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8 “三嚴三實”專題教育學習研討會發言材料
 
　　　　　　　　　　
同志們：
按照中央和省、市委的部署要求，根據全縣“三嚴三實”專題教育總體安排，今天下午，我們組織一次縣委理論中心組學習暨“三嚴三實”專題教育學習研討，主要是貫徹落實中央和省、市委有關“三嚴三實”專題教育方面的精神及要求，集中精力學習一些規定篇目，圍繞“嚴以律己、嚴守黨的政治紀律和政治規矩、做政治上的明白人”這一主題進行研討交流，對當前及今后幾個月開展“三嚴三實”專題教育的主要任務作出安排部署，目的是要求大家進一步深化認識、明確重點、凝心聚力，持續推進“三嚴三實”專題教育取得實效。
剛才，我們傳達學習了中央和省、市委關于“三嚴三實”專題教育的有關文件精神和具體要求；四位常委圍繞“嚴以律己、嚴守黨的政治紀律和政治規矩、做政治上的明白人”主題，結合分管聯系工作實際，談了認識體會。總體感到，大家對嚴以律己的內涵理解得透、把握得準、感悟得深，都能夠緊密聯系各自的思想和工作實際，找原因、尋差距，明方向、定措施，貫徹了“嚴”和“實”的要求，達到了相互交流、相互啟發、共同提高的目的。同時，我們集中觀看了《踐行“三嚴三實”好榜樣》黨員教育電視系列片，清廉履職、忘我工作、一心為民的云南省原保山地委書記楊善洲和獻身國防、牢記責任、不辱使命的楊業功，是我們踐行“三嚴三實”的一根標桿、一面鏡子。大家要以這些先進典型為榜樣，常補精神之鈣，常點心靈之燈，常思為政之本，認真查擺和反思自身“不嚴不實”的問題，持續自覺加以改進，切實把學習研討的成果轉化為踐行“三嚴三實”的實際行動。
嚴以律己是黨員領導干部立身之本，更是為政之基，也是一種素質和品格。領導干部只有嚴以律己，才能適應全面從嚴治黨新常態，才能帶好隊伍、凝聚民心，形成干事創業的合力。這里，我就圍繞進一步學習貫徹好習總書記重要講話和中央、省、市有關決策部署，結合我縣黨員干部隊伍建設實際，結合自己近一段時間的“學、思、踐、悟”，談一談對全縣“三嚴三實”開展情況的總體感覺、認識體會，并提幾點具體要求。
一、“三嚴三實”專題教育成效必須充分肯定
全縣“三嚴三實”專題教育啟動以來，按照中央和省、市委的統一部署安排，縣委常委會帶頭，縣人大、縣政府、縣政協黨組和其他縣級干部所在單位黨組織高度重視，科學謀劃，周密部署，精心組織，及時研究制定了《實施方案》和《學習研討計劃》，有力推動了專題教育的扎實深入開展，取得了明顯的階段性成效。一是堅持帶頭搞調研。始終堅持問題導向，緊扣教育主題，結合教育實踐活動中還沒有整改到位的問題，深入分管或聯系的鄉鎮、部門、村社，通過走訪交流、發放調查問卷、召開座談會等形式，廣泛征求意見建議，全方位收集黨課素材，形成了專題調研報告，為上好專題黨課奠定了堅實基礎。二是堅持帶頭講黨課。緊扣“三嚴三實”要求，聯系黨員干部隊伍現狀和思想、工作、作風實際，大家按照“三個講清楚”的要求撰寫黨課講稿，本著講準講深講實的原則，全覆蓋式地對所分管或聯系系統的黨員干部講黨課、作輔導，在全縣范圍內起到了很好的帶學促學作用。三是堅持帶頭抓學習。按照《專題教育學習研討計劃》的要求，大家堅持把學習規定篇目和聯系中心工作相結合、正面教育和反面警示相結合，制定專題學習計劃，抽擠學習時間，創新學習方式，突出學習重點，認真摘抄學習筆記，撰寫心得體會，增強了學習的針對性和實效性，保證了學習質量。四是堅持帶頭促整改。針對思想問題和實際問題兩個層面，結合“四個全面”戰略布局的貫徹、教育實踐活動成果鞏固、省委巡視和雙審、市委巡查、省市縣委“工作落實年”活動的開展，大家對照“不嚴不實”、群眾反映強烈、影響面大的突出問題，初步列出了問題清單，明確了整改責任、措施和時限，做到了邊查邊改邊提高。
二、“三嚴三實”的本真內涵必須準確把握
古人講，“格事致良知，誠意正吾心”。作為一名黨員干部，我們講修身、轉作風、樹形象，首先要研究那些最本真、最本源、最本質的事理。“三嚴三實”從修身、用權、律己到謀事、創業、做人，都提出了“嚴”和“實”的明確要求，抓住了我們在不同崗位上安身立命的根本、做人做事的靈魂。從我們黨的組織角度來看，“嚴”著重體現了原則性，“實”著重體現了科學性，“嚴”和“實”是馬克思主義政黨建設的基本原則和內在要求，是一個政黨能成大業、不出大事的重要條件，也是我們每一個黨員領導干部加強黨性鍛煉、提高黨性修養的理論體系。
（一）“三嚴三實”是優秀傳統文化的傳承創新。習總書記提出的“三嚴三實”要求，既充分吸收借鑒了中華傳統文化的精華，又根據形勢任務的發展變化賦予了新的內涵；既融會了中華傳統文化的政治智慧，又準確把握了思想道德修養的時代脈搏。我們踐行“三嚴三實”，就要在修身做人上不斷加強黨性鍛煉和自身修養，鍛造過硬的思想品格，展現黨員干部的人格力量；就要在為官用權上解決好如何看待權力、如何用好權力的問題，堅持用權為民，心存敬畏，始終慎獨慎微，按規則、按制度行使權力，不搞特權、不以權謀私；就要在干事創業上樹立正確的政績觀和事業觀，堅持用實踐的、群眾的和歷史的觀點來對待事業、看待政績，敢于擔當、盡心盡責，做求真務實的“實干家”。
（二）“三嚴三實”是加強作風建設的有力抓手。在黨的群眾路線教育實踐活動結束后不久開展“三嚴三實”專題教育，是對嚴格執行“八項規定”和堅決反對“四風”問題的強化和深入，體現了新一屆中央領導集體馳而不息推進全面從嚴治黨、持之以恒加強作風建設的堅定決心。“三嚴三實”直指黨員干部世界觀、人生觀、價值觀的樹立、改造和培養，直指當前黨員干部精神上、觀念上、追求上比較容易出現認識模糊和行為誤區的問題，把握了當前時代發展的脈搏和特點，緊扣了當前黨員干部的現狀和需求，對我們擰緊思想作風的“總開關”具有不可替代的指導和推動作用。
（三）“三嚴三實”是我們干事創業的行為底線。無論是從“嚴”來講，還是從“實”來講，都是一個“上不封頂、下必托底”的彈性空間。“三嚴三實”的重要作用，就是引導廣大黨員干部尤其是領導干部，樹立正確的權力觀、政績觀，增強責任意識，樹立擔當精神，切實做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，“三嚴三實”是我們干事創業中必須全過程、全方位、全環節貫穿的重要標準，必須把“嚴”和“實”作為一種崇高追求來踐行，作為一種紀律來要求，作為一種習慣來培養，腳踏實地、真抓實干，敢于擔當負責，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造出經得起歷史檢驗的精品業績。說起精品，我有時很佩服“百年老店”，為了一碗面、一碟菜、一口小吃、一個小物件，花幾輩人的心血與付出，最終做出一道精品，這里面蘊含著責任和專業的傳承、有著精益求精的延續，從這個意義上講，“三嚴三實”正是我們干事創業的行為底線。
（四）“三嚴三實”是實現“四個全面”的重要保障。當前，我們正處在推進“四個全面”戰略布局、實現全面脫貧全面小康的關鍵期和攻堅期，需要全縣各級黨員干部把“嚴”和“實”的要求貫穿到改革發展穩定的各方面和全過程，從嚴上要求，向實處著力，以飽滿的精神狀態和務實的工作態度投身于具體的工作實踐中去。“三嚴三實”從思想層面和實踐層面對黨員干部的精神狀態、謀事理念、工作方法等作了系統精辟的概括，既提振了攻堅克難的精氣神，又提出了干事創業的方法，為我們搶抓發展機遇、破解發展難題提供了強大思想武器，是推動經濟社會轉型升級、科學發展的重要保障。
三、“三嚴三實”的實踐要求必須堅決貫徹
“三嚴三實”既是一個思想理論問題，更是一個實踐行動問題。作為黨員領導干部，不僅要充分認識“三嚴三實”的重大意義，深刻理解其精神實質，而且要把“三嚴三實”擺到思想守則、價值追求、人生信條的位置和層面，常思常想，常省常問，身體力行地貫穿到實際工作和日常生活中去，真正做到內化于心、外化于行。目前，“三嚴三實”專題教育進行到“嚴以律己”學習研討階段，如何作、作什么，最終達到什么效果，群眾的關注度相對較高。后幾個月，我們要在前一階段專題教育開展的基礎上，在思想認識上再提高、重點任務上再明確、工作措施上再強化、責任落實上再靠實，扎扎實實把中央和省、市委的規定動作落實到位。具體要做到“一個強化、三個結合、四個到位”。
一個強化：就是強化組織領導。縣委常委會要充分發揮示范帶頭作用，堅持“實”字當頭，“干”字為先，腳踏實地地干、堅持不懈地干，在實干中形成共識、解決問題、實現愿景。縣人大、縣政府、縣政協的主要負責同志要把抓好專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，切實履行第一責任人的職責，投入足夠的時間和精力，貫穿嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，既要靠前指揮，精心部署、組織協調、督查調度，又要率先垂范，帶頭參加和接受教育。其他縣級領導干部要按照責任分工認真履行“一崗雙責”，既抓好分管領域的工作，又要處理好工學矛盾，真正把自己擺進去，把思想擺進去，把職責擺進去，自覺學、主動查、努力改，堅決防止圖形式、走過場。縣委組織部要切實履行好牽頭協調服務的職責，主動作為，加強統籌謀劃、調度指導，把每個關鍵動作設計好、分解好、實施好。四大辦公室要充分發揮職能作用，嚴格按照實施方案，擺布好時間和精力，抓好專題教育工作。縣“三嚴三實”協調推進小組要強化跟蹤了解，隨時掌握進展動態，確保全縣“三嚴三實”專題教育不虛不空，不走過場，抓實見效。
三個結合：
一要與推動當前重點工作落實相結合。當前經濟發展進入新常態，穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的任務異常艱巨，更需要黨員干部提振精氣神，錘煉好作風，展現新作為。尤其是時令已經進入九月份，全年有效工作時間不到三個月，要完成我們確定的各項目標任務，時間很緊、任務很重。全體縣級領導干部要切實增強緊迫感和責任感，緊扣縣委十五屆十七次全委（擴大）會議提出的“1355”發展思路和總體要求，堅持兩手抓、兩促進，以振奮的精神和嚴實的作風抓好各項工作落實，特別要突出抓好精準扶貧精準脫貧、項目建設、招商引資、地方工業、依法治縣和管黨治黨等各項重點工作，確保全面完成今年各項工作任務，促進經濟社會健康快速發展，努力實現建設梯田產業強縣、旅游文化名縣的戰略目標。
二要與從嚴監督管理干部相結合。營造良好的干事創業環境，是“三嚴三實”專題教育的重要目的。要從嚴從實講紀律守規矩，教育和引導黨員領導干部深入學習黨章和黨的紀律規定，明確言行的基本規范，做黨的紀律和規矩的忠誠信仰者、堅定捍衛者、模范踐行者。尤其是縣級領導干部，要認真履行“一崗雙責”，以開展專題教育為抓手，對分管聯系的鄉鎮和部門，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，從嚴從實監督管理干部，切實把黨員干部管到實處。最近，中央印發了推進領導干部能上能下的《若干規定》，省委全委會審議通過了《實施細則（試行）》，明確了干部需要問責的五種情形、必須調整的十種情形，我們要認真抓好學習貫徹，采取有效措施，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的從政環境，努力建設一支高素質干部隊伍，形成務實擔當的干事氛圍。
三要與樹立和營造新風正氣相結合。要圍繞落實“三嚴三實”，切實增強各級黨組織的遵規守紀意識，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，嚴格執行議事決策規則，嚴格立規、推動守規，糾正違規，強化制度的剛性約束，切實維護制度的嚴肅性和權威性。要緊扣“3783”主體責任體系，嚴格落實“兩個責任”，針對黨風廉政建設中的薄弱環節，以強有力的措施抓好職責內的黨風廉政建設，做到全覆蓋、無盲點，為經濟社會持續健康發展營造良好的政治環境。要堅持民主集中制，帶頭維護班子團結，全力維護整體利益，充分發揮班子職能，共同營造全縣一盤棋、上下一個音、同心抓發展、合力求突破的良好氛圍。
四個到位：
一是學習教育要到位。開展“三嚴三實”專題教育，首先要抓好學習教育、加強思想建黨。全體縣級干部要把個人自學作為通讀規定篇目、精心思考問題、提升學習效果的主要方法，按照專題學習研討計劃和個人專題教育計劃，把學習與思考、學習與研討結合起來，合理安排時間進度，確保學習質量。縣四大班子要通過導學、講學、述學和評學等形式，組織好各自班子成員的集中學習培訓，安排好培訓內容，確保集中學習時間不少于20小時。要充分運用正反典型深化學習。前一個階段，我們配發了《優秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》等學習書籍；近期，中央和省、市委又專門下發了《在“三嚴三實”專題教育中聯系反面典型深入開展研討的通知》，要對照正反兩種教材和兩面鏡子，深刻總結反思，汲取教訓、引為戒鑒，真正在思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來。
二是研討交流要到位。按照中央和省、市要求，研討交流分3個專題開展，每個專題分2次進行，按照時間進度安排，今天，我們圍繞“嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的明白人”這一主題開展了一次專題研討。9月下旬，我們要開展第二次專題學習研討；10月至11月，我們還要開展兩次以“嚴以用權”為主題的專題學習研討，每次學習研討安排4名同志作交流發言，其他同志作書面發言。大家要圍繞“三嚴三實”本真內涵和實踐要求，談思想認識、談存在問題、談努力方向，切實把思想和行動統一到中央要求上來，以思想自覺引領行動自覺。
三是整改落實要到位。全體縣級干部要突出問題導向，自覺對照中央和省、市、縣委《指導意見》、《實施方案》中列舉出的問題，群眾路線教育實踐活動后續整改不到位的問題，自身存在“不嚴不實”的具體表現和群眾反映強烈的突出問題，主動認領、對號入座，做到查擺問題全覆蓋、無遺漏。要在深入查擺的基礎上，對照個人整改清單臺賬，從理想信念、黨性修養、權力行使、紀律規矩和做人做事等五個方面，認真梳理，逐條分析、深入剖析，建立“三單一賬”（問題清單、責任清單、整改清單和整改臺賬），明確整改措施，作出整改承諾，不等不拖，即知即改，切實做到不偏不虛不空。
四是輿論宣傳要到位。要充分運用報刊、電視、網絡等媒體和現有的信息平臺，做好宣傳報道和輿論引導工作，以良好的輿論氛圍促進專題教育開展。要及時宣傳中央和省、市、縣委的部署要求，宣傳專題教育的重大意義、進展情況和取得成效。要深入挖掘在全縣“三嚴三實”專題教育工作中的有益探索和創新經驗，總結推廣涌現出的先進事跡和典型人物，全面展示廣大黨員干部為民務實清廉的良好形象，進一步帶動形成學習、宣傳、落實“三嚴三實”要求的濃厚氛圍，凝聚改革發展的正能量。 8

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