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群眾路線教育實踐活動部署動員會督導(dǎo)講話稿

李友先

同志們：

3月10日，縣委召開了全縣黨的群眾路線教育實踐活動部署會議，姬書記做了動員報告，省委第四督導(dǎo)組組長、開封市人大副主任曹法英同志作了重要講話，標(biāo)志著我縣黨的群眾路線教育實踐活動全面啟動。縣委對各基層單位開展教育實踐活動高度重視，明確要求高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)。為加強(qiáng)對各單位開展教育實踐活動的督促檢查和工作指導(dǎo)，縣委決定，由縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組向各基層單位派出19個督導(dǎo)組。根據(jù)安排，我們第一督導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)財政局和老顏集鄉(xiāng)、黨校、招商服務(wù)中心、郵政局等單位的督導(dǎo)工作。

我們財政局黨組對這次教育實踐活動高度重視，縣委部署會議之后，及時與縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督導(dǎo)組銜接，主動跟進(jìn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)前期調(diào)研，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，起草實施方案，為啟動教育實踐活動打下了良好的基礎(chǔ)。前幾天，我們審閱了財政局黨組的實施方案和石克林書記的動員講話，認(rèn)為，實施方案和動員講話既體現(xiàn)了中央精神和省委、市委、縣委的要求，又符合我們財政工作的實際，指導(dǎo)性、針對性和操作性都很強(qiáng)。

根據(jù)縣委的總體安排和要求，從今天開始，我們第一督導(dǎo)組將全程參與咱們單位教育實踐活動，與同志們一道完成教育實踐活動的各項任務(wù)。剛才，克林同志代表財政局黨組做了很好的動員講話，講的很全面、很到位，我完全同意。

下面，我根據(jù)縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好督導(dǎo)工作的有關(guān)安排，講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握中央和省市縣委的基本要求

中央和省市縣委關(guān)于開展第二批教育實踐活動的意見，明確了活動的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)舉措，是開展活動的重要指導(dǎo)和實踐遵循，也是落實各項工作任務(wù)的核心要求。我們要全面準(zhǔn)確吃透中央和省市縣委精神實質(zhì)，不折不扣貫徹落實到教育實踐活動中去。我們要重點(diǎn)把握這樣幾個問題。

（一）中央的主要精神。中央的主要精神，集中在習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話中，是我們開展活動的重要理論指導(dǎo)、重要實踐遵循，也是落實各項工作任務(wù)的核心要求。開展群眾路線教育實踐活動，主題是“群眾路線”，就是教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)化宗旨意識，樹立群眾觀點(diǎn)，更好地堅持群眾路線、貫徹群眾路線、踐行群眾路線、走好群眾路線；主線是“保持黨的先進(jìn)性和純潔性”；主要內(nèi)容是“為民務(wù)實清廉”；總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”；切入點(diǎn)是“貫徹中央八項規(guī)定精神”；重點(diǎn)對象是“縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部”；活動標(biāo)準(zhǔn)是“不虛、不空、不偏”；解決的根本問題是“黨和人民群眾的關(guān)系問題”；采取的重要方法是“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、自上而下、壓茬推進(jìn)”；聚焦的突出問題是“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)”；基本環(huán)節(jié)是“學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”；達(dá)到的目標(biāo)要求是“四個進(jìn)一步”，即黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立。這12個核心內(nèi)容，是這次活動的基本框架和路線圖。大家學(xué)習(xí)得越深刻、領(lǐng)會得越透徹、把握得越準(zhǔn)確，工作就會越到位、越有效。

（二）省委市委的部署要求。根據(jù)省委市委部署，我縣教育實踐活動從2月開始，2014年9月基本完成。具體要求可以歸納為“四個堅持、五個注重”。“四個堅持”是：堅持主題不變、鏡頭不換，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，堅持分類實施、壓茬推進(jìn)，堅持統(tǒng)籌兼顧，確保兩不誤、兩促進(jìn)。“五個注重”是：注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題，注重敞開大門、群眾參與，注重上下協(xié)力、銜接帶動，注重嚴(yán)格要求、真督實導(dǎo)，注重選好載體、搞好“自選動作”。關(guān)于活動載體，省委確定有三個，一是學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，用焦裕祿精神照鏡子，做到“六問六帶頭”；二是搞好“群眾三評”，即“作風(fēng)現(xiàn)狀由群眾評價，查擺問題由群眾評議，整改落實由群眾評判”；三是開展專項治理，圍繞作風(fēng)不實、用權(quán)不公、服務(wù)不優(yōu)、為政不廉等問題，開展專項治理，既體現(xiàn)以整風(fēng)精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，又順應(yīng)群眾意愿，回應(yīng)群眾關(guān)切。市委確定的活動載體是以“兩學(xué)四促一爭”活動為統(tǒng)領(lǐng)，爭做人民群眾貼心人。市委陶書記在全市部署會議上還點(diǎn)到，市委還要開展“三進(jìn)三訪”活動活動、“三聯(lián)三問”活動等；同時，還要堅持以“三治三提”專項活動為抓手，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，深入查找“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)和個性特征。省委、市委的這些活動安排，對我們來說，都是規(guī)定動作，都要融入到自己的活動當(dāng)中，切實抓緊抓實抓好。

（三）我縣的具體安排。縣委的具體安排有這樣幾個要點(diǎn)：

1.活動的載體設(shè)計。2012年，我縣深入開展了“千名干部進(jìn)千村聯(lián)萬戶”和“機(jī)關(guān)干部進(jìn)企業(yè)”活動。兩年來，全縣各級黨組織在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊貼實際，強(qiáng)化措施，扎實推進(jìn)。廣大進(jìn)村聯(lián)戶干部堅持深入農(nóng)民群眾家中結(jié)窮親戚、當(dāng)服務(wù)員、做貼心人，面對面傾聽群眾呼聲，心貼心維護(hù)群眾利益，實打?qū)嵔鉀Q群眾困難，為群眾做了大量的實事好事，為開展群眾路線教育活動探索了路子、積累了經(jīng)驗。第二批教育實踐活動，我們要把這兩個活動作為開展活動的載體，通過干部“進(jìn)村聯(lián)戶”“進(jìn)企業(yè)”這種形式，搭好干部踐行群眾路線的平臺，貫穿于活動全過程，圍繞“多進(jìn)勤聯(lián)、真進(jìn)實聯(lián)、真聯(lián)實幫”，繼續(xù)探索好經(jīng)驗、好做法，并用制度的辦法固定下來，實現(xiàn)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系幫扶群眾具體化、常態(tài)化、長效化。

2.活動的主要任務(wù)：堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，著力解決“四風(fēng)”突出問題，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的利益問題，切實加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

3.活動的方法步驟：圍繞學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)，在做好“規(guī)定動作”的同時，抓好“六個一”“三進(jìn)四問五比”“調(diào)研月”“十查十看”等自選動作，確保活動效果。

二、真抓實做，確保活動取得實實在在效果

第二批群眾路線教育實踐活動是第一批教育實踐活動的延伸和深化。各單位的活動，必須在準(zhǔn)確把握中央和省市縣委的要求中嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn)，在準(zhǔn)確把握基層特點(diǎn)中明確方向和重點(diǎn)，在準(zhǔn)確把握科學(xué)方法中找準(zhǔn)路徑和抓手，在準(zhǔn)確把握重點(diǎn)任務(wù)中強(qiáng)化舉措和力度，全面貫徹落實縣委的各項工作部署，確保活動順利啟動、健康開展、圓滿完成、取得成效。

一要準(zhǔn)確領(lǐng)會上級精神和縣委意圖。中央強(qiáng)調(diào)，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的必然要求。這“三個必然要求”，充分體現(xiàn)了中央對開展活動的高度重視、戰(zhàn)略謀劃和堅決態(tài)度，要求我們必須把開展這項活動作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。目前，我們xx縣正處在轉(zhuǎn)型升級、爬坡越坎、加快發(fā)展的攻堅期，姬書記在動員講話中，結(jié)合中央和省市精神，重點(diǎn)闡述了在全縣開展教育實踐活動的重要性和緊迫性，亮明了縣委開展活動的鮮明態(tài)度和堅定決心，我們必須把開展這項活動作為重要政治使命，下大力氣、下真功夫，通過活動，把全縣干群的思想和精力最大程度凝聚起來，鼓足精氣神、擰成一股勁，同心同德、攻堅克難，匯聚起推進(jìn)富民強(qiáng)縣、全面小康的強(qiáng)大力量。

二要準(zhǔn)確把握活動的方法步驟和重點(diǎn)任務(wù)。要更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，更加注重敞開大門、群眾參與，更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)，更加注重上下協(xié)力、銜接帶動，扎實有序推進(jìn)教育實踐活動。要始終堅持主題不變，牢牢把握為民務(wù)實清廉這個活動主題，不斷強(qiáng)化為民靠民、務(wù)實求實、廉政勤政的意識；始終堅持鏡頭不換，牢牢把握反對“四風(fēng)”這一核心任務(wù)，對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害，不走神、不散光；始終堅持程序不減，牢牢把握學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)，通過專題講座、理論研討、領(lǐng)導(dǎo)上黨課等多種方式，抓好學(xué)習(xí)教育；通過綜合運(yùn)用固定信箱“收”、調(diào)查問卷“采”、專題會議“談”、進(jìn)村串戶“問”、民生熱線“集”、網(wǎng)絡(luò)論壇“征”等方式，廣泛聽取群眾意見；通過貫徹整風(fēng)精神，組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評；通過加強(qiáng)整改落實、開展專項治理、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，把不正之風(fēng)正過來，把正氣新風(fēng)豎起來；通過建立一批務(wù)實管用的制度，形成實踐成果、制度成果和理論成果，確保活動取得實效。此次活動的時間安排，總體上是8個月的時間，但時間服從質(zhì)量，不趕時間，不比進(jìn)度。在推進(jìn)次序上，領(lǐng)導(dǎo)班子要先于基層科室（二級單位）、村（社區(qū)），梯次展開，壓茬推進(jìn)，以上率下，有先有后，拉開間隔，既防止一鍋煮、煮不爛，也防止打亂仗、一鍋粥。

三要準(zhǔn)確把握本單位特點(diǎn)。要深刻認(rèn)識本單位的特殊性和任務(wù)的艱巨性，在此基礎(chǔ)上科學(xué)謀劃、周密部署。在全縣教育實踐活動部署會議上，姬書記分層級分行業(yè)分部門點(diǎn)出來一些我們干部在“四風(fēng)”存在的突出問題，我們要對號入座、全面查找，有針對性地加以解決和克服。

四要堅持兩手抓、兩促進(jìn)。今年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我縣搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的突破之年。我們要把開展活動與貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神、與落實縣委縣政府中心任務(wù)、與完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位工作緊密結(jié)合起來，自覺圍繞中心、服務(wù)大局，把黨員、干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動力，匯聚起全面深化改革、加快富民強(qiáng)縣的正能量，把活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進(jìn)各項工作上，用經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際成果檢驗活動成效。真正做到統(tǒng)籌兼顧、合理安排，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

三、真抓實干，扎實開展好教育實踐活動

督導(dǎo)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們督導(dǎo)組將按照縣委要求，履職盡責(zé)，積極作為，扎實做好督導(dǎo)工作。

一是緊緊依靠黨組織開展工作。我們將嚴(yán)格按照縣委的部署要求，緊緊依靠黨組織開展工作，通過參加教育實踐活動的重要會議和重要活動、調(diào)閱有關(guān)材料、深入基層調(diào)查研究等方式，了解情況，提出建議，推動工作，努力做到盡職不越位、督導(dǎo)不包辦。

二是認(rèn)真履行督導(dǎo)工作職責(zé)。按縣委要求我們將在全程督導(dǎo)、全面督導(dǎo)的同時，抓住重點(diǎn)對象、重點(diǎn)要求和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促檢查和具體指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)總結(jié)典型，推動教育實踐活動健康有序開展。工作中，對落實中央和省市縣委要求不夠的，我們將明確指出，幫助彌補(bǔ)；對問題較多、工作不力的，將責(zé)其糾正、加大工作力度；對走過場的，將嚴(yán)肅批評，要求其端正態(tài)度、重新進(jìn)行。

三是堅持以好的作風(fēng)抓督導(dǎo)。我們將認(rèn)真貫徹中央和省市縣委關(guān)于作風(fēng)紀(jì)律方面的要求，特別是縣委制定的《xx縣黨的群眾路線教育實踐活動督導(dǎo)工作“十要”“十不準(zhǔn)”》，把好作風(fēng)貫穿督導(dǎo)工作全過程，樹立督導(dǎo)組的良好形象，真誠歡迎大家監(jiān)督我們的工作和作風(fēng)。同時，我們還要虛心向同志們學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，把督導(dǎo)的過程作為接受教育轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，盡快熟悉情況，加強(qiáng)工作研究，提高督導(dǎo)工作能力和工作實效。希望大家配合支持我們的工作，齊心協(xié)力開展好教育實踐活動，向縣委交出一份滿意的答卷。

謝謝大家！

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