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　　今年以來，市場運(yùn)行調(diào)節(jié)科的工作在局領(lǐng)導(dǎo)和省廳調(diào)節(jié)處的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在各企業(yè)支持、信息員的共同努力下，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

　　一、主要工作情況

　　市場運(yùn)行監(jiān)測工作是商貿(mào)流通主管部門的一項(xiàng)重要工作，是為政府對商務(wù)工作宏觀決策提供參考依據(jù)的重要途徑。到今為止，我市共注冊監(jiān)測樣本企業(yè)共108家。監(jiān)測工作已逐步走向科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

　　(一)進(jìn)一步完善監(jiān)測系統(tǒng)，做好數(shù)據(jù)報(bào)送工作。

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         1、增加樣本企業(yè)數(shù)量，擴(kuò)大監(jiān)測行業(yè)范圍。到目前為止，全市共有監(jiān)測點(diǎn)108個(gè)，監(jiān)測樣本企業(yè)94家，其中：重點(diǎn)流通企業(yè)55家;生活必需品企業(yè)17家;重要生產(chǎn)資料企業(yè)16家;應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫企業(yè)9家;百縣農(nóng)村市場9家;繭絲綢企業(yè)2家。今年新增監(jiān)測樣本企業(yè)10家，其中：重點(diǎn)流通企業(yè)3家;重要生產(chǎn)資料企業(yè)6家;應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫企業(yè)1家。監(jiān)測點(diǎn)覆蓋全市9個(gè)縣市區(qū)，涵批發(fā)、零售、餐飲等主要流通行業(yè)，監(jiān)測商品包括21大類600種消費(fèi)品和11大類300種生產(chǎn)資料，百縣農(nóng)村以及應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫，目前基本形成較為完善的市場監(jiān)測體系。

　　2、開展全市應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)基本情況調(diào)查。根據(jù)湘商運(yùn)調(diào)41號文件的要求，針對我省暫缺的17個(gè)品種，在全市范圍對具備應(yīng)急供應(yīng)能力的商貿(mào)流通或生產(chǎn)型企業(yè)進(jìn)行了摸底，新注冊了一家蓄電池應(yīng)急商品生產(chǎn)企業(yè)，已通過商務(wù)部審核確認(rèn)，新注冊的企業(yè)已正常運(yùn)行。

　　3、適時(shí)準(zhǔn)確的催報(bào)企業(yè)信息、關(guān)注企業(yè)經(jīng)營。做到信息報(bào)送工作的及時(shí)率、準(zhǔn)確率、報(bào)送率均達(dá)到100%的同時(shí)及時(shí)分析判斷企業(yè)上報(bào)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。并在報(bào)送時(shí)間段利用信息、電話、qq等及時(shí)催報(bào)。

　　4、加強(qiáng)網(wǎng)上直報(bào)。督促企業(yè)做好生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通、百縣農(nóng)村市場、應(yīng)急商品及繭絲綢市場監(jiān)測系統(tǒng)的日報(bào)、周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)、年報(bào)工作。并加強(qiáng)對生活必需品供應(yīng)與價(jià)格的監(jiān)測，每周對我市的17家生活必需品企業(yè)的銷售量和價(jià)格走勢進(jìn)行監(jiān)測，并形成城市生活必需品市場運(yùn)行監(jiān)測快報(bào)，隨時(shí)掌握我市的生豬、大米、食用油、蔬菜等主要生活必需品市場供應(yīng)量與價(jià)格走勢。特殊情況下啟動城市生活必需品市場日報(bào)制。

　　(二)做好節(jié)日市場監(jiān)測工作，把握消費(fèi)品市場動態(tài)。

　　1、黃金周節(jié)日消費(fèi)品市場運(yùn)行監(jiān)測。做好元旦、春節(jié)、五一、端午幾個(gè)節(jié)假日期間的市場運(yùn)行監(jiān)測工作。在幾個(gè)節(jié)假日期間，選定市城區(qū)幾家大型綜合超市、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、餐飲企業(yè)，對他們的銷售情況、商品市場運(yùn)行特點(diǎn)、主要商品價(jià)格走勢、食品安全、客流量和顧客投訴等情況進(jìn)行了節(jié)日期間每日跟蹤監(jiān)測，然后匯總后每天下午4點(diǎn)以前向省廳、市委辦、市政府辦上報(bào)，節(jié)后又對節(jié)日期間的市場運(yùn)行情況進(jìn)行分析匯總形成文字綜合材料上報(bào)。通過監(jiān)測顯示，我市節(jié)日期間消費(fèi)品市場一直處在旺銷中，市場活躍，價(jià)格平穩(wěn)，運(yùn)行有序，食品安全，商品銷售呈穩(wěn)步增長趨勢，客流量也明顯增長。

　　2、做好每月的消費(fèi)品市場運(yùn)行分析和跟蹤監(jiān)測。每月12日前通過統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)、市場調(diào)查、企業(yè)信息員提供的市場信息和相關(guān)數(shù)據(jù)寫出上月消費(fèi)品市場的運(yùn)行情況及運(yùn)行特點(diǎn)，并對下月消費(fèi)品市場進(jìn)行預(yù)測分析。

　　3、加強(qiáng)全市社會消費(fèi)品零售總額的監(jiān)測工作。根據(jù)省廳下達(dá)的全市社會消費(fèi)品零售總額目標(biāo)，我們把保證社零指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定的增長作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)，按月跟蹤監(jiān)測指標(biāo)完成進(jìn)度，并積極和市統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行銜接，總體來說，常德市消費(fèi)品市場呈平穩(wěn)上揚(yáng)的增長態(tài)勢，城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展，其中零售業(yè)較快發(fā)展，仍為消費(fèi)品市場發(fā)展的主導(dǎo)力量，1—9月份，我市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額321.5億元，同比增長18.4%。

　　(三)加強(qiáng)市場運(yùn)行分析，完善監(jiān)測考核制度。

　　1、做好消費(fèi)品市場運(yùn)行分析工作。今年以來，市商務(wù)局利用各類監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)，根據(jù)市場調(diào)查、調(diào)研，先后撰寫上報(bào)各類分析報(bào)告50余篇。從2010年1月份以來，每周編印一期《市場運(yùn)行監(jiān)測快報(bào)》，分送各級領(lǐng)導(dǎo)，每月攥寫一篇消費(fèi)品市場運(yùn)行分析，并通過常德日報(bào)、晚報(bào)、電視臺、常德商務(wù)網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布，為有關(guān)部門決策提供了參考。在商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)送“商務(wù)預(yù)報(bào)”信息1645篇。

　　2、加強(qiáng)了對縣市區(qū)市場運(yùn)行監(jiān)測工作的考核。今年，我們重新修訂了《常德市市場運(yùn)行監(jiān)測工作考核辦法》，對各縣市區(qū)商務(wù)局的市場運(yùn)行監(jiān)測工作進(jìn)行考核排名，提高了各縣市區(qū)商務(wù)局對數(shù)據(jù)報(bào)送的重視，明確專人負(fù)責(zé)，按時(shí)對監(jiān)測企業(yè)進(jìn)行督報(bào)。充分調(diào)動了各縣市區(qū)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測樣本企業(yè)的工作積極性。進(jìn)一步提高了數(shù)據(jù)報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。

　　(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高監(jiān)測隊(duì)伍素質(zhì)。

　　1、組織召開市場運(yùn)行監(jiān)測工作會議。3月18日，組織召開了全市市場運(yùn)行監(jiān)測總結(jié)表彰及培訓(xùn)會議，各縣市區(qū)商務(wù)主管部門及樣本監(jiān)測企業(yè)負(fù)責(zé)人和信息員共95人參加了會議。會議對商務(wù)部重新修訂的幾個(gè)監(jiān)測報(bào)表制度進(jìn)行了講解，并針對數(shù)據(jù)上報(bào)過程中存在的漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象，下發(fā)了《常德市市場運(yùn)行監(jiān)測工作考核辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了市場運(yùn)行監(jiān)測工作。同時(shí)，會議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20家先進(jìn)單位和50個(gè)先進(jìn)個(gè)人，并對他們頒發(fā)了榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金。

　　2、個(gè)別輔導(dǎo)培訓(xùn)。針對新增加的企業(yè)和數(shù)據(jù)報(bào)送不準(zhǔn)確等情況，經(jīng)常上門或請到局機(jī)關(guān)個(gè)別輔導(dǎo)培訓(xùn)。

　　(五)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)

　　1、生豬定點(diǎn)屠宰工作。一是加強(qiáng)對全市豬肉價(jià)格的市場監(jiān)測。二是對省級活體生豬儲備企業(yè)的情況進(jìn)行了督導(dǎo)管理，并督促每月報(bào)表上報(bào)。

　　2、加強(qiáng)了對繭絲綢工作的協(xié)調(diào)服務(wù)。一是加強(qiáng)了對繭絲綢企業(yè)的跟蹤服務(wù)。二是根據(jù)湘商運(yùn)調(diào)〔2010〕20號文件要求，對我市2家繭絲綢企業(yè)的鮮繭收購資格證書進(jìn)行了復(fù)審，進(jìn)一步規(guī)范了蠶繭收購秩序。

　　3、根據(jù)商務(wù)部和省、市的有關(guān)文件精神，做好了一些市場專項(xiàng)調(diào)查。一是組織企業(yè)一年兩次的600種消費(fèi)品和300種生產(chǎn)資料的供需狀況進(jìn)行了調(diào)查。二是針對豬肉、蔬菜價(jià)格下降的情況，對生活必需品市場進(jìn)行了調(diào)研。

　　4、加強(qiáng)節(jié)假日期間肉品安全管理。今年春節(jié)期間，為保證節(jié)日期間肉品安全，市屠管辦積極部署，采取多項(xiàng)舉措加強(qiáng)對全市肉品市場的監(jiān)管。一是抓住源頭管理不放松。加強(qiáng)定點(diǎn)宰場管理，嚴(yán)格進(jìn)出廠制度及肉品檢疫檢驗(yàn)制度，并籌資0.73萬元在宰場屠宰車間內(nèi)部安裝了全新監(jiān)控設(shè)備，有效杜絕了對生豬，菜牛注水等違法行為的發(fā)生。二是堅(jiān)持日常巡查不松懈。市屠管辦稽查大隊(duì)堅(jiān)持每日對市區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)場巡查，時(shí)刻掌握市場動向，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間上報(bào)市食安辦。三是打擊肉品犯罪不留情。為解決肉品犯罪取證難的問題，市屠管辦專門為執(zhí)法人員配備了微型攝像機(jī)，對整個(gè)執(zhí)法過程進(jìn)行跟蹤拍攝，在執(zhí)法過程中即監(jiān)督了執(zhí)法人員文明執(zhí)法又很好地完成了對違法行為的取證工作。

　　5、積極開展應(yīng)急知識宣傳活動。根據(jù)省商務(wù)廳關(guān)于開展《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》宣傳周活動的通知的要求，認(rèn)真組織開展了應(yīng)急知識宣傳活動。2010年5月14日，由市應(yīng)急辦牽頭，在步行街人口比較集中區(qū)域開展了現(xiàn)場宣傳活動。為做好此次應(yīng)急宣傳活動，制作了十塊宣傳展牌，并結(jié)合生活必需品和成品油應(yīng)急預(yù)案印發(fā)了相關(guān)的應(yīng)急宣傳資料，設(shè)置了常德市商務(wù)局咨詢臺，并組織局機(jī)關(guān)工作人員向群眾現(xiàn)場分發(fā)應(yīng)急知識宣傳資料，進(jìn)行應(yīng)急知識解答。

　　二、存在的問題

　　1、監(jiān)測信息員隊(duì)伍還不夠穩(wěn)定。許多監(jiān)測樣本企業(yè)的監(jiān)測信息員都是身兼多職，有的企業(yè)信息員頻繁調(diào)整，流動性很大，造成工作缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性，致使監(jiān)測工作出現(xiàn)被動局面。

　　2、對監(jiān)測信息的開發(fā)利用還不夠。很多縣市區(qū)商務(wù)局和一些監(jiān)測樣本企業(yè)沒有充分認(rèn)識和了解監(jiān)測系統(tǒng)中的大量信息，還停留在單純的監(jiān)測上面，以為只要把數(shù)據(jù)催報(bào)上來就可以了，對市場信息的調(diào)研、綜合、分析、發(fā)布等工作做的不夠。我們的市場監(jiān)測系統(tǒng)的作用沒有得到充分發(fā)揮，價(jià)值沒有得到充分體現(xiàn)。

　　3、雖然我市的社會消費(fèi)品零售總額總體上呈上增態(tài)勢，但按目前社會消費(fèi)品市場的運(yùn)行情況，要完成年初所定的任務(wù)尚有較大困難，與目標(biāo)任務(wù)還有一定的差距。

　　4、“商務(wù)天氣預(yù)報(bào)”信息的發(fā)布還需進(jìn)一步提高數(shù)量和質(zhì)量。

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