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　　科教處

　　今年以來，科教處在委黨組領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市農(nóng)委中心工作和省農(nóng)委有關(guān)要求，緊扣年初確定的工作目標(biāo)，切實(shí)履行工作職責(zé)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將重點(diǎn)工作完成情況總結(jié)如下：

　　一、統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

　　積極推進(jìn)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)，組織對全市195個(gè)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的信息進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)，加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格審核把關(guān)，對填報(bào)不及時(shí)，數(shù)據(jù)不完善、不準(zhǔn)確的，及時(shí)督促糾正。通過對全市基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)及人員情況進(jìn)行調(diào)查分析，全面掌握我市基層農(nóng)技推廣體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，為出臺相關(guān)政策提供依據(jù)。截止到2015年底，全市各級基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)177個(gè)，其中市級推廣單位8個(gè)（種植業(yè)5個(gè)，畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)化各1個(gè)），縣級推廣單位50個(gè)（種植業(yè)26個(gè)，畜牧獸醫(yī)9人，漁業(yè)6個(gè)，農(nóng)機(jī)化6個(gè)，綜合站3個(gè)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)級推廣單位119個(gè)（綜合站68個(gè)，畜牧獸醫(yī)站50個(gè)，農(nóng)機(jī)化1個(gè)），比上年減少11個(gè)，原因是通州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心由18個(gè)減少到7個(gè)。全市農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在崗人數(shù)2392人，比上期減少159人，其中因通州區(qū)機(jī)構(gòu)合并減少66人。我市各級農(nóng)技推廣體系依然存在機(jī)構(gòu)編制緊，空編多，人員年齡老化，專業(yè)技術(shù)職稱不高，專業(yè)結(jié)構(gòu)單一等問題。

　　二、農(nóng)業(yè)三新工程管理

　　圍繞《江蘇省農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計(jì)劃》確定的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式，對照申報(bào)文件和申報(bào)指南要求，組織申報(bào)了2017年度農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)三新工程項(xiàng)目。加強(qiáng)前期審核把關(guān)，嚴(yán)格審核申報(bào)材料，對每個(gè)項(xiàng)目申報(bào)的示范點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘察核實(shí)。經(jīng)與財(cái)政部門反復(fù)論證，最終確定申報(bào)的項(xiàng)目，省農(nóng)業(yè)三新工程項(xiàng)目申報(bào)6項(xiàng)，申請財(cái)政補(bǔ)助資金500萬元，最終獲批4項(xiàng)，下達(dá)省補(bǔ)資金150萬元。省農(nóng)機(jī)三新工程申報(bào)2項(xiàng)，申請財(cái)政補(bǔ)助資金68萬元，獲批2項(xiàng)，下達(dá)省補(bǔ)資金42萬元。目前正在進(jìn)行組織簽定三新工程項(xiàng)目合同。

　　加強(qiáng)對正在實(shí)施的三新工程項(xiàng)目日常監(jiān)管，做好現(xiàn)場查驗(yàn)工作，實(shí)地察看不走過場，對項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、進(jìn)度、實(shí)施內(nèi)容和績效目標(biāo)等嚴(yán)格把關(guān)。對已實(shí)施完成并提交驗(yàn)收申請的項(xiàng)目，按照驗(yàn)收管理職責(zé)，及時(shí)組織進(jìn)行驗(yàn)收。對未按合同要求實(shí)施的項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)業(yè)科技資金管理辦法》等管理規(guī)定，履行相關(guān)程序。通州區(qū)十總鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心實(shí)施的2013年設(shè)施蔬菜科技綜合示范項(xiàng)目（20萬元），因鎮(zhèn)財(cái)政不支持，導(dǎo)致支出緩慢，通州先申請延期后申請終止項(xiàng)目，經(jīng)與市財(cái)政局會商后，同意終止執(zhí)行該項(xiàng)目，收回全部財(cái)政資金，并向省農(nóng)委、省財(cái)政廳提出申請。通州區(qū)佳峰蔬菜種植專業(yè)合作社承擔(dān)的2014年度"設(shè)施栽培小西瓜新品種引進(jìn)及關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)集成"項(xiàng)目因未按合同要求引進(jìn)試驗(yàn)西瓜品種和數(shù)量，試驗(yàn)數(shù)據(jù)不全等原因延期執(zhí)行，正在按程序辦理更正申請。

　　2017年度省下達(dá)通州區(qū)的農(nóng)業(yè)科技入戶工程覆蓋蔬果、畜禽、麥油、蠶桑四個(gè)產(chǎn)業(yè)，需遴選1200名科技示范戶，選聘120名農(nóng)技指導(dǎo)員，補(bǔ)助項(xiàng)目資金120萬元。通州區(qū)農(nóng)委5月底組織進(jìn)行選聘技術(shù)指導(dǎo)員，但截止到目前，僅報(bào)名32人，占所需技術(shù)指導(dǎo)員人數(shù)的27%,離項(xiàng)目實(shí)施的要求相距較遠(yuǎn)。原因有幾個(gè)方面：一是符合技術(shù)指導(dǎo)員聘用條件的技術(shù)人員不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后在編農(nóng)技人員減少到181人，其中有一部分人因年齡大身體弱，無能力走村入戶指導(dǎo)，一部分人借用到其他部門，一部分人專業(yè)不對口，剩下的符合技術(shù)指導(dǎo)員條件的農(nóng)技人員僅1/3左右。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，鎮(zhèn)級農(nóng)技人員編制少了，本職工作任務(wù)更重了，很難保證科技入戶每戶100天次的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)，所以技術(shù)人員報(bào)名應(yīng)聘技術(shù)指導(dǎo)員的積極性不高。通州區(qū)農(nóng)委近日提請終止省級科技入戶項(xiàng)目的實(shí)施，我們正與省農(nóng)委科教處溝通匯報(bào)。

　　根據(jù)2017年省基層農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見，省農(nóng)委下達(dá)的市級培訓(xùn)班任務(wù)240人，要求依托利用當(dāng)?shù)馗黝愞r(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)資源，重點(diǎn)對縣鄉(xiāng)農(nóng)技管理人員和業(yè)務(wù)骨干圍繞"拓寬知識面、提高組織協(xié)調(diào)能力"為目標(biāo)進(jìn)行培訓(xùn)，不少于30學(xué)時(shí)，省補(bǔ)資金28.8萬元。

　　"十三五"期間省農(nóng)委擬在全省指導(dǎo)建設(shè)一批實(shí)用集成創(chuàng)新導(dǎo)向明顯、農(nóng)業(yè)科技示范帶動能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地。去年底省農(nóng)委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地的意見》，并認(rèn)定了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地。根據(jù)省農(nóng)委制定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和條件，結(jié)合我市的實(shí)際情況，經(jīng)認(rèn)真研究，我們確定了今年建設(shè)兩個(gè)示范基地并通過省級認(rèn)定的目標(biāo)。5月6日我們召開了各縣（市、區(qū)）科教站長會議，對該項(xiàng)工作進(jìn)行了動員和部署。6月7日我們會同有關(guān)單位對有申報(bào)意向的基地進(jìn)行了實(shí)地考察。計(jì)劃近期組織相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志及各縣科教站長，到已通過認(rèn)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動各縣市爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地的積極性，力爭每個(gè)縣市建成一個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地的目標(biāo)任務(wù)。

　　三、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理

　　2017年市級科技計(jì)劃項(xiàng)目指南尚未發(fā)布，在實(shí)施的科技計(jì)劃項(xiàng)目有，2014年5項(xiàng)，其中蔬菜研究所三個(gè)項(xiàng)目完成時(shí)間是2015年12月，市農(nóng)機(jī)推廣中心兩個(gè)項(xiàng)目完成時(shí)間是2017年6月，2015年3項(xiàng)，其中市作栽站1項(xiàng)完成時(shí)間是2017年10月，另兩項(xiàng)是分別由林業(yè)指導(dǎo)站和農(nóng)機(jī)推廣中心實(shí)施的指導(dǎo)性科技計(jì)劃項(xiàng)目，完成時(shí)間是2017年10月。

　　四、農(nóng)業(yè)科技成果管理

　　組織申報(bào)農(nóng)業(yè)部2014-2017年度農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)，各地共申報(bào)成果獎(jiǎng)5項(xiàng)，貢獻(xiàn)獎(jiǎng)3項(xiàng)。通過委里相關(guān)領(lǐng)域的專家評審向省農(nóng)委推薦成果獎(jiǎng)2項(xiàng)，貢獻(xiàn)獎(jiǎng)2項(xiàng)。經(jīng)省農(nóng)委評審后市蠶桑站完成的"江蘇沿海地區(qū)桑園復(fù)合種植高效模式應(yīng)用"項(xiàng)目作為江蘇省推薦的15個(gè)成果獎(jiǎng)之一報(bào)農(nóng)業(yè)部，海安縣農(nóng)委的周發(fā)亞和海門市萬年鎮(zhèn)裴蕾村海果果品專業(yè)合作社的王永康列入23個(gè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)候選人被推薦農(nóng)業(yè)部。

　　1996年市政府辦公室頒布的《南通市農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣獎(jiǎng)勵(lì)辦法》實(shí)施至今已經(jīng)20年了，其中部分條款已不適應(yīng)當(dāng)前的形勢，針對近年來推廣獎(jiǎng)評審工作過程中出現(xiàn)的新情況，對《南通市農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行了修訂，修訂稿已報(bào)送市政府辦公室。2015年度市農(nóng)技推廣成果申報(bào)工作年初進(jìn)行了布置，5月6日組織進(jìn)行了成果集中鑒定工作。申報(bào)2015年度市農(nóng)技推廣獎(jiǎng)的成果共37項(xiàng)，目前正在進(jìn)行材料的初步審核及評審準(zhǔn)備工作。

　　五、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管

　　根據(jù)市政府要求，市區(qū)國內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的標(biāo)識審查認(rèn)可權(quán)限，已經(jīng)下放到各區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門，通過我們的培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，各區(qū)基本能按照審查認(rèn)可程序開展標(biāo)識審查認(rèn)可工作。根據(jù)部省有關(guān)文件精神，我們印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作職責(zé)的通知》進(jìn)一步明確監(jiān)管重點(diǎn)是水稻和玉米，重點(diǎn)方向是研發(fā)單位、制種基地、種子市場及加工企業(yè)，強(qiáng)化屬地化管理制度，明確科教、種子及相關(guān)部門監(jiān)管職能和工作機(jī)制。根據(jù)省農(nóng)委部署要求，我們制定了《南通市2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作方案》，對我市2017年度的監(jiān)管工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。6月1日，我們與省農(nóng)委有關(guān)專家一起，對南通來寶谷物蛋白有限公司轉(zhuǎn)基因大豆加工安全監(jiān)管工作進(jìn)行了檢查。為加強(qiáng)進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作，我們下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管的通知》，要求各地農(nóng)業(yè)行政主管部門要對有關(guān)進(jìn)口檔案資料加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對相關(guān)單位加強(qiáng)安全控制措施的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的，依法予以查處。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物科普宣傳，結(jié)合南通市第二十八屆科普宣傳周活動，5月11日我們組織有關(guān)人員到市北城小學(xué)活動現(xiàn)場進(jìn)行轉(zhuǎn)基因安全知識宣傳，發(fā)放科普資料500多份。

　　六、其它工作

　　新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作。根據(jù)《南通市國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作方案》和《2017年南通市市區(qū)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作任務(wù)分解表》，牽頭組織相關(guān)材料，按月報(bào)送國家新型城鎮(zhèn)化綜合度點(diǎn)工作進(jìn)展情況表，每季度報(bào)送試點(diǎn)工作進(jìn)度季度報(bào)告，每半年報(bào)送半年工作報(bào)告。

　　七、下一階段重點(diǎn)工作計(jì)劃

　　1、組織基層單位做好全國基層農(nóng)技推廣體系信息系統(tǒng)2017年上半年的數(shù)據(jù)維護(hù)和分析工作。

　　2、進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理。抓好農(nóng)業(yè)三新工程項(xiàng)目和省、市農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的實(shí)施與管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對到期完工項(xiàng)目及時(shí)組織結(jié)題驗(yàn)收。與省農(nóng)委溝通解決好通州農(nóng)業(yè)科技入戶工程項(xiàng)目問題。完成基層農(nóng)技人員培訓(xùn)相關(guān)工作，按照省農(nóng)委下達(dá)的任務(wù)，規(guī)定的程序，早部署早安排，確保完成任務(wù)。強(qiáng)化督促考核，確保取得實(shí)效。

　　3、做好2015年度市農(nóng)技推廣獎(jiǎng)評審的準(zhǔn)備工作。

　　4、推進(jìn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地建設(shè)工作。

　　5、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管相關(guān)工作。會同委相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)對轉(zhuǎn)基因生物加工企業(yè)、中轉(zhuǎn)企業(yè)、流通企業(yè)的監(jiān)管。

　　6、組織送科技下鄉(xiāng)活動。

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