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　　余姚市現有離休干部285人，副市級以上退休干部31人；離休干部平均年齡約84.4歲，其中90歲以上25人，85—89歲100人，80—84歲139人，80歲以下21人，年齡最大的102歲，最小的77歲；居住在城區的離休干部和副市級以上退休干部共263人，占總人數的83.2%。

　　近年來，我市認真貫徹落實上級有關文件精神，以創建社區“老干部之家”活動為載體，充分利用社區資源，不斷推進社區老干部“四就近”服務工作，取得了一定成效。

　　一、加強組織領導，制定實施方案

　　1、加強組織領導。市委、市政府高度重視社區老干部服務工作，將服務工作納入重要議事日程。市離退休干部工作領導小組多次研究和解決服務工作中的重大事項和突出問題。各街道、社區建立服務工作領導小組，抓好各項工作的具體落實。組織、財政、衛生等部門支持配合，切實承擔起各自的職責。如市委組織部、市衛生局與老干部局聯合開展社區服務工作考評、表彰；去年把社區為老干部服務工作經費從每人100元提高到300元。老干部原工作單位加強與社區的聯系。市委老干部局主動加強溝通協調，督促指導工作開展，幫助解決服務工作中出現的實際困難。同時，建立健全了以原單位、街道、社區、老干部局、家庭為主體的“五位一體”服務網絡，為開展服務工作提供了有力保障。

　　2、制定實施方案。我市從2006年開始開展社區老干部“四就近”工作，于2006年和2007年初相繼下發了《關于開展社區為老干部服務工作的實施意見》（余老干〔2007〕3號）和《余姚市衛生局、中共余姚市委老干部局關于下發余姚市城區離休干部社區醫療保健服務工作實施辦法的通知》（余衛發[2006]78號）。在此基礎上，為進一步做好社區為老干部服務工作，2009年4月，我市開展了創建社區“老干部之家”試點工作，確定蘭江街道下菱社區、鳳山街道醬園街社區、陽明街道長安社區、梨洲街道南雷里社區為4個試點社區。通過一年多的試點、探索及調研，2010年11月，與市委組織部聯合下發了《關于開展社區“老干部之家”創建活動的通知》（余老干〔2010〕29號）文件，在城區24個社區全面開展創建“老干部之家”活動，并要求達到“五個好”，即：機制保障好、學習活動好、服務管理好、發揮作用好、注重特色好，進一步增強老干部在社區的歸屬感、親切感和幸福感。

　　二、建立工作機制，落實服務措施

　　1、建立工作機制。社區“老干部之家”創建工作建立了八項制度：一是每季度召開一次社區老干部工作專管員工作例會；二是每年分別召開一次社區老干部工作和社區老干部醫療保健服務工作推進會；三是每年組織1—2次外出取經；四是每二年一次評比表彰社區老干部工作先進集體、先進個人和社區老干部醫療保健服務工作先進衛生服務站、先進責任醫生；五是市衛生局、市委老干部局聯合對城區街道社區衛生服務中心開展老干部醫療保健服務工作考核（實行二級考核：街道社區衛生服務中心與各社區衛生服務站分別考核）；六是每年對社區“老干部之家”工作進行考評、授牌（今年6月16日已對第一批17個社區“老干部之家”進行通報表彰并授牌）；七是每年劃撥社區老干部工作經費；八是建立社區老干部自我教育、自我服務、自我管理機制（每個社區設立老干部聯系人1—2名）。各社區在創建過程中，做到了“六個一”，即：召開一個社區老干部知情會；健全一套臺賬資料；建立一個“聊天室”陣地；發放一張聯系服務卡片；收集一批優秀服務工作實例和創建一個特色品牌。

　　2、落實服務措施。創建工作要求使每位老干部真正享受到“八個一”服務：即每位老干部有一位結對聯系的社區干部；每位老干部有一位結對聯系的社區責任醫生；每位老干部有一份能經常了解社區各項事業發展情況的宣傳資料；社區一般每半年向老干部通報一次工作情況或征求意見建議；社區有一間老干部聊天室；每年社區有一些重要會議和重大活動邀請老干部參加；每位老干部能享受社區一系列上門慰問與服務（即“五必到”）；社區向每位老干部精神慰藉至少每月一次。

　　3、健全服務隊伍。一是社區老干部工作者隊伍。目前，全市有老干部居住的24個社區均配備老干部工作專兼管員，每個老干部都有聯系結對的社區工作人員。社區專兼管員參加市委老干部局組織的全市老干部工作專兼管員培訓班，并不定期組織外出學習考察。二是服務志愿者隊伍。根據社區老干部需要和社區志愿者的特長，組建各行各業的志愿者，開展敬老、為老、慰老服務，目前社區為老服務志愿者人數達到230多人。三是社區衛生服務站責任醫生隊伍。目前得到社區保健醫生服務的老干部干部250余人。

　　三、開展優質服務，創建成效明顯

　　1、在社區得到精神慰藉。各社區為老干部開展“五必到”服務，即：節日慰問必到，住院探望必到，壽誕祝賀必到，遇難幫困必到，突發事件必到。社區建立結對聯系老干部制度，設立熱線電話，社區工作人員每月一次電話聯系或上門看望老干部，與老干部拉拉家常解解悶，隨時了解老干部的思想動態、身體狀況等，及時向有關單位反映老干部的意見和要求。同時認真做好“四個一”服務工作，即親情關愛、照顧老干部，平時抽一定時間上門聊一個天、解一個難、幫一個忙、送一聲問候。如富巷社區和三江口社區將“空巢”以及身體較弱的老干部納入居家養老服務，定期上門慰問陪聊，時時關心照顧。醬園街社區每年中秋、老人節組織社區干部上門陪聊、探望，組織轄區內學生制作手工藝品贈送給老干部；春節組織學生慰問老干部，送春聯、賀年卡、慰問品等。離休干部王老85歲生日時，長安社區的工作人員帶著生日蛋糕上門為他祝壽，王老萬分感動，緊緊拉著社區工作人員的手說：“我的小生日，子女都忘了，你們卻還記著，真的是比子女還親啊！”

中&國文秘$資源網 - 您身邊@免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC2、在社區享受醫療保健。根據“雙高期”老干部的實際需求，各社區把老干部醫療保健工作作為服務老干部的重點。為每位老干部確定責任醫生、建立健康檔案、簽訂服務協議，建檔案和簽協比率達到100%。社區責任醫生每月一次電話問候老干部，每季度至少一次上門服務。對行動不便、長期臥病在床的離休干部，開設家庭病床，經常上門巡診。建立老干部就醫“綠色通道”，提供掛號、就診、結算、取藥等優先服務，定期組織保健講座、開展健康教育活動，幫助老干部解決用藥需求和求醫困難。如陽明社區衛生服務站醫生，每星期打電話問候年逾百歲的離休干部唐老，詢問其身體狀況和服務需求，并定期上門為他測量血壓。長安社區衛生服務站醫生堅持給離休干部朱老送藥上門，服務站沒有的藥，還到其他藥店買來給朱老送去。花園社區衛生服務站采取“按需進藥”措施，深受老干部的歡迎。憲卿第社區衛生服務站為長期臥床的老干部王傳燦送醫送藥上門；下菱社區衛生服務站數年如一日，每天兩次上門為身患糖尿病的老干部徐杏菊打胰島素，節假日也從不間斷；該社區還邀請市創衛辦舒鳳祥同志作《科學發展與健康衛生》講座。學弄社區衛生服務站今年4月份剛剛成立，就上門走訪轄區內老干部，建立健全健康檔案、簽訂結對聯系協議，并為因患糖尿病引發腿部潰爛的老干部勵進數次上門服務。

　　3、在社區接受生活服務。各社區采取發放聯系服務卡、公開社區聯系電話、公布社區服務熱線的方式，使老干部需要服務時能及時得到幫助。建立結對服務制度，社區干部、黨員志愿者、居民小組長、社區樓長等與老干部結對，通過定期走訪、電話詢問、上門服務等形式幫助老干部解決生活困難。如勝山社區組建“巾幗志愿服務隊”，社區女干部、女醫生上門為老干部打掃衛生、測量血壓、宣傳安全用電知識等。龍泉社區成立“黨員義工隊”，老干部有什么需要，只要撥打“社區真情服務卡”上的電話，義工隊黨員就會及時上門，為老干部提供量血壓、家電修理、管道維修等服務。醬園街社區組織社區干部和志愿者，上門為獨居及行動不便的老干部打掃衛生、理發、量血壓、傳授養生保健知識等。舜水社區設立“鄰里信息員、義務幫扶員”，老干部遇到緊急情況或家里發生困難，“鄰里信息員”會及時與社區聯系，社區組織“義務幫扶員”上門為老干部提供各類服務。三江口社區志愿者顧建持有一手管道維修和電工技能的特長，經常上門免費或低收費為老干部修理，得到老干部的多次贊揚。

　　4、在社區開展學習活動。各社區充分利用現有資源為老干部提供良好的學習場所，定期向老干部通報社區發展情況，征求社區工作的意見建議。各社區利用春節、老人節等重大節慶日，召開茶話會、座談會、組織就近參觀、開展集體祝壽活動等，豐富老干部晚年精神文化生活。如南雷里社區組織離休干部和青少年開展“老少看軍營、擁軍快樂行”活動。下菱社區邀請市委黨校副校長羅利行作科學發展觀的專題報告，組織老干部和中小學生參加社區革命歌曲大家唱活動、觀看“金秋旋律，和諧下菱”大型文藝演出，組織老干部開展“坐游輪、游姚江、看新貌”活動，參觀牟山湖“水上人家”農家樂和河姆渡遺址博物館；該社區還開辦老年大學，每周作《老年人居家護理》和《老年常用保健》授課。醬園街社區開展離休干部迎新春茶話會、“粽葉飄香話端午”活動等。東朝街社區邀請老干部參加“共創和諧宜居城市，共建和諧溫馨家園”主題活動。新城市社區舉辦老干部金婚慶典活動。三江口社區舉行“月圓中秋，情暖人間”空巢獨居老人鄰里聯誼會。陽明社區舉辦老干部門球邀請賽、百名老年人健身走、革命老歌大聯唱等活動，增添老干部的生活樂趣。

　　5、在社區積極發揮余熱。社區根據老干部的愛好和特長，本著自覺自愿、量力而行的原則，為老干部當好“黨的政策宣傳員、勤政廉政監督員、鄰里糾紛調解員、環境衛生保潔員、社區治安巡邏員、關愛青年輔導員、社區難題勤務員、和諧建設促進員”搭建平臺。如江南新城社區“老年義務巡邏隊”的老干部們，幾年如一日地為建設和諧社區而奔波。南雷里社區的“夕陽紅義診隊”由8名醫院離退休的老干部組成，他們充分發揮自身經驗優勢，免費為社區居民尤其是老年居民提供醫療服務。同時，各街道、社區組織老干部積極參加“夕陽余輝促和諧”爭當“優秀一員”活動。許多老干部們紛紛為和諧社區建設獻計出力。如富巷社區長生公寓居民對物業轉型不理解，老干部章亦平積極做“老娘舅”，收集居民意見，協調上級部門盡快制定工作方案。老干部姚效亭從政法部門上退下來后，熱心社區工作，積極充當調解顧問。南雷里社區老干部夏及幾年來一直擔任社區“三護”隊員。老干部陸文俊在自家的報箱中發現...反動資料，及時檢查了周邊信箱情況，并與社區取得聯系，為杜絕...反動思想作出了榜樣。學弄社區老干部張劍鷗向社區困難群眾捐款1萬元。一些老干部們親自編寫宣講資料，利用各種節慶紀念日，在社區開展宣傳活動，為社區居民傳播精神食糧。如長安社區老干部岑成紀、許煒經常為社區青少年開展愛國主義宣講教育活動，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

　　應該說，通過近幾年的努力，我市的社區“老干部之家”已逐漸成為了老干部政治思想教育的微型課堂，老干部豐富精神文化生活的活動樂園，老干部發揮余熱的夕陽舞臺，老干部安享晚年康樂的保健服務點。社區“四就近”服務工作得到了老干部的普遍肯定和好評。今年“七一”前夕，通過申報、考核、評定和老干部滿意度測評，城區24個社區中有17個社區被市委組織部、老干部局授予“老干部之家”稱號。下步，我們將進一步加強調查、研究，不斷改進服務方法，繼續提升服務質量，創老干部服務之先，爭老干部滿意之優。

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