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漁業(yè)行政審批事項(xiàng)

一、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證

1、法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》等法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)批農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加快漁業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國(guó)發(fā)[1997]3號(hào)）等政策文件。

2、養(yǎng)殖證發(fā)證程序和期限

①申請(qǐng)。單位和個(gè)人使用水域?yàn)┩繌氖吗B(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)的，應(yīng)向縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，填寫申請(qǐng)表。單位還應(yīng)提交與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的資信證明材料、養(yǎng)殖技術(shù)條件說(shuō)明等。

②審核?？h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)認(rèn)真審查材料，并會(huì)同有關(guān)單位人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，確認(rèn)標(biāo)界，核實(shí)有關(guān)情況。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成審核。

③批準(zhǔn)。經(jīng)審核，對(duì)符合規(guī)定的，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)報(bào)請(qǐng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，頒發(fā)養(yǎng)殖證。

④集體所有或全民所有農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織使用的水域?yàn)┩?，承包人按?guī)定簽訂承包合同后，到所轄地縣級(jí)以上人民政府進(jìn)行注冊(cè)登記、領(lǐng)取養(yǎng)殖證。

⑤登記造冊(cè)、公告。漁業(yè)行政主管部門對(duì)已頒發(fā)的養(yǎng)殖證應(yīng)登記造冊(cè)，頒證水域?yàn)┩恳鲌D標(biāo)志，及時(shí)向社會(huì)公告。

3、申請(qǐng)養(yǎng)殖證時(shí)應(yīng)提交的材料

①養(yǎng)殖申請(qǐng)表

②申請(qǐng)人的身份證明或單位證明

單位還應(yīng)提交以下材料：

①與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的資金來(lái)源證明材料；

②養(yǎng)殖技術(shù)條件說(shuō)明；

③法律、法規(guī)規(guī)定的其他證明材料。

4、養(yǎng)殖證有效性最高期限：池塘30年，湖泊、水庫(kù)、河溝10年，臨時(shí)養(yǎng)殖區(qū)2年。

二、捕撈許可證

1、法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第二十三條

《湖北省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》第十三條。

2、程序：個(gè)人申請(qǐng)，水產(chǎn)局審核（10日內(nèi)），符合條件的予以辦理。

3、提交材料：有漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書；有漁業(yè)船舶登記證書；符合國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的其它條件。

4、期限：有效期限3年。

三、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證

1、法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第十六條。

《湖北省水產(chǎn)苗種管理辦法》第十二條、第十三條、第十四條、第十五條。

2、申辦程序和期限

①申請(qǐng)單位向縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)；

②縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核；

③縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審批。

申辦時(shí)限：縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門自受申請(qǐng)之日20日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考核后作出是否發(fā)放水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的決定。

3、申請(qǐng)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證應(yīng)具備的條件

①有固定的生產(chǎn)場(chǎng)地，水源充足、水質(zhì)符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)。

②用于繁殖的親本來(lái)源于原、良種場(chǎng)，質(zhì)量符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

③生產(chǎn)條件和設(shè)施符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的要求；

④有與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

4、申辦水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證應(yīng)提交的材料

①水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表；

②有關(guān)水質(zhì)監(jiān)測(cè)部門對(duì)育苗使用的水質(zhì)的報(bào)告；

③苗種培育單位法人及技術(shù)員的身份證明；

④苗種培育技術(shù)人員的《育苗技術(shù)資格證書》

5、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的有效期限

水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的許可有效期限為三年。期滿需延期的，應(yīng)當(dāng)于30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，辦理續(xù)展手續(xù)。

四、無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書

1、法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定及產(chǎn)品認(rèn)證程序》。

2、辦理程序及期限

①申請(qǐng)。無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的申請(qǐng)人應(yīng)向產(chǎn)地所在地縣級(jí)漁業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。

②審核?？h級(jí)漁業(yè)主管部門自受理之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核并簽署意見(jiàn)后，連同申請(qǐng)材料逐級(jí)上報(bào)省級(jí)漁業(yè)主管部門。不符合要求的，應(yīng)書面通知申請(qǐng)人。

③檢驗(yàn)。省級(jí)漁業(yè)主管部門自收到申報(bào)材料30日內(nèi)，必須組織有資質(zhì)的檢查員參加檢查組對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量控制措施、生產(chǎn)計(jì)劃等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。符合要求的，省級(jí)漁業(yè)主管部門通知申請(qǐng)人委托具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，出具《環(huán)境檢驗(yàn)報(bào)告》和《環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》。不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

④認(rèn)定。省級(jí)漁業(yè)主管部門將聘請(qǐng)專家對(duì)材料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、環(huán)境檢驗(yàn)和環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)行全面評(píng)審，在收到現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告、產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)報(bào)告和環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告之日起，30日內(nèi)作出認(rèn)定終審結(jié)論，符合無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境條件的，30日內(nèi)頒發(fā)《無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》，并報(bào)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)備案。不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

3、申請(qǐng)無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定應(yīng)具備的條件

①申請(qǐng)無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的單位和個(gè)人必須具備能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任；

②申報(bào)和產(chǎn)地符合無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)要求，其產(chǎn)地周圍沒(méi)有對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境構(gòu)成威脅的污染源；

③申報(bào)的養(yǎng)殖區(qū)域范圍明確，具備一定的生產(chǎn)規(guī)模；

④申報(bào)的養(yǎng)殖區(qū)域底質(zhì)土壤環(huán)境符合養(yǎng)殖生物特性，未受工業(yè)“三廢”及農(nóng)業(yè)、生活、醫(yī)療等廢棄物的污染。

4、申請(qǐng)無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定應(yīng)提交的材料

①《無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定申請(qǐng)書》；

②產(chǎn)地的區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模說(shuō)明，并附養(yǎng)殖區(qū)域平面示意圖；

③產(chǎn)地環(huán)境狀況說(shuō)明（產(chǎn)地環(huán)境包括水、土壤及距周圍工廠、公路、污染源情況，產(chǎn)地施肥、用藥及生產(chǎn)管理措施、環(huán)境保護(hù)情況）；

④無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃（三年內(nèi)主要品種的生產(chǎn)計(jì)劃，面積，養(yǎng)殖開始日期，生產(chǎn)期，產(chǎn)品產(chǎn)出日期和產(chǎn)品數(shù)量）；

⑤無(wú)公害水產(chǎn)品的質(zhì)量控制措施；

⑥專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)證明；

⑦保證執(zhí)行無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)品成本標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明；

⑧其他材料及要求：申請(qǐng)人的法人登記證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證、技術(shù)及管理人員的培訓(xùn)證書復(fù)印件，主要投入品使用清單一覽表、飼料廠家提供的無(wú)公害飼料保證聲明、《產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表》等。

5、無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書有效期

無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書有效期為3年，期滿需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿90日前按有關(guān)程序重新辦理。

五、水生野生動(dòng)物利用特許證書、證明的審批

1、法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《農(nóng)業(yè)部鯊野生動(dòng)物利用特許辦法》、《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》

2、辦理程序

①申請(qǐng)辦理國(guó)家一級(jí)保護(hù)、《公約》附錄Ⅰ中的鯊野生動(dòng)物 或者產(chǎn)品利用和進(jìn)出口鯊野生動(dòng)物或其產(chǎn)品特許審批的，申請(qǐng)人應(yīng)將《申請(qǐng)表》和證明材料報(bào)經(jīng)申請(qǐng)人所在地省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門審核后，報(bào)農(nóng)業(yè)部審批；

②申請(qǐng)辦理國(guó)家二級(jí)保護(hù)、《公約》附錄ⅡⅢ、省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的鯊野生動(dòng)物 或其產(chǎn)品利用的特許審批的，申請(qǐng)人應(yīng)將《申請(qǐng)表》和證明材料報(bào)經(jīng)申請(qǐng)人所在地縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門審核后，報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門審批。

3、辦理時(shí)限和年審要求

自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出審核或?qū)徟鷽Q定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

除《捕捉證》、《運(yùn)輸證》一次有效外，其他證件按年度審驗(yàn)，未經(jīng)年審，證書無(wú)效。

4、申請(qǐng)?zhí)峤徊牧希?/P>

（1）申請(qǐng)辦理《捕捉證》的，須提供以下材料：

①《水生野生動(dòng)物利用特許證件申請(qǐng)表》一式三份；

②書面申請(qǐng)報(bào)告（申請(qǐng)理由、捕捉種類、數(shù)量、地點(diǎn)、工具、方法、期限、品種生存環(huán)境、資源狀況等）；

③單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或教學(xué)、科研單位事業(yè)法人證書，單位法人身份證；

因科研、調(diào)查、檢測(cè)、醫(yī)藥生產(chǎn)需要捕捉的，必須附上省級(jí)以上有關(guān)部門下達(dá)的科研、調(diào)查、監(jiān)測(cè)、醫(yī)藥生產(chǎn)計(jì)劃復(fù)印件；因馴養(yǎng)需要捕捉的必須附上《馴養(yǎng)繁殖證》復(fù)印件；因國(guó)際交往捐贈(zèng)、交換需要捕捉的，必須附上當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門或外事部門出具的公函證明原件、復(fù)印件。

（2）申請(qǐng)辦理《馴養(yǎng)繁殖證》的，需提供以下材料：

①《水生野生動(dòng)物 利用特許證件申請(qǐng)表》一式三份；

②書面申請(qǐng)報(bào)告（養(yǎng)殖目的、項(xiàng)目介紹、申請(qǐng)養(yǎng)殖種類、數(shù)量、產(chǎn)值等）；

③單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或教學(xué)、科研單位事業(yè)法人證書，單位法人身份證；

④省級(jí)水產(chǎn)科研部門編制的馴養(yǎng)繁殖可行性論證報(bào)告（包括苗種或親體來(lái)源、養(yǎng)殖場(chǎng)所、水質(zhì)條件、必要設(shè)施、資金、技術(shù)、人員、飲料來(lái)源等說(shuō)明和證明材料）；

⑤物種來(lái)源證明材料。

（3）申請(qǐng)辦理《經(jīng)營(yíng)利用證》的，須提供以下材料：

①《水生野生動(dòng)物 利用特許證件申請(qǐng)表》一式三份；

②書面申請(qǐng)報(bào)告（經(jīng)營(yíng)利用目的、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的種類和年經(jīng)營(yíng)數(shù)量、產(chǎn)值等）；

③單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、單位法人身份證或其他有效證件復(fù)印件；

④經(jīng)營(yíng)利用水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的合法來(lái)源證明；

⑤醫(yī)藥保健利用水生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，必須具備省級(jí)以上醫(yī)藥衛(wèi)生行政管理部門出具的所生產(chǎn)藥物及保健品中需用水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的證明；利用馴養(yǎng)繁殖的水生野生動(dòng)物子代或其產(chǎn)品的，必須具備省級(jí)以上漁業(yè)主管部門指定的科研單位的屬人工繁殖的水生野生動(dòng)物子代或者其產(chǎn)品的證明。

（4）申請(qǐng)辦理《運(yùn)輸證》的，需提供以下材料：

①《水生野生動(dòng)物利用特許證件申請(qǐng)表》一式三份；

②書面申請(qǐng)報(bào)告（申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包含申請(qǐng)理由、數(shù)量、運(yùn)輸安全保障措施等）；

③單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、單位法人身份證或其他有效證件復(fù)印件；

④物種來(lái)源證明材料；

⑤出口的，提供同意出口批件；進(jìn)口的，提供同意進(jìn)口批件；；經(jīng)批準(zhǔn)捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓、交換的，提供同意捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓、交換批件；經(jīng)批準(zhǔn)收購(gòu)的提供《經(jīng)營(yíng)利用證》和出售單位的物種種類及數(shù)量證明；跨省展覽、表演的，提供展覽、表演證明；展覽、表演結(jié)束后，提供同意接納展覽、表演的證明及前往《運(yùn)輸證》回執(zhí)。

（5）申請(qǐng)辦理水生野生動(dòng)物允許進(jìn)出口證明的，需提供以下材料：

①《水生野生動(dòng)物利用特許證件申請(qǐng)表》一式三份；

②書面申請(qǐng)報(bào)告；

③單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、單位法人身份證、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、《經(jīng)營(yíng)利用證》、物種來(lái)源證明材料復(fù)印件；

④《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品允許進(jìn)出口證明書》申請(qǐng)表、進(jìn)出口合同或協(xié)議書、發(fā)票、提貨單復(fù)印件。

（6）申請(qǐng)辦理水生野生動(dòng)物非瀕危物種允許進(jìn)出口證明的，需提供以下材料：

①書面申請(qǐng)報(bào)告；

②單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；

③《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品允許進(jìn)出口證明書》申請(qǐng)表、進(jìn)出口合同或協(xié)議書、發(fā)票、提貨單復(fù)印件。

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