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　　為認真貫徹落實國家工商總局《關于集中開展集貿(農貿)市場“限塑”整治行動的緊急通知》(工商市字2009116號)文件精神和省局有關要求，全市工商系統充分發揮工商行政營理職能，開展集貿(農貿)市場“限塑”整治工作專項執法檢查活動。以城鄉環境綜合整治工作為契機，積極開展城區農貿市場“限塑”專項執法檢查，以農村市場為重點，推動“限塑”工作的深入開展，加大市場巡查力度，構建長效監管機制。現將工作情況匯報如下：

　　一、 提高思想認識，加強組織領導

　　塑料購物袋是日常生活中的易耗品，我市每年都要消耗大量的塑料購物袋。塑料購物袋在為消費者提供便利的同時，由于過量使用及回收處理不到位等原因，也造成了嚴重的能源資源浪費和環境污染。推進塑料購物袋限產限售限用，是推進節能減排、建設資源節約型、環境友好型社會的實際行動，是工商部門落實科學發展觀、努力做到“四個統一”要求的具體措施之一，意義十分重大。我局根據省局的通知要求，立即以川工商瀘辦(2009)176號文件轉發了國家工商總局《關于集中開展集貿(農貿)市場“限塑”整治行動的緊急通知》(工商市字2009116號)的通知，并提出具體要求，成立了以分管副局長為組長，市場科、消保科、企業科、經檢支隊負責人為成員的“限塑”整治工作領導組，負責全市“限塑”整治工作，對區縣工商局開展“限塑”整治工作進行督促檢查;各區縣工商局也成立了相應的領導組和執法檢查組，開展集貿(農貿)市場和農村市場開展專項執法檢查，積極向市場業主、經營戶、市場內的購買者，在農貿市場農村市場開展“限塑”宣傳，提高廣大人民群眾對“限塑”工作的認識，“限塑“整治工作取得實質性效果。

　　二、開展全面清查，查處違法違規經營行為

　　6月2日至6月3日，市工商局市場科分別會同江陽區工商局、龍馬潭區工商局，對我市城區主要超市、商場和農貿市場、農村市場對“限塑令”的貫徹執行情況進行檢查。檢查組來到百子圖農貿市場一水果經營戶攤前，見該經營戶還在大量無償使用塑料購物袋，江陽區工商局副局長雄開剛立即上前耐心作好解釋，向經營戶講清楚有償使用塑料購物袋，是為了引導公眾減少使用和循環利用塑料購物袋，減少塑料購物袋使用總量，遏制“白色污染”‘保護生態環境。

　　在龍馬潭區王氏商場，工商干部要求廣大經營戶：一是商品零售場所不得銷售、使用不符合國家相關標準的塑料購物袋;二是規定商品零售場所應當依據本辦法向消費者有償提供塑料購物袋;三是商品零售場所應當對塑料購物袋明碼標價，在銷售憑證上單獨列示消費者購買塑料購物袋的數量和單價和款項，不得不按標示價格銷售或變相無償提供塑料購物袋，應當建立塑料購物袋購銷臺賬制度備查。在紅星農貿市場，百子圖農貿市場、泰安鎮廣大經營戶、消費者都在大量無償提供和使用塑料購物袋。

　　從檢查情況看，匯通、佳惠等超市對“限塑令”貫徹執行好，將有償使用塑料購物袋的有關規定和塑料購物袋的價格都張貼在超市的顯要處，塑料購物袋價格有0.20元/個、0.40元/個、1.50元/個不等。而商店、農貿市場、農村市場等場所對“限塑令”貫徹執行相當差。塑料購物袋的有償使用涉及到人們購物習慣的改變，要改變消費者這一習慣是一個長期的過程，只有通過不斷對經營戶、消費者宣傳、教育，對無償提供塑料購物袋的商家、經營戶進行查處，全面制定配套措施，培養公眾“循環利用”塑料購物袋的觀念，才能有力地保證 “遏制‘白色污染’，保護生態環境”的目標得以真正實現。

　　全年檢查共出動執法人員2467人次,檢查農貿市場262個,檢查經營戶8390戶，查處不合格塑料袋3.14萬個，主要檢查經營者是否停止使用超薄塑料購物袋等。在檢查中發現，由于市民早已習慣了“兩手空空”上商場，心安理得享受免費塑料購物袋帶來的方便，已經對塑料購物袋產生了依賴癥這種現狀，目前沒有更好的、更方便的袋子(籃子)替代塑料袋，因此“限塑令”不能很好地在農貿市場中貫徹執行。

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　　將“限塑”工作納入日常化、規范化管理工作之中。將集貿(農貿)市場以及銷售門店提供、使用塑料購物袋的情況作為監督檢查重點，對提供、使用超薄塑料購物袋的違法經營者，依據《產品質量法》等法律法規規定進行處罰。對銷售未加貼(印)合格塑料購物袋產品標志的塑料購物袋的經營者，依據《產品質量法》、《工業產品生產許可證管理條例》有關規定依法處罰，對集貿市場內銷售使用不合格塑料購物袋行為，堅決按照《商品零售場所塑料購物袋有償使用辦法》等有關規定對經營者和市場開辦者本文來源： http://.zgdoc進行查處。進一步落實農貿市場開辦單位為市場限塑第一責任人，建立市場內銷售使用塑料購物袋管理制度，承擔起督促檢查場內商戶嚴格執行國家有關銷售使用塑料購物袋規定的管理責任。同時建立農貿市場銷售使用塑料購物袋情況的日常巡查監管制度，及時糾正和查處違規行為。

　　四、存在的問題

　　1、塑料袋銷售商仍然還在銷售超薄塑料購物袋，集貿(農貿)市場符合規定的環保塑料袋銷售戶極少;

　　2、我市集貿(農貿)市場的蔬菜、水果、鮮肉、鹵制品、干鮮等經營戶都仍然還在免費提供超薄塑料購物袋;

　　3、部分經營戶特別是農貿市場經營戶對“限塑令”抵著情緒很大;

　　4、部分消費者對“限塑令”不理解，多數消費者表示認同，但要改變消費者的空手購物的習慣還需要一個相當長的過程。

　　在開展集貿(農貿)市場“限塑”工作中，要不折不扣的貫徹實施“限塑令”還有待時日，還要盡心盡責，引導經營者、消費者樹立節能減排、環保消費、綠色消費等理念，使經營者自覺遵守國家有關規定，不進、不銷、不提供超薄塑料購物袋，加大對生產、銷售超薄塑料購物袋經營戶的處罰力度，從源頭杜絕不合格塑料購物袋流入市場，才能有效遏制不使用不合格塑料購物袋的行為，為××城鄉環境綜合整治和“國衛”迎復檢、建設美好的環境而努力。

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