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上半年以來，派出所在分局黨委、石后鄉黨委、政府的正確領導下，結合科學發展觀，以“春季嚴打攻勢”、“三大戰役”以及“大走訪”開門評警活動為上半年工作要點，摸索出一條適合本地實際的治安防控體系以及在熱情服務群眾上走出一條和諧警民關系和維護一方治安穩定放在突出位置，確保了轄區安全、穩定，現將石后派出所今年上半年的工作情況作總結如下：

一、“以科技手段推動工作、以信息應用提高效能”的工作思路，積極推進“大走訪”開門評警全面協調的開展，開創公安群眾工作“滿意工程”。

（一）、“評”進千家萬戶，讓開門評警“火”起來，實現評議范圍與密度的雙擴大

自從年初“大走訪”開門評警工作開展以來，石后派出所以大造聲勢、人人皆知、全民參與為目標，積極回應人民群眾新期待，滿足人民群眾新要求，不斷豐富走評形式，創新工作方法，最大限度聽取評議，了解民意，高密度、多角度、全方位的宣傳“大走訪”開門評警活動，迅速掀起了“大走訪”開門評警的新熱潮。

1、創新評議模式。工作中，派出所在采取走訪座談、電話隨訪、上門走訪等傳統形式征求意見建議的基礎上，大膽探索創新聯系群眾的新載體和新渠道，搭建了一個集“qq警務室、新浪和騰訊微博、博客”于一體的網絡平臺，吸引了社會各界群體的廣泛參與和積極評議，探索出了一條網絡“1+n”式評警模式（即：1個網絡平臺聯系n個群眾），拉近了警民距離、促進了社會和諧，有效提升了開門評警活動實效，受到轄區群眾的一致好評，先后征求群眾意見建議25條。截止目前，派出所新浪微薄粉絲已達17936人，新浪博客訪問量6230人次，民警小繆的會客廳騰訊微博聽眾達6966人，位居全市基層所隊前列。

2、活化宣傳形式。工作中，派出所自籌資金，安裝了led警務公開顯示屏并通過調試正式對外宣傳，成為我區第一家擁有同步led電子宣傳屏的農村基層派出所。該led屏24小時滾動公開“開門評警”宣傳標語，不間斷播放治安防控宣傳語、警務、便民措施、辦事指南、警情通報、窗口戶籍辦證領證情況。同時，派出所網上警務室、微博、博客地址也公布在屏幕上，不僅增強了警務工作的透明度，而且方便了辦事群眾，拉近了警民關系，受到了轄區群眾的高度評價和普遍歡迎。

3、暢通溝通渠道。針對前期開門評警活動中轄區群眾不敢說、不想說、不愿說的問題，派出所還專門制作了《派出所開門評警問卷調查》網頁，依托蕉城分局警民互動短信平臺，向轄區群眾發送短信鏈接，邀請參與開門評警，并通過該問卷調查網頁強大的數據分析功能，全方位的剖析群眾的意見和建議，查找問題、分析根源。在此基礎上，及時對評議問題進行梳理，凡可公開的立刻上網公布，定期發布落實整改情況，確保評議實效。截止目前，石后派出所收到有效答卷274份，采納群眾可行性意見15條，派出所開展網絡問卷調查評警的做法在全市公安機關予以推廣。

（二）、“評”出百姓心聲，讓社會目光聚起來，實現社會穩定與和諧的雙促進

為提升“大走訪”開門評警成效，我們緊扣“向群眾報告、請群眾評議、讓群眾滿意”的主題，緊密結合工作實際，突出創新警務機制、創新服務模式、創新管理方法三個重點，盡可能將“大走訪”開門評警的成果落實到推動工作、惠及民生上,讓轄區群眾滿意。

1、創新警務機制。為進一步提高警務效能，我們轉變理念，延伸服務觸角，在全市首推了集辦證服務、法律宣傳、報警求助、現場辦公為一體的“便攜警務室”。該便攜警務室由便攜式帳篷改裝而成，設置了拆卸式的桌椅、筆記本電腦、便攜式打印機、人像采集設備等辦公設施，并專門配置了便攜式高清投影儀和100寸的幕布，用于下鄉播放安全防范電影。“便攜警務室”投入使用以來，共播放開門評警宣傳片和安全防范電影15場，收集開門評警問卷調查表125份，為群眾解決黑戶20人，采集二代證照片120人次，為70歲以上老人免費辦理二代證95人，調處糾紛5起。通過設立“便攜警務室”，進一步“擦亮”了派出所窗口，充分展示窗口優質服務形象，受到了轄區群眾的一致好評。

2、創新服務模式。堅持“服務無止境”的工作理念，積極創新服務模式，最大限度的提高便民利民服務質量。工作中，石后派出所在經費緊張情況下，研發了具有農村特色的、便于群眾操作的的觸摸屏警務查詢機，涵蓋了警方提醒、蕉城警訊、便民服務等警務公開內容，并實現了與外網的即時連接，群眾通過點擊網上警務室模塊，可以直接觀看石后派出所微博、博客，進行現場網上問卷調查。同時，我們針對轄區留守特別是眼睛不便的老人，專門設計了一鍵式“愛心一鍵通電話”，將所內民警的手機號碼、110、120、119等電話號碼置入，以相片的形式設置儲存鍵上，只要群眾需要到派出所辦事、求助，只要輕輕點擊需要的相片，瞬間就可以完成呼叫，有效解決了一些老人因視力不便卻要按多個電話號碼按鍵的苦惱。目前，石后派出所已在轄區為孤寡老人免費安裝了50部“愛心一鍵通”開門評警熱線服務電話，另外，一月份以來，派出所在深入開展“大走訪”開門評警活動中，創新服務模式，在充分考慮石后派出所地處寧古線偏遠山區，轄區內共14個行政村，大多交通不便，到派出所辦事多有不便的情況后，石后所通過 “便攜警務室”，便攜打印機為群眾提供貼身服務，為群眾辦實事，截止6月中旬，我所已通過便攜警務室補報轄區無戶口人員25人，并開展“關愛老年人”活動，上門共為轄區70周歲以上的老人免費辦理二代證109張，上門為轄區群眾辦理二代證385張。。

3、創新管理方法。圍繞日常治安管理工作存在的熱點難點問題，石后派出所在廣泛征求群眾意見建議的基礎上，依托互聯網、qq警務室等平臺，設立了“農民工維權中心”，依托網絡定期組織外來務工人員開展集中教育，靠前為外來務工人員提供法律援助，接受外來務工人員涉及經濟糾紛的投訴。在此基礎上，我們依托便攜式警務室，在寧古線農民工密集的施工單位設立了“農民工返鄉臨時服務站”，由派出所民警擔任公證方，為農民工朋友提供工資結算、合同簽訂等一條龍服務，受到了外來務工人員的一致歡迎。平臺運行以來，先后開展集中法制講座4次，受教育群眾1000余人，轄區發生涉及流動人口的案件同比下降58%，處罰流動人口數同比下降69%，轄區治安秩序明顯好轉。

（三）、“評”出和諧安寧，讓群眾掌聲響起來，實現群眾安全感和滿意度雙提升

堅持將整改落實作為開門評警的落腳點，本著“立抓立改、整體聯動、注重實效”的思路，抓問題破瓶頸，抓整改促發展，通過抓好評議問題落實，用最短的時間把民聲“第一信號”化作民生“第一行動”，使群眾安全感和滿意度得到明顯提升。

1、向治安動態防控延伸。堅持把保一方穩定作為第一職責，將保一方平安作為第一民生。從降低發案率入手，緊緊抓住群眾反映強烈“兩搶一盜”等治安熱點難點，運用科技手段，有效提升了管控水平。工作中，為進一步提高見警率、增強群眾安全感，我們投入使用了“警民一鍵通”，群眾可以全天候24小時通過藍鍵進行開門評警，通過紅鍵進行報警求助。同時，該“警民一鍵通”擁有智能光控感應系統，可以根據晝夜環境亮度變化，及時調控警燈、燈箱、語音播報、電話通話等預設程序，根據工作需要，自定義播放錄音向轄區群眾進行“大走訪”開門評警、法制、防范等內容的宣傳，有效克服了普遍農村派出所警力不足的瓶頸。我們依托“警民一鍵通”，主動搜集影響轄區社會穩定的各類治安動態，接受群眾報警求助，積極構建“群防群治、技防為主”的工作格局，最大限度的發揮民力，擠壓違法罪犯空間，維護社會穩定。3月27日，家住福州的鄧先年獨自一人駕車從我轄區開往福州路上，因為路況不熟，誤入一荒野泥濘路中，鄧先生通過“警民一鍵通”的紅色報警求助鍵和派出所民警取得了聯系，民警在及時了解情況后，馬上聯系上了當地的工程隊鏟車司機協同救助，經過近兩個小時的緊急救助，及時將鄧先生和被困車輛拖出。第二天，鄧先年將一面寫有“危難之中，熱心救助”的錦旗送到石后派出所，“你們民警對我無私幫助，讓我永生難忘”鄧先生連連握著民警的手，對民警在寒夜中的熱心救助深表感激。“警民一鍵通”投入使用以來，接受群眾有效報警20人次，救助群眾10人次，抓獲違法犯罪嫌疑人2人。

2、向化解矛盾糾紛延伸。堅持“網上”與“網下”相互結合，利用qq警務室、新浪微博等“大走訪”開門評警平臺，廣泛搜集轄區各類社會矛盾糾紛和群眾反映的、影響轄區安全穩定的各類隱患，并及時進行登記造冊，暢通信息渠道，動態準確掌握群眾思想狀況、群眾訴求和糾紛動態，形成便捷、準確、詳實的信息網絡體系，并聯合石后鄉政府建立健全了“政府、派出所、村隊”三級矛盾糾紛聯動聯調體系，超前謀劃、超前介入，確保各類社會矛盾糾紛化解及時、消除在萌芽狀態。1月19日下午，經過耐心調解，石后派出所妥善解決了寧古路a4項目部員工鄧某與光榮村村民周某等人因施工問題引發打架斗毆的矛盾糾紛，雙方表示今后和睦相處不再因寧古路項目施工之問題挑起事端。今年以來，石后派出所先后妥善調處各類矛盾糾紛10起。

3、向幫扶弱勢群體延伸。以爭取民心、凝聚民心，提高群眾滿意度為目標，將“大走訪”開門評警同 “送溫暖、獻愛心”活動，依托網絡平臺，全面掌握轄區留守婦女、兒童、孤寡老人等有關情況，并組織深入走訪轄區貧困戶、殘疾人、困難兒童、孤寡老人、失地農民等弱勢群體，詳細了解他們的具體困難，協調相關部門通過結對幫扶、聯合幫扶等方式，積極為轄區群眾解決實際困難，樹立公安機關親愛、愛民的良好形象。今年2月份，我們通過網絡平臺了解到因交通肇事無力賠償損失負案在逃的犯罪嫌疑人黃慶鋒80歲的老父親黃大情無人贍養的實際情況后，及時和黃大情老人建成了結對幫扶對象，每月定時去看望黃大情老人，為老人送去了面粉、米、油等生活用品，同時積極協調出租車公司和保險公司進行先行賠付。通過曉之以情，動之以理，徹底打消了黃大情老人和黃慶鋒的顧慮，2011年4月18日，黃慶鋒到石后派出所投案自首，黃大情老人終于見到了已經多年不敢回家的兒子黃慶鋒，當天，黃大情老人感激的拉著民警的手說：“謝謝黨和政府，感謝石后派出所，如果沒有黨和政府，早就凍死餓死了，更別說還有機會看到我兒子了！”今年以來，石后派出所先后為群眾解決實際困難10次，為群眾做好事12件（次），幫扶困難家庭6戶，幫教幫扶重點人員5人次，為群眾捐款捐物折合人民幣達5000余元。

二、嚴格執法辦案，扎實開展“春季攻勢”，積極維護轄區社會治安穩定，為群眾創建“平安家園”。

2011年上半年石后派出所共受理行政案件6起，行政拘留2人，行政處罰2人；抓獲上網犯罪嫌疑人3人，積極維護轄區社會治安穩定，為群眾創建“平安家園”。

、加強流動人口管理，嚴格落實民警包片責任制。

石后所按照轄區實際，進行責任區劃分，責任民警通過走訪調查、排查摸底、專人監管、實施幫教等措施，使常住人口、暫住人口、重點人口、租賃房屋的管理工作扎實有效。對25名重點人口及監管對象落實專人監控、幫教和定期進行思想匯報的措施，實現了無漏管、不失控。2011年6月1日上午8時許，石后所民警在走訪芹后轄區一村民中，從其口中接到一條線索，一名犯罪嫌疑人可能藏匿于蕉城區石后鄉漢遠竹木加工廠內，為了不驚動犯罪嫌疑人，石后所民警通過秘密布控，將犯罪嫌疑人熊光金抓獲。正是通過對租賃房屋落實治安責任，定期進行安全檢查，簽定治安安全責任書和消防安全管理責任書，努力增強出租人、承租人的安全防范意識，督促落實安全防范措施，從而確保了安全無事故。

2、加強社會治安管理，維護社會治安穩定。

為了建設“平安石后”，石后所民警加大了對學校、加油站、水庫等重點單位、公共場所、特種行業的安全管理整治力度，以安全防范、消防安全為重點，定期進行安全檢查，監管各項安全防范制度和措施的落實，確保了轄區政治穩定、社會安定，無治安災害事故和重大刑事案件的發生，對省重點工程寧古路石后段工程進行了定期檢查，下發了安全隱患整改書，確保了重點單位安全無事故。此外為了加強消防、民爆、暫住人口、安全防范等方面的宣傳和教育，針對該路段工程建設進駐較多工人的情況，石后所民警深入工地了解工人的個人身份和生產生活情況，為這些工人免費照相并辦理暫住證，及時了解暫住人口動態，為重點工程保駕護航。同時制定治安防控工作方案，把警力擺上街面，開展治安巡邏，對農村進行安全防范宣傳和指導，石后所民警共為轄區分發各種安全防宣傳單500多份，警民聯系卡200多張。

3、切實加強學校及周邊環境整治，確保校園安保措施落實到位。

為了切實維護校園及周邊治安秩序穩定，確保石后轄區中小學、幼兒園及師生的生命財產安全，石后派出所加強對學校周邊治安秩序，對轄區內重點和公共復雜場所進行拉網式的排查，尤其是針對學校周邊商鋪及違法經營場所。嚴厲打擊違法載客、超載車輛，保證的交通安全，積極組織政府工作人員及村干部開展座談會，深入排查轄區內存在的精神病患者（尤其是具有暴力傾向的患者）、兩勞釋放人員、吸毒人員、待業在家經常到校園周邊游晃的人員和可能危害學校安全的人員，對具有以上可疑的人員，聯合村干部對其進行重點管控。

同時石后所即時召集所內全體工作人員召開所務會，并將有關文件精神進行通報，要求全所工作人員全力做好學校暑期及新學期開學期間的校園安全保衛工作。開學以來石后所民警多次深入兩所學校與學校德育處主任、重點學生家長座談，對學校重點學生進行幫教、共為學生上法制教育課4節，與學校在安全檢查、周邊治安秩序整治等方面進行緊密合作，協調配合，形成合力，攜手共同維護學校及其周邊的治安秩序。

4、做好群防群治工作，有效遏制轄區可防性案件。

落實每季度一次的治安聯席會議制度，進行安全防范常識的宣傳教育和治安狀況的通報，制定不同時期的治安防范重點工作，做好農村治保會組織的培訓，確保基層治保組織全部發揮作用，以提高治安防范基礎力量的工作能力。對涉爆單位、學校、水庫等重點單位加強安全防范指導和檢查力度，確保其人防、物防、技防措施全部落實到位，并能充分發揮作用，努力推動社會治安綜合治理工作全面加強，轄區可防性案件和發案總量得到有效遏制。

三、強化內部管理，開展民警素質教育，不斷提高民警執法為民的宗旨意識。

石后所以發展觀學習教育為契機，加強全體民警思想教育，以“人要精神，物要整潔、說話要和氣、辦理要公道”以基礎，石后所組織民警認真學習了 “兩治理一整改”及各級公安機關近年來執法過程中發生涉案人員非正常死亡典型案例，開展民警素質教育，不斷提高民警執法為民的宗旨意識。同時，石后所還根據“紀檢日”學習的有關要求，每個月都認真組織民警學習有關文件，先后學習了“五條禁令”、“黨員干部廉潔從政若干準則”及“公安機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭”會議及文件精神，從源頭上遏制了違法違紀行為的發生，保持了隊伍穩定，確保石后所民警無違法違紀。并且加強領導帶班、考勤、請銷假、考評等制度，領導班子以身作則，從嚴治警，加強管理，使民警隊伍作風嚴謹、警容嚴整、廉潔自律，派出所未發生一起違紀案件。

以上即是我所上半年來的主要工作，在今后的工作中，我們將繼續以轄區實際為基礎，依靠群眾支持，加強治安管理、安全防范、隊伍建設等工作，努力完成分局安排的各項工作，進一步加強派出所的基礎建設，全面提高隊伍的實戰能力，為維護穩定，為石后鄉的經濟建設和發展做出更大貢獻。

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