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4群眾路線教育實踐活動部署動員會督導(dǎo)講話稿
李友先
同志們:
3月10日,縣委召開了全縣黨的群眾路線教育實踐活動部署會議,姬書記做了動員報告,省委第四督導(dǎo)組組長、開封市人大副主任曹法英同志作了重要講話,標(biāo)志著我縣黨的群眾路線教育實踐活動全面啟動。縣委對各基層單位開展教育實踐活動高度重視,明確要求高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)。為加強(qiáng)對各單位開展教育實踐活動的督促檢查和工作指導(dǎo),縣委決定,由縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組向各基層單位派出19個督導(dǎo)組。根據(jù)安排,我們第一督導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)財政局和老顏集鄉(xiāng)、黨校、招商服務(wù)中心、郵政局等單位的督導(dǎo)工作。
我們財政局黨組對這次教育實踐活動高度重視,縣委部署會議之后,及時與縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督導(dǎo)組銜接,主動跟進(jìn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)前期調(diào)研,成立領(lǐng)導(dǎo)組織,起草實施方案,為啟動教育實踐活動打下了良好的基礎(chǔ)。前幾天,我們審閱了財政局黨組的實施方案和石克林書記的動員講話,認(rèn)為,實施方案和動員講話既體現(xiàn)了中央精神和省委、市委、縣委的要求,又符合我們財政工作的實際,指導(dǎo)性、針對性和操作性都很強(qiáng)。
根據(jù)縣委的總體安排和要求,從今天開始,我們第一督導(dǎo)組將全程參與咱們單位教育實踐活動,與同志們一道完成教育實踐活動的各項任務(wù)。剛才,克林同志代表財政局黨組做了很好的動員講話,講的很全面、很到位,我完全同意。
下面,我根據(jù)縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好督導(dǎo)工作的有關(guān)安排,講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握中央和省市縣委的基本要求
中央和省市縣委關(guān)于開展第二批教育實踐活動的意見,明確了活動的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)舉措,是開展活動的重要指導(dǎo)和實踐遵循,也是落實各項工作任務(wù)的核心要求。我們要全面準(zhǔn)確吃透中央和省市縣委精神實質(zhì),不折不扣貫徹落實到教育實踐活動中去。我們要重點(diǎn)把握這樣幾個問題。
(一)中央的主要精神。中央的主要精神,集中在習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話中,是我們開展活動的重要理論指導(dǎo)、重要實踐遵循,也是落實各項工作任務(wù)的核心要求。開展群眾路線教育實踐活動,主題是“群眾路線”,就是教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,強(qiáng)化宗旨意識,樹立群眾觀點(diǎn),更好地堅持群眾路線、貫徹群眾路線、踐行群眾路線、走好群眾路線;主線是“保持黨的先進(jìn)性和純潔性”;主要內(nèi)容是“為民務(wù)實清廉”;總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;切入點(diǎn)是“貫徹中央八項規(guī)定精神”;重點(diǎn)對象是“縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部”;活動標(biāo)準(zhǔn)是“不虛、不空、不偏”;解決的根本問題是“黨和人民群眾的關(guān)系問題”;采取的重要方法是“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、自上而下、壓茬推進(jìn)”;聚焦的突出問題是“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)”;基本環(huán)節(jié)是“學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制”;達(dá)到的目標(biāo)要求是“四個進(jìn)一步”,即黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立。這12個核心內(nèi)容,是這次活動的基本框架和路線圖。大家學(xué)習(xí)得越深刻、領(lǐng)會得越透徹、把握得越準(zhǔn)確,工作就會越到位、越有效。
(二)省委市委的部署要求。根據(jù)省委市委部署,我縣教育實踐活動從2月開始,2014年9月基本完成。具體要求可以歸納為“四個堅持、五個注重”。“四個堅持”是:堅持主題不變、鏡頭不換,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范,堅持分類實施、壓茬推進(jìn),堅持統(tǒng)籌兼顧,確保兩不誤、兩促進(jìn)。“五個注重”是:注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題,注重敞開大門、群眾參與,注重上下協(xié)力、銜接帶動,注重嚴(yán)格要求、真督實導(dǎo),注重選好載體、搞好“自選動作”。關(guān)于活動載體,省委確定有三個,一是學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神,用焦裕祿精神照鏡子,做到“六問六帶頭”;二是搞好“群眾三評”,即“作風(fēng)現(xiàn)狀由群眾評價,查擺問題由群眾評議,整改落實由群眾評判”;三是開展專項治理,圍繞作風(fēng)不實、用權(quán)不公、服務(wù)不優(yōu)、為政不廉等問題,開展專項治理,既體現(xiàn)以整風(fēng)精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),又順應(yīng)群眾意愿,回應(yīng)群眾關(guān)切。市委確定的活動載體是以“兩學(xué)四促一爭”活動為統(tǒng)領(lǐng),爭做人民群眾貼心人。市委陶書記在全市部署會議上還點(diǎn)到,市委還要開展“三進(jìn)三訪”活動活動、“三聯(lián)三問”活動等;同時,還要堅持以“三治三提”專項活動為抓手,采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,深入查找“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)和個性特征。省委、市委的這些活動安排,對我們來說,都是規(guī)定動作,都要融入到自己的活動當(dāng)中,切實抓緊抓實抓好。
(三)我縣的具體安排。縣委的具體安排有這樣幾個要點(diǎn):
1.活動的載體設(shè)計。2012年,我縣深入開展了“千名干部進(jìn)千村聯(lián)萬戶”和“機(jī)關(guān)干部進(jìn)企業(yè)”活動。兩年來,全縣各級黨組織在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊貼實際,強(qiáng)化措施,扎實推進(jìn)。廣大進(jìn)村聯(lián)戶干部堅持深入農(nóng)民群眾家中結(jié)窮親戚、當(dāng)服務(wù)員、做貼心人,面對面傾聽群眾呼聲,心貼心維護(hù)群眾利益,實打?qū)嵔鉀Q群眾困難,為群眾做了大量的實事好事,為開展群眾路線教育活動探索了路子、積累了經(jīng)驗。第二批教育實踐活動,我們要把這兩個活動作為開展活動的載體,通過干部“進(jìn)村聯(lián)戶”“進(jìn)企業(yè)”這種形式,搭好干部踐行群眾路線的平臺,貫穿于活動全過程,圍繞“多進(jìn)勤聯(lián)、真進(jìn)實聯(lián)、真聯(lián)實幫”,繼續(xù)探索好經(jīng)驗、好做法,并用制度的辦法固定下來,實現(xiàn)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系幫扶群眾具體化、常態(tài)化、長效化。
2.活動的主要任務(wù):堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力解決“四風(fēng)”突出問題,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的利益問題,切實加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
3.活動的方法步驟:圍繞學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié),在做好“規(guī)定動作”的同時,抓好“六個一”“三進(jìn)四問五比”“調(diào)研月”“十查十看”等自選動作,確保活動效果。
二、真抓實做,確保活動取得實實在在效果
第二批群眾路線教育實踐活動是第一批教育實踐活動的延伸和深化。各單位的活動,必須在準(zhǔn)確把握中央和省市縣委的要求中嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn),在準(zhǔn)確把握基層特點(diǎn)中明確方向和重點(diǎn),在準(zhǔn)確把握科學(xué)方法中找準(zhǔn)路徑和抓手,在準(zhǔn)確把握重點(diǎn)任務(wù)中強(qiáng)化舉措和力度,全面貫徹落實縣委的各項工作部署,確保活動順利啟動、健康開展、圓滿完成、取得成效。
一要準(zhǔn)確領(lǐng)會上級精神和縣委意圖。中央強(qiáng)調(diào),開展黨的群眾路線教育實踐活動,是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求,是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的必然要求。這“三個必然要求”,充分體現(xiàn)了中央對開展活動的高度重視、戰(zhàn)略謀劃和堅決態(tài)度,要求我們必須把開展這項活動作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。目前,我們xx縣正處在轉(zhuǎn)型升級、爬坡越坎、加快發(fā)展的攻堅期,姬書記在動員講話中,結(jié)合中央和省市精神,重點(diǎn)闡述了在全縣開展教育實踐活動的重要性和緊迫性,亮明了縣委開展活動的鮮明態(tài)度和堅定決心,我們必須把開展這項活動作為重要政治使命,下大力氣、下真功夫,通過活動,把全縣干群的思想和精力最大程度凝聚起來,鼓足精氣神、擰成一股勁,同心同德、攻堅克難,匯聚起推進(jìn)富民強(qiáng)縣、全面小康的強(qiáng)大力量。
二要準(zhǔn)確把握活動的方法步驟和重點(diǎn)任務(wù)。要更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范,更加注重敞開大門、群眾參與,更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn),更加注重上下協(xié)力、銜接帶動,扎實有序推進(jìn)教育實踐活動。要始終堅持主題不變,牢牢把握為民務(wù)實清廉這個活動主題,不斷強(qiáng)化為民靠民、務(wù)實求實、廉政勤政的意識;始終堅持鏡頭不換,牢牢把握反對“四風(fēng)”這一核心任務(wù),對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害,不走神、不散光;始終堅持程序不減,牢牢把握學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié),通過專題講座、理論研討、領(lǐng)導(dǎo)上黨課等多種方式,抓好學(xué)習(xí)教育;通過綜合運(yùn)用固定信箱“收”、調(diào)查問卷“采”、專題會議“談”、進(jìn)村串戶“問”、民生熱線“集”、網(wǎng)絡(luò)論壇“征”等方式,廣泛聽取群眾意見;通過貫徹整風(fēng)精神,組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評;通過加強(qiáng)整改落實、開展專項治理、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),把不正之風(fēng)正過來,把正氣新風(fēng)豎起來;通過建立一批務(wù)實管用的制度,形成實踐成果、制度成果和理論成果,確保活動取得實效。此次活動的時間安排,總體上是8個月的時間,但時間服從質(zhì)量,不趕時間,不比進(jìn)度。在推進(jìn)次序上,領(lǐng)導(dǎo)班子要先于基層科室(二級單位)、村(社區(qū)),梯次展開,壓茬推進(jìn),以上率下,有先有后,拉開間隔,既防止一鍋煮、煮不爛,也防止打亂仗、一鍋粥。
三要準(zhǔn)確把握本單位特點(diǎn)。要深刻認(rèn)識本單位的特殊性和任務(wù)的艱巨性,在此基礎(chǔ)上科學(xué)謀劃、周密部署。在全縣教育實踐活動部署會議上,姬書記分層級分行業(yè)分部門點(diǎn)出來一些我們干部在“四風(fēng)”存在的突出問題,我們要對號入座、全面查找,有針對性地加以解決和克服。
四要堅持兩手抓、兩促進(jìn)。今年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是我縣搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的突破之年。我們要把開展活動與貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神、與落實縣委縣政府中心任務(wù)、與完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位工作緊密結(jié)合起來,自覺圍繞中心、服務(wù)大局,把黨員、干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動力,匯聚起全面深化改革、加快富民強(qiáng)縣的正能量,把活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進(jìn)各項工作上,用經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際成果檢驗活動成效。真正做到統(tǒng)籌兼顧、合理安排,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
三、真抓實干,扎實開展好教育實踐活動
督導(dǎo)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們督導(dǎo)組將按照縣委要求,履職盡責(zé),積極作為,扎實做好督導(dǎo)工作。
一是緊緊依靠黨組織開展工作。我們將嚴(yán)格按照縣委的部署要求,緊緊依靠黨組織開展工作,通過參加教育實踐活動的重要會議和重要活動、調(diào)閱有關(guān)材料、深入基層調(diào)查研究等方式,了解情況,提出建議,推動工作,努力做到盡職不越位、督導(dǎo)不包辦。
二是認(rèn)真履行督導(dǎo)工作職責(zé)。按縣委要求我們將在全程督導(dǎo)、全面督導(dǎo)的同時,抓住重點(diǎn)對象、重點(diǎn)要求和重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促檢查和具體指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)總結(jié)典型,推動教育實踐活動健康有序開展。工作中,對落實中央和省市縣委要求不夠的,我們將明確指出,幫助彌補(bǔ);對問題較多、工作不力的,將責(zé)其糾正、加大工作力度;對走過場的,將嚴(yán)肅批評,要求其端正態(tài)度、重新進(jìn)行。
三是堅持以好的作風(fēng)抓督導(dǎo)。我們將認(rèn)真貫徹中央和省市縣委關(guān)于作風(fēng)紀(jì)律方面的要求,特別是縣委制定的《xx縣黨的群眾路線教育實踐活動督導(dǎo)工作“十要”“十不準(zhǔn)”》,把好作風(fēng)貫穿督導(dǎo)工作全過程,樹立督導(dǎo)組的良好形象,真誠歡迎大家監(jiān)督我們的工作和作風(fēng)。同時,我們還要虛心向同志們學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),把督導(dǎo)的過程作為接受教育轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程,盡快熟悉情況,加強(qiáng)工作研究,提高督導(dǎo)工作能力和工作實效。希望大家配合支持我們的工作,齊心協(xié)力開展好教育實踐活動,向縣委交出一份滿意的答卷。
謝謝大家!
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