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縣政府：

上半年，在縣委、縣政府和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會精神和市、縣政法工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作全局，把保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為第一要務(wù)，把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為一條主線，把提高執(zhí)行力、推動各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展作為重要突破口，以法治大足建設(shè)為載體，強(qiáng)化法制宣傳教育、基層基礎(chǔ)建設(shè)、法律援助、法律服務(wù)、機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)，奮力推進(jìn)全縣司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展,為持續(xù)實(shí)現(xiàn)“渝西領(lǐng)先、全市一流”，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

一、法制宣傳教育工作

以推進(jìn)“百千萬普法示范工程”創(chuàng)建活動為重點(diǎn)，開展“法律八進(jìn)”活動為載體，建設(shè)“法治大足”為目標(biāo)，緊緊圍繞全縣中心工作，深入開展法制宣傳教育，著力提高全縣公民的法律知識和法律素質(zhì)。

(一) 注重法治實(shí)踐，推進(jìn)“法治區(qū)縣”創(chuàng)建活動

扎實(shí)開展“法治大足”建設(shè)工作。與縣委政法委組織召開了全縣貫徹“平安Xx”會議精神建設(shè)“法治大足”動員部署會議。制定了《法制建設(shè)工作實(shí)施方案》。

“百千萬普法示范工程”建設(shè)活動順利開展。在全縣范圍內(nèi)開展了“百千萬普法示范工程”建設(shè)活動，即：培育1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、10個村（社區(qū)）、106個大院（小區(qū)）為普法示范單位。投入近3萬元在Xx、Xx鎮(zhèn)開展示范工作。制作法制宣傳專欄3個，固定普法宣傳標(biāo)語58條，為3戶普法示范戶購置dvd、法律書籍、書架等普法設(shè)備。達(dá)到了普法工作有“新亮點(diǎn)、新模式”，示范引領(lǐng)全縣法治工作向縱深發(fā)展的目的。

認(rèn)真抓好民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。開展了第五批22個“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，使我縣80%的村達(dá)到了“民主法治村”、70%的社區(qū)達(dá)到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。在全縣范圍內(nèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開展了評選表彰“十佳學(xué)法單位”和“百佳學(xué)法個人”活動。

（二）深入開展“法律八進(jìn)”活動

3月底，組織全縣13名新提任領(lǐng)導(dǎo)干部參加了法制理論知識考試。與教育局在全縣各中小學(xué)開展“依法治校”創(chuàng)建活動，確保法制宣傳教育計劃、教材、課時、師資“四落實(shí)”。5月中旬，Xx街道辦事處西禪小學(xué)開展了“學(xué)生的健康成長和未來發(fā)展高于一切”為主題的法制教育輔導(dǎo)課。6月到中敖中學(xué)播放了《為了明天》等法制宣傳教育片，深受師生好評。會同公安、工商、文化等部門還開展了校園周邊環(huán)境整治活動，凈化了青少年學(xué)生的成長空間。元旦春節(jié)期間，集中組織司法行政人員、律師、公證人員開展了“執(zhí)法為民、平安共建”大型法律援助宣傳和農(nóng)民工法制宣傳教育活動，為群眾提供現(xiàn)場法律援助咨詢、普法知識宣傳。6月，我局聯(lián)合縣安監(jiān)局、計生委等十余家相關(guān)職能部門開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。充分利用電子屏幕、廣播、宣傳刊物和法制宣傳欄等形式廣泛宣傳專業(yè)法律法規(guī)知識，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者和職工依法管理、依法辦事的法治意識，不斷提高服務(wù)社會的質(zhì)量。在法律“六進(jìn)”的基層上，依托民政、司法、工商等部門，安排律師、法律工作者通過法制講座、法律咨詢、法律服務(wù)、法律援助等形式開展“法律進(jìn)中介”和“法律進(jìn)監(jiān)所”活動。

利用“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)、“土地日”、“禁毒日”、“世界水日”、“環(huán)境日”、“消防日”等節(jié)日，大力開展專業(yè)法律法規(guī)和新頒布的《食品衛(wèi)生安全法》、《消防法》的宣傳教育活動。上半年，深入到街頭、社區(qū)、農(nóng)家小院開展法制宣傳44次，受教育人數(shù)3萬余人次，解答法律咨詢1000余人次，散發(fā)宣傳資料3.5萬余份；為中小學(xué)生上法制課30次，受教育人數(shù)3萬余人次；放映法制電影4場次。

二、法律援助工作

根據(jù)縣委、縣府“完善法律援助網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高對法律援助工作的水平”的要求，縣編委批復(fù)了《關(guān)于設(shè)置街鎮(zhèn)鄉(xiāng)法律援助工作站的請示》，同意在Xx街道、Xx街道、Xx鎮(zhèn)等24個街鎮(zhèn)鄉(xiāng)設(shè)置法律援助工作站，使法律援助工作站成為常設(shè)機(jī)構(gòu)。建設(shè)以農(nóng)民工為重點(diǎn)服務(wù)對象的法律援助綠色通道，著力加大對我縣困難群體的援助力度。

（一）扎實(shí)開展法律援助惠三農(nóng)活動。以“法治大足”建設(shè)為抓手，編印法律援助惠三農(nóng)致農(nóng)民朋友的公開信、《法律援助手冊》、《法律援助聯(lián)系卡》、《援助案例選編》等多種資料分發(fā)到基層農(nóng)村，發(fā)放公開信10000余份，分發(fā)宣傳資料150000冊份。

在萬古、Xx等公路沿線制作路邊宣傳廣告牌。在街鎮(zhèn)鄉(xiāng)繼續(xù)完善一村一標(biāo)宣傳，深入每個村（社區(qū)）、農(nóng)民工聚居地，有效覆蓋宣傳面。

利用新聞媒介把法律援助各項(xiàng)工作情況和典型案件和事例向社會各界傳遞，在大足報等媒體專欄針對群眾關(guān)心的法律援助作了大量節(jié)目，縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話等向全社會營造關(guān)心法律援助、關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍。利用“一村一顧問”講課等形式開展法律援助宣傳，取得了顯著成效。

（二）以建設(shè)綠色通道為抓手，推行法律援助全程代理。一是大力建設(shè)村居法律援助聯(lián)絡(luò)站。在全縣292村（居）全部建立法律援助聯(lián)絡(luò)站，做到法律援助工作機(jī)構(gòu)全覆蓋，使得基層群眾和外來務(wù)工人員不出村、居就能獲得相應(yīng)法律援助服務(wù)。二是推行便民窗口服務(wù)。在臨街、交通便利的地方設(shè)立便民接待場所；進(jìn)一步整合12348法律咨詢熱線接線能力和解答質(zhì)量，最大限度便利困難群眾來電、來訪咨詢；采取法律援助站全程代理的方式有效解決群眾來回奔波的麻煩，同時采取首問責(zé)任制和一次性告知制，對當(dāng)事人申請實(shí)行一站式服務(wù)和一次告知申請相關(guān)事宜；發(fā)揚(yáng)“盤龍”精神，為殘疾人設(shè)置無障礙通道，對行動不便的老、弱、病、殘受援人，實(shí)行上門辦理法律援助等服務(wù)，對涉及個人隱私的法律咨詢設(shè)置了專門接待室。三是開辟農(nóng)民工和困難職工維權(quán)“綠色通道”。對農(nóng)民工申請支付勞動報酬和工傷賠償?shù)陌讣庥杞?jīng)濟(jì)審查，采取先受理、后補(bǔ)交材料的做法，保證此類案件的及時受理、及時辦理。對群體性農(nóng)民工矛盾糾紛，實(shí)行“三優(yōu)”服務(wù)，即優(yōu)先受理、優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理，為農(nóng)民工開辟綠色通道。四是進(jìn)一步降低法律援助門檻。將農(nóng)民工在交通事故、醫(yī)療事故、主張社會保險待遇等事關(guān)農(nóng)民工生存、健康等權(quán)益事項(xiàng)上納入援助范圍，降低申請門檻。

（三）以法律援助效果為先，創(chuàng)新服務(wù)模式。一是采取提前介入，對于醫(yī)療糾紛、勞動糾紛等援助事項(xiàng)，法律援助中心指派律師提前介入，為受援人提供法律咨詢、幫助受援人積極收集證據(jù)，代理受援人參與協(xié)商、調(diào)解，盡最大限度地維護(hù)受援助人權(quán)益。二是積極開拓非訴訟法律援助事項(xiàng)，法律援助中心積極鼓勵采用非訴訟手段來先行尋求解決矛盾糾紛的可能性，盡量為受援人提供解決問題的多種辦法和措施，為當(dāng)事人節(jié)約成本，節(jié)約時間。

（四）以法律援助質(zhì)量為核心，規(guī)范制度管理。落實(shí)專人負(fù)責(zé)制、全程跟蹤監(jiān)督制、聯(lián)系人回訪制、重點(diǎn)案件旁聽制等質(zhì)量監(jiān)督管理制度，從指派到案件歸檔各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范要求，保證各項(xiàng)監(jiān)督程序到位，對案件質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)控和動態(tài)管理，確保案件質(zhì)量。

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