下排水系統極度落后，在城鎮初期的建設過程中，排水排污系統沒有進行規劃，強降水或連續降水超過城鎮排水能力，致使城鎮內產生積水災害。其次僅關注到交通等地上建設，沒有考慮城鎮防洪的地下排水排污建設，道路地面硬化處理，使降雨形成積水之后，不能轉化為地下水，城鎮調蓄水功能降低。隨著xx鄉小城鎮建設的加速發展，給城鎮排水排污系統帶來了更嚴峻的挑戰。為此，加快推進xx鄉城鎮經濟和社會事業發展，解決排水排污系統建設問題迫在眉睫。

建議：

一是需要縣級財政支持。建議政府制定公共基礎設施的投入政策，切實保障財政對公共基礎設施系建設投入不降低，同時要加強對經濟欠發達的鄉鎮轉移支付力度，從而解決鄉鎮政府財政失衡的狀態，進一步提升鄉鎮政府公共基礎設施建設的能力。xx鄉是地處邊遠的鄉鎮，城鎮基礎設施建設薄弱，公共服務水平低，經濟欠發達，財政稅收低，居民人均純收入在全縣屬低水平。城鎮排水排污系統工程及生活污水處理配套設施建設需要大量的資金，是本鄉財政所不能解決的，亟須縣級財政支持。

二是建立污水處理配套設施。根據xx鄉小城鎮所在區域沒有河流，居民生活污水問題的日益突出的客觀實際，必須采取積極措施，建立污水處理配套設施，引進技術，充分利用城鎮周邊的池、塘等資源，實現污水資零排放和雨水的分流。小城鎮污水處理模式國內外一些成熟的技術和經驗值得學習和借鑒。可以采用在居住點所有用戶所產生的生活污水集中收集，通過地下的排水管道集中到小型污水處理設施后集中處理。

三是排水排污系統建設要科學規劃、合理布局。建議由建設局牽頭組建或聘請專業隊伍對城鎮排水排污系統科學規劃、合理布局。因地制宜，設計要有遠見、高起點、布局合理，能根據城鎮不斷發展，隨時改進下水道體系。可以這樣說，要將排水系統當做城鎮建設的重要構成，當做公共安全和城鎮功能的重要保障。這不僅是一種公共意識的細致入微，毫厘謹慎，更是政府危機規避意識的具體體現。

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