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一、按照州委建設“三基地、一品牌”的目標要求，近年來，我州文化工作堅持以實踐科學發展觀為統領，以發展繁榮為主題，緊緊圍繞州委州政府中心工作，創新創業，真抓實干，各項文化事業發展出現了良好發展勢頭，文化工作在全州,全省乃至全國都已經產生了較大影響。

（一）藝術創作和演出持續繁榮。我們積極利用并創造一切條件和機會，加大民族民間文化的宣傳和展示力度。這幾年來、我們充分利用省級的“三個一”展演、新劇節目展出演的機會，州縣文化部門和文藝團體創作編排了諸如《峽谷神韻》、《母親河》、《人》等一批優秀劇節目參加省里的展學演和賽事，取得了不斐的成績，還有如《哦得得》、《大小調》、《歡歌》等一批優秀作品被傳唱到國內國外和港臺地區，、、民歌中央電視臺“中國民歌盛典”展示后被錄入“中國民歌博物館”。族的《跳龍》在國際旅游節中跳到了北京的大街小巷，的多聲部合唱多次登上了國家級的電影節和國際合唱的藝術殿堂，引起了國內外專家的驚嘆和高度評價。通過多年的努力和各種場合的展示，各民族的文化在國際國內得到了很好的宣傳，提高了聲譽。還有一些民間藝術先后到日本、泰國進行交流和演出，也取得了很好的宣傳效果。

（二）一是大力組建和扶持農村業余文藝演出隊，群眾文化事業進一步繁榮。近年來我為繁榮群眾文化事業做了積極努力。目前，全州260個行政村和社區，共建立了168支農民業余文藝演出隊，立足當地自編自創自演，利用茶余飯后的時間為當地村民演出，活躍了當地的群眾文化生活，也為當地民族文化的傳承培養了一批接班人。二是積極扶持民間藝術團。州縣各級黨委、政府和文化部門都很重視民間藝術團的發展，特別是傳承民間技藝、民間絕技并進行市場化動作的藝術團，給予高度關注和支持，比如瀘峰藝術團（傳承上刀山下火海絕技）大南茂民間藝術團（傳承族多聲部合唱和民間三大調）為他創造對外展示和演出的機會。三是充分利用社會名人對民族文化的關注，努力探索民間文化的自我傳承的途徑。著名詞作家陳哲先生出于對族文化的興趣和愛好，他辦了文化傳承點，培養了一批年輕的族民間藝人，并在縣城開辦了一個以宣傳、展示文化為主的土風茶樓，積極探索民族文化的傳承、展示、弘揚并與市場相結合的路子。對此州縣文化部門給予了高度的關注，并予以積極地支持。四是活躍群眾文化活動。僅 年就開展廣場文藝活動117場次，服務群眾2萬多人次，豐富了群眾業余文化生活，一定程度上滿足了人民群眾的精神文化需求。州文藝輔導人員還精心編創了州主體民族的廣場舞蹈6套及健身操3套，準備下一步向全州各鄉鎮推廣。

（三）人民奮進的號角。實施文化惠民工程，文化惠民活動大范圍開展。文化是民族精神的火炬。就是要通過一批具體文化福利項目，將健康向上的文化產品和文化服務送到群眾身邊。近年來我局進一步整合資源，開展送文藝下鄉、農家書屋建設、2131農村免費電影放映等文化惠民工程，讓人民群眾共享文化成果。僅在年，全州文化部門就完成“2131工程農村電影放映1351場，觀眾275782人次。開展“送文藝下鄉”和禮儀性接待等各類文藝演出活動237場次、服務群眾58200多人次，并為其他各類文藝活動和會議提供音響服務90場次。完成了43個價值86萬的新增農家書屋建設工作。全州各級圖書館接待圖書閱覽、借閱和查閱人員41087人次，提供各類圖書60119冊次（電子閱覽室全年累計投入使用1722小時，接待讀者2010人次）

（四）采訪了全州四縣族聚居區的族老藝人60余人次，其中高齡藝人20余人次，收集各類族民歌170余首，錄音1170分鐘，錄相1068分鐘，拍攝圖片1600多張，形成了族民歌手稿87份，族民歌成品87份，族民歌成品音視歌曲130單曲(帶唱詞字幕)藝人小傳42份，搜集族民間樂器14件。此基礎上出版了650頁的族民歌集》為我州科學化、規范化、永久化的開展保護和傳承非物質文化遺產工作奠定了基礎。年，根據省文化廳《關于云南省第二批非物質文化遺產名錄》申報要求，于三月中旬起作準備，上報了民族傳統習俗、節慶等共計十一個項目。經專家審定，州縣白族傳統音樂《民歌開益》瀘水縣族傳統禮儀與節慶“闊時節”澡塘歌會”三個項目入選云南省第二批非物質文化遺產名錄，州非遺省級申報名錄工作又取得了進一步的成果。非物質文化遺產保護事業從無到有,開創了良好工作局面。 年由州文化館牽頭。

（五）全州文化市場共有經營單位602戶/家。其中：歌舞廳、卡拉OK廳51戶；音樂茶室186戶；音像制品（出租、零售、放映）120戶；臺球74戶；電腦網吧62戶1842臺；電子游戲10戶197臺；打字復印43戶；電影放映15戶；圖書報刊亭18戶；演出單位5家；其他文化經營活動18家；固定資產3539.43萬元；從業人員2800多人；年上繳稅利210多萬元。文化產業體系初具規模。截至年11月30日為止。

（六）文化發展活力進一步煥發。 年成功開展了州民族歌舞團新演員招錄和領導班子的選聘工作，文化體制機制改革邁出新步伐。進一步理順了體制，創新了能者上，庸者下，能上能下，能進能出的機制，達到出人，出戲，出效益的目的

二、發展存在的主要問題

從整體情況看，近幾年是我州文化建設發展最快，最好的時期，但是對照全州跨越式發展的要求，對照時代潮流發展的需要,對照人民群眾的需求,必須十分清醒地看到我州文化事業發展還存在一些問題,主要有以下幾個方面：

（一）文化投入與經濟社會發展之間不夠協調。目前,對文化事業發展的財政投入還僅僅是低水平的保障，多渠道投入政策還不完善，投入結構不合理。盡管全州各級財政對文化的投入逐年有所增加，但由于歷史積存的問題多，缺口較大。突出表現在文化基礎設施不足。目前我州標志性文化設施稀缺，還沒有一個達到標準的博物館、文化中心、藝術劇院等硬件設施，影響城市形象和文化品位，不利于群眾文化的開展。

（二）城鄉之間文化事業與時代要求不夠同步。全州鄉鎮文化設施匱乏的現象仍然較多，建設任務艱巨，農村群眾看戲難、看電影難、看書難的問題還沒有從根本上得到解決；一些地方基層文化事業機構，編制等問題尚未得到落實，基層文化工作隊伍不健全、不穩定；國辦文化與民辦文化，精品文化與大眾文化等方面均存在不夠平衡問題，機關文化、街區文化、企業文化、軍營文化、學校文化、農村文化等方面還急需引導，扶持和幫助。

（三）文化事業發展與當前形勢需要不夠適應。一是現行文化體制與市場經濟體制不相適應，藝術院團闖市場的能力不足，文化軟實力總體不強，機制不夠健全，需要切實增強活力和競爭力；二是文化人才隊伍建設與文化大發展大繁榮的要求不相適應，在藝術創作、遺產保護、文化管理、文化經營、文化科技等一些門類缺少一批領軍人物和創新型人才，培養人才、引進人才、留住人才任務艱巨；三是文化服務與人民群眾的需求不相適應，藝術創作生產方面不論數量還是質量，不論品種還是結構，都還不能很好地滿足人民群眾日益增長的文化需求，還需要進一步增加百姓喜聞樂見、廣為流傳的精品力作；四是對外文化交流的渠道還需要進一步拓寬，提升形象，服務全州型跨越式發展大局還需要付出大量努力。

（四）文化產業發展還不夠成熟。一是缺乏一個統一組織、規劃、協調、指導文化產業的強有力的領導機構。在目前文化資源部門分割、條塊分割現象比較嚴重的情況下，由于缺乏組織、協調、資源得不到有效整合，處于半自發發展狀況，文化產業難以做強做大；二是我州文化產業起步晚,市場化、規模化、科技化程度低，技術手段和管理手段落后,文化產業發展格局尚未形成；三是文化產業政策不完善，特別是鼓勵文化產業發展的優惠措施很少，即使是已有的一些優惠政策也得不到有效的落實，文化產業發展環境不理想，很難使大量的社會資源向文化產業流動；四是缺乏真正有競爭力、上規模、上水平的龍頭文化企業，產業優勢不明顯，其社會效益和經濟效益都有待進一步提高。

（五）文化遺產保護亟待加強。隨著對外開放的不斷深入，經濟社會的快速發展，珍貴的民族文化遺產也在不斷流失和消亡，由于缺少專項經費，眾多文化資料和文物點難以得到及時搶救維修，散落在民間的文物不能實施征集保護，部分民族民間藝術、傳統工藝制作和民風習俗無法傳承和保護。

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