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一、為加強古鎮保護，鞏固創建工作成果，樹立一流國家衛生鎮的形象。切實加強城鄉環境衛生、秩序長效管理，營造優美的人居、投資環境，加快推進環境友好型社會及和諧建設步伐，依據《省城市市容和環境衛生管理條例》，結合本鎮實際，特制定本管理制度。

二、鎮環境衛生、城鄉秩序長效管理按照“政府領導，部門協作，建管并重，引導為主，處罰為輔，屬地（產權）負責，人大監督”的原則實施。

三、項目規劃建設長效管理制度

㈠規劃建設部門在規劃開發項目時必須做到將公共衛生設施（公共廁所、三格式無害化糞池、垃圾房）污水、油煙、噪聲等治理設施、用水用電設施、消防設施、通訊照明設施、宣傳廣告設施、綠化美化設施與主體建筑同步規劃、同步建設、同步使用。

㈡城管部門要加強對沿街（路）建筑施工、立面設施改造、裝飾單位和個人的管理，不得占用道路堆放建材、攪拌水泥砂漿、混凝土及其他拌合物。沿街（路）建筑工地應設置明顯標志，實施圍欄施工，建筑垃圾做到日產日清。

㈢規劃建設、城管部門要加強對鎮區道路及旅游干線沿線的開挖施工、開設車行坡道或開辟進出單位道口的管理，必須嚴格按規定辦理審批手續。未經批準一律不得施工作業。施工現場應設置明顯標志和安全防圍設施，施工結束后及時恢復現狀。

㈣全鎮范圍內的所有涉水建筑物的規劃、設計，應嚴格遵守相關規定和技術參數標準，并經鎮水利站扎口技術審核和批準同意后方可施工。

四、市容秩序、衛生保潔及行業長效管理制度

㈠主要街道、主要道路兩側的臨街商鋪開設必須遵守鎮主要道路沿線兩側行業指導規劃，房屋產權所有單位（個人）不得開設和出租開設廢品收購、車輛修理、戶外洗車、鋁合金加工等影響市容市貌的行業。

㈡交警、交管、城管等部門要切實加強沿街、沿路停放車輛秩序的管理，做到車輛停放規范、整齊有序，并合力打擊和取締各種非法運營的車輛。

㈢城管部門要加強對城鄉市容環境衛生秩序管理，及時查處和制止亂堆放物品、亂搭建筑、亂涂亂畫、亂倒建筑和生活垃圾的行為。

㈣環衛、水利部門要加強城鄉路巷、公共場所、衛生設施和河道的保潔管理，強化每日檢查督促，徹底消除衛生死角。

㈤環衛部門要加強主干道路衛生保潔，確保主干道路整潔。交警、城管部門要加大處罰力度，制止主干道路車輛拋灑滴漏等行為。

㈥各村要加大對轄區內露天糞坑的清理和公共衛生設施的管理力度，保持大環境和公共衛生設施的整潔。

㈦各村（居）委會、綠化部門要加強綠化帶內雜草、雜物的清理，經常保持綠化帶的清潔，定期修剪補植花木，保持綠化整齊美觀。

㈧民政辦要加強墓區秩序管理，加快零星散墳的搬遷，加快沿山墓區的綠化和遮檔，提升鎮區整體環境水平。

五、戶外經營廣告和公益性廣告的設置應遵照相關管理規定，并經城管大隊和規劃部門批準，做到廣告設置規范、整齊、美觀，與周邊環境協調，不影響道路交通和市容市貌。

六、環境保護長效管理制度

㈠環保部門要加大重點排污源的監管，加大生產、生活污水截流治理力度，加快污水管網鋪設和居民小區改造步伐，加快鎮區水環境治理，提高鎮區環境水平和質量。

㈡工商、環保部門要嚴格控制居民生活區、古鎮保護區的餐飲、娛樂業，并嚴格按有關規定要求和標準審批。

㈢舉辦各類項目，必須符合國家產業政策，不得污染和影響環境，并嚴格進行環境評估。符合政策和標準的方可準入。

七、組織督查長效管理制度

㈠鎮愛衛會要進一步加強領導，建立健全環境衛生管理組織和監管網絡，根據《國家衛生鎮標準》明確城鄉環境衛生保潔要求，并在全鎮范圍內聘任若干名環境衛生、各類秩序義務監督員，定期組織開展各類檢查評比和監管，為經濟發展和全鎮人民安居樂業提供良好的生活環境。

㈡愛衛會、城管大隊要加強轄區內各單位的保潔狀況的檢查督查，每月對各有關單位的環境衛生和各項秩序進行一次檢查或進行不定期抽查，每季進行一次評比并通報，表彰先進，指出問題，全面提高城鄉保潔水平和質量。

㈢公安、工商、衛監、勞動、城管等職能部門要根據職能分工，有計劃地合力打擊無證照經營的中介、診所、飲食、廢品回收和洗車店等，全力維護良好的經濟秩序和經營秩序。

㈣環衛所、各村（居）委會、農貿市場要明確所屬保潔員職責，明確保潔要求，實行日查周檢月評、查評結果與報酬掛鉤制度，把各項保潔任務落到實處。

㈤鎮政府將邀請人大代表每季度對全鎮的環境衛生和各項秩序及相關部門的工作進行一次督查并加以通報。

八、各有關單位要依據本管理制度制訂完成各自任務的相關辦法和措施。

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