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年，區(qū)審計局按照區(qū)委區(qū)政府的部署和要求，積極開展第三輪“掛鉤幫扶、互動聯(lián)動”工作，掛點幫扶赤門鄉(xiāng)村。一年來，我局緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標，幫助村謀發(fā)展、促增收，有力推進了村經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把掛村幫扶工作列入單位重要工作內(nèi)容之一。年初調(diào)整了互動聯(lián)動、掛村服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由林局長擔(dān)任，同時，明確責(zé)任，林局長為工作的責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體協(xié)調(diào)、督促幫扶措施的落實和負責(zé)日常事務(wù)，王周信為幫扶工作的聯(lián)絡(luò)人，小組分工具體，有力促進了幫扶工作的開展。

2、明確目標任務(wù)。在春節(jié)前夕，林局長親自帶領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)人員前往村調(diào)研視，與村兩委干部一同探討制訂今年的工作目標，并對村長遠發(fā)展提出建議和意見。

3、建立聯(lián)席會制度。我局與赤門鄉(xiāng)黨委政府、村建立掛村幫扶聯(lián)席制度，全年召開了2次聯(lián)度會議。同時，經(jīng)常與村聯(lián)系，了解其在發(fā)展中遇到問題，共同研究探討解決辦法，幫助協(xié)調(diào)解決資金困難，確保互動聯(lián)動、掛村服務(wù)工作出成效。

4、規(guī)范日常工作。及時報送反饋工作信息，開展輿論宣傳。掛村以來，及時向區(qū)委農(nóng)辦等有關(guān)部門報送了掛村工作意見、工作動態(tài)等文件信息，做到上傳下達，渠道暢通。

二、落實幫扶措施

立足村的實際，認真按照區(qū)委創(chuàng)新農(nóng)村工作機制要求，加大幫扶工作力度，通過協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，共同支持農(nóng)村發(fā)展，爭取項目建設(shè)資金45萬元，局里也從財政經(jīng)費中擠出2萬元，用于幫助村發(fā)展。

1、幫助發(fā)展生產(chǎn)。增加農(nóng)民的收入是農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是促進農(nóng)民增收的有效途徑。為此，今年積極引導(dǎo)發(fā)動全村村民種植烤煙380多畝，年產(chǎn)值133萬元，有效提高土地產(chǎn)出，每戶煙農(nóng)扣除成本年收入達2.5萬余元。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的情況下，拓展增收渠道，幫助協(xié)調(diào)組織開展竹林管護等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)能力，為勞動力就地轉(zhuǎn)移提供服務(wù)，促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、幫助改善民生和修復(fù)水毀工程。一是幫助組織村民參保“兩險”。與村兩委干部一同，組織動員村民參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險和農(nóng)村養(yǎng)老保險。雖然農(nóng)民對參保“兩險”的積極性不高，但經(jīng)過我局干部與村干部的大力宣傳和解釋，絕大部分農(nóng)民對參保“兩險”有了新的認識，新農(nóng)合在家農(nóng)民參保率95%，農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率70%，我局與村干部還在動員農(nóng)民參加農(nóng)村養(yǎng)老保險。二是幫助爭取項目資金，改善民生基礎(chǔ)設(shè)施。著力于幫助改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，積極扶持村里的民生建設(shè)項目，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。資助1萬元用于建設(shè)農(nóng)民健身場所等設(shè)施，不斷完善公共服務(wù)設(shè)施，提升了村民人居環(huán)境水平。與區(qū)國土局聯(lián)系，幫助爭取28萬元用于去年“6.13”洪災(zāi)水毀水利工程。目前，該工程已在招投標。

3、指導(dǎo)村級組織建設(shè)和民主政治建設(shè)。一是積極推進村黨組織建設(shè)。協(xié)助村里制定了農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動計劃，指導(dǎo)村里開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，黨員先進性教育管理、村級黨務(wù)公開和黨員干部學(xué)習(xí)、后備干部管理、發(fā)展黨員等工作開展正常，今年培養(yǎng)入黨積極分子2人，發(fā)展新黨員1人。村兩委班子和諧，勤政廉政。深入開展“廉政文化進農(nóng)村”和慰問老黨員活動，“七•一”期間，我局還組織機關(guān)黨員與村黨員共同召開座談會，并向5位困難黨員發(fā)放慰問金1000元。二是指導(dǎo)規(guī)范民主管理。協(xié)助指導(dǎo)規(guī)范村務(wù)公開、民主管理各項管理制度，村財村務(wù)實行一月一公開，目前已向村民公開村財村務(wù)11期；“五要”工程得到有效落實，村里上下一心，共謀發(fā)展。協(xié)助村兩委聘請農(nóng)村“八大員”，加大科技、信息、流通、金融等社會化服務(wù)力度；落實中央強農(nóng)惠農(nóng)政策，村民集中精力抓生產(chǎn)，減少了迷信、賭博等不健康生活方式，促進了社會穩(wěn)定和文明建設(shè)。

4、指導(dǎo)開展群眾性精神文明和“平安村”建設(shè)活動。開展精神文明共建和平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。一是局領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)日帶領(lǐng)干部到村開展慰問活動。在春節(jié)前夕慰問困難群眾6人，發(fā)放慰問費2000元；在“七·一”開展慰問困難黨員活動，發(fā)放慰問金1000元；在教師節(jié)慰問村小學(xué)教師，發(fā)放慰問金800元；中秋節(jié)還買了1000元月餅分發(fā)給困難群眾。二是撥給贊助經(jīng)費1000元，用于建設(shè)村“農(nóng)家書屋”和農(nóng)民健身娛樂場所，撥5000元用于村訂閱報刊，充實豐富村民精神文化生活，建好農(nóng)村文化宣傳陣地；三是深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”、“平安家庭”、“五好家庭”創(chuàng)建等群眾性精神文明活動，以貼標語、出專欄小報等形式進行普法和安全宣傳，增強了村民知法、守法、用法的法制意識。全年計生任務(wù)完成、無群體性上訪事件，村環(huán)境和諧、文明、穩(wěn)定。

三、取得成效

掛村服務(wù)是一項實實在在的、長遠的“民心工程”，我局在今年的掛村服務(wù)工作中，取得了一定的成績：

1、經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2011年，通過鼓勵種植煙葉、畜牧養(yǎng)殖以及商貿(mào)流通和勞務(wù)輸出等措施，村預(yù)計年產(chǎn)值可達到870多萬元，增長10.2%；村財創(chuàng)收可達到3.8萬元（不含爭取的項目資金），增長26.7%；預(yù)計實現(xiàn)人均純收入4752元，比上年增長10%。

2、組織建設(shè)明顯加強。通過以黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，持續(xù)加強組織建設(shè)，完善黨員激勵約束機制，村干部工作能力得到明顯增強，黨員隊伍進一步壯大。村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理和廉政建設(shè)各項制度得到落實，黨員干部帶頭廉潔自律，干群關(guān)系密切和諧。該村基層黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩項工作是赤門鄉(xiāng)示范點。

3、文明程度有效提升。村民業(yè)余文化體育生活逐步豐富，村民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)得到提高，榮譽感和進取心得到增強，村民優(yōu)生優(yōu)育意識得到進一步強化。通過法制宣傳教育，村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)意識增強，矛盾糾紛排查調(diào)處機制更加健全，村社會環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。

4、民生設(shè)施更加完善。通過積極爭取項目資金，水、路、文體設(shè)施等不斷完善，人居環(huán)境更加優(yōu)化。

5、機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。通過開展掛村服務(wù)，機關(guān)干部職工都自覺增強了解基層、服務(wù)基層的主動性和積極性，積極參與互動聯(lián)動工作中，主動參與捐資助困，主動參與黨組織共建，主動參與為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策，機關(guān)效能得到顯著提升，作風(fēng)得到持續(xù)轉(zhuǎn)變。

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