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郵政管理局黨組書記“三嚴三實”專題教育黨課講稿

同志們，大家好！

　　按照省局黨組和市委“三嚴三實”專題教育總體要求，我帶頭講授“三嚴三實”專題教育黨課。習近平總書記關于作風建設“三嚴三實”新論述，既是中央“八項規定”、“六項禁令”、反“四風”精神的延續和深化，又是黨在全面深化改革的新形勢下進一步加強作風建設特別是領導作風建設的具體和細化。中央從今年4月份開始在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育。市委最近進行了專題安排部署，市委張令平書記講授了“三嚴三實”專題黨課。省局王局長在我局督導工作時對“三嚴三實”專題教育工作提出了具體要求。下面，我結合學習“三嚴三實”精神，聯系全市郵政行業發展實際，解讀“三嚴三實”，和大家共同學習交流共勉。

　　第一、深刻認識“三嚴三實”專題教育的重要意義　　

　　1、積極踐行“三嚴三實”，是打造高素質郵政執法隊伍的內在要求

　　“三嚴三實”全面闡述了新時期優秀黨員干部的精神特質，既是正心修身的思想守則，又是干事創業的行動準則，為加強郵政執法隊伍建設提供了“導航儀”和“風向標”。全市郵政執法隊伍建設要按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的基本要求，加強作風建設，認真開展作風建設教育和職業道德教育，加強日常管理，不斷完善內部管理制度和激勵約束機制，提高執法人員遵紀守法、拒腐防變能力，努力由管制部門向服務部門、權利部門向責任部門、全能部門向有限部門的轉變。

　　2、“三嚴三實”是提升郵政行業管理水平的客觀需要

　　隨著郵政體質改革，社會對郵政管理部門、郵政行業的理解很多時候依舊停留在傳統的觀念上，郵政管理部門職責的社會知曉程度還不高，郵政管理部門依法管理行業的困難還很大，這就要求我們黨員干部在依法管理行業的同時，用“三嚴三實”嚴格要求自己，明確和細化黨員干部的目標任務和責任擔當，馳而不息的提升郵政行業管理水平。一是全面推進法治郵政建設，切實增強運用法治思維和法治方式治理有郵政行業的能力，充分發揮法治的規范、引領和保障作用；二是全面推進行業安全監督管理，落實企業安全管理主體責任和管理部門監督責任，加強教育培訓，加大監督檢查力度，營造安全發展環境；三是全面推進服務質量管理，引導和督促寄遞企業不斷夯實服務基礎、創新服務手段、延伸服務領域、提升服務水平，使服務意識進一步增強、服務態度進一步端正、服務行為進一步規范、服務效能進一步提升、服務質量進一步提高、服務效果進一步顯現；四是全面推進郵政行業監管體系建設，繼續完善政府監管體系、行業自律體系和社會監督體系；五是全面推進郵政行業精神文明建設，繼續加強行業內部黨群共建、宣傳思想、文化管理、文明創建、廉政建設等多方面，工作進一步堅定黨員干部理想信念。

　　3、“三嚴三實”是提供全市郵政行業發展的不竭動力

　　xx經濟發展相對滯后，郵政行業發展相對緩慢，這就要求我們黨員干部更要腳踏實地、真抓實干，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。一是全面推進交通運輸郵政快遞物流融合發展，實現資源整合、信息共享、優勢互補；二是實踐探索多樣化的“互聯網+快遞+電商+”八個模式的融合式發展，即“政府推動、薯都引領、藥都聯動、縣域協同、鄉鎮輻射、村社延伸、平臺支撐、青年主體、快遞電商同步推進”的xx模式、“一個置頂、兩個融合、三個支撐”形態的渭源模式、“以藥都為核心，以藥材盈、天地網為平臺，以文峰中藥材交易城、首陽中藥材交易城為先導，鄉鎮試點，同步輻射，電商快遞協同發展”形態的隴西模式、“以協會為引領、以產業為基礎、以電商為連接、以快遞為支撐、以平臺為依托、電商快遞聯動發展”形態的岷縣模式、“能人帶動、城鄉同步、試點輻射、互聯互通、共建共享”形態的漳縣模式、“企業引領、電商啟動、快遞支撐、合作共贏”形態的安定模式、“一個中心、兩個帶動、城鄉同步、先行先試”形態的通渭模式、“133”工程（建設1個特色館、培育3家電商企業、發展300家網店）形態的臨洮模式；三是深入研究探索物流快遞電商融合發展的八大思路，即推進“互聯網+快遞+電商+農牧業”融合發展、推進“互聯網+快遞+電商+制造業”融合發展、推進“互聯網+快遞+電商+文化旅游業”融合發展、推進“互聯網+快遞+電商+金融保險業”融合發展、推進“互聯網+快遞+電商+交通運輸業”融合發展、推進村郵站創新建設、推進快遞超市和快遞驛站創新建設、推進物流快遞電商園區規劃建設。

　　第二、 學習理解“三嚴三實”專題教育的主要內容

　　1、“三嚴三實”專題教育需要解決的主要問題

　　2014年3月，習總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時首次提出，“各級領導干部都要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。”之后，習總書記多次在不同場合強調“三嚴三實”，在全黨、全社會引起高度共鳴，形成了廣泛共識。“三嚴三實”只有短短6句話24個字，言簡意賅，卻內涵豐富、精辟深刻，是我們做人做事、為官用權的警世箴言。

　　一是解決修身不嚴的問題。嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。古人講，修身齊家治國平天下，修身就擺在第一位。習總書記多次強調，做人做事第一位的是崇德修身。作為黨員領導干部，修身正己最主要的就是強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨和人民工作，對黨忠誠，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。

　　二是解決用權不嚴的問題。嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權，不以權謀私。作為執法人員，要時刻堅持“法定職權必須為，法無授權不可為”的原則，既要有權利清單又要有責任清單習總書記反復強調，我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。

　　三是解決律己不嚴的問題。嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。我們常說，內因決定事物發展的性質和方向。黨員干部能不能經受住錯綜復雜的考驗和形形色色的誘惑，關鍵靠自省自律，靠節制私欲，靠個人修為，靠自我約束，始終保持對黨紀國法的敬畏之心。我們作為黨員干部，始終要慎獨慎微，不以善小而不為，不以惡小而為之，始終不放縱、不逾矩，謹防得意忘本，保持一身正氣。

　　四是解決謀事不實的問題。謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，出點子、定方案、制政策要符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神、符合最廣大人民群眾的根本利益，不好高騖遠，不脫離實際。其本質要求就是求真務實、實事求是。要做到這一點，首先必須是出于公心，為民謀事，而不是為私謀事，秉持正確的政績觀。

　　五是解決創業不實的問題。創業要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。習總書記反復強調，空談誤國、實干興邦，一分部署、九分落實、馬上就辦。這都需要我們舍得付出、舍得吃苦、舍得自我犧牲，主動擔當、敢做敢為、善作善成，在實干中破解難題，在實干中搶抓機遇，在實干中增進群眾福祉。

　　六是解決做人不實的問題。做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。這是我們做人的基本要求，黨員領導干部為人處世應當誠實守信，坦坦蕩蕩，思想上與黨和組織同心，行動上與黨和組織同步，對群眾真情實感，對同志真心實意，言行一致、表里如一，做到臺上臺下一個樣、人前人后一個樣。

　　2、學習理解“三嚴三實”必須樹立八種思維

　　一是樹立辯證思維，對任何問題要從辯證的角度出發，去思考、去處理，理解哪些是正確的，哪些是向上的，在行業的發展、隊伍建設上都要用辯證的思維去對待。

　　二是戰略思維，作為領導干部對單位的發展、行業的發展，必須要有長遠的戰略思維。

　　三是系統思維，就是考慮問題要系統地去考慮，不能斷章取義。

　　四是底線思維，作為一個黨員領導干部，在做人要實的基礎上，必須要有底線思維，不管到某種程度，什么事能做、什么事不能做都要有底線。

　　五是創新思維，創新是第一動力，在經濟發展的大形勢下，大眾創業、萬眾創新工作中的每一個步驟、每一個環節、每一個節點都需要創新思維。

　　六是法治思維，就是在法治郵政建設的過程中，怎么用法治思維、用行業法律法規來規范、保障行業的發展。

　　七是精準思維，也就是問題思維，有什么問題解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。

　　八是境界思維，就是大局至上的政治境界、服務至上的人生境界、奉獻至上的思想境界、團隊至上的合作境界、安全至上的發展境界、事業至上的工作境界，要在行業發展中高起點、高標準、高層次、高質量、高境界地管理行業。

　　3、學習理解“三嚴三實”必須正確處理十個關系

　　一是正確處理好做人與做事的關系，要做好事，必須先做好人，做人是做事的基礎，只有認認真真做人，才能踏踏實實做事。

　　二是正確處理好勤政與廉政的關系，即要勤于政務，又要廉潔奉公，要在廉潔自律的基礎上勤政。

　　三是正確處理好務實和務虛的關系，即要踏實肯干、真抓實干、落實行動，又要做好宣傳，起到動員、引領、推進、鼓勁作用。

　　四是正確處理好理念與思路的關系，理念決定思路，理念不清、思路不清，只有站得高，才能看的遠，才能梳理長遠發展的思路。

　　五是正確處理好領導與群眾的關系，“三嚴三實”專題教育要求領導干部以身作則，以上率下，作為領導要帶好頭，做表率，作為群眾也要按照“三嚴三實”要求，嚴格要求自己。

　　六是正確處理對上負責與對下負責的關系，作為領導即要對上負責，又要對下負責，對上對下要辯證統一，不能欺上瞞下、唯唯諾諾。

　　七是正確處理好全局與局部的關系，作為黨員領導干部必須樹立全局意識，要站在全局的位置上考慮工作、梳理思路，正確定位好省局黨組與市委市政府雙重管理部門位置，正確定位、精準作為、贏得地位。

　　八是正確處理當前利益與長遠利益的關系，處理不好當前利益和長遠利益，就會造成長遠發展不起來，當前的工作解決不好，只有把當前利益和長遠利益結合起來，在長遠利益的基礎上考慮當前利益，做到長遠與當前的有機統一，才能做好工作，謀劃發展。

　　九是正確處理集體利益與個人利益的關系，在工作過程中、在生活實踐中，個人利益和集體利益出現沖突時，黨員干部要從集體利益出發，正確擺放自身位置。

　　十是正確處理業務工作和管理工作的關系，從單位實際來看，這是很重要的一個關系，單位人員少，工作量大。每個人即是管理人員又是業務人員，即要當好管理人員，又要當好業務人員，這個關系處理不好就會出現工作中脫節的問題，所以大家要清楚地認識到自己在管理工作和業務工作中的努力方向。

　　第三、組織開展“三嚴三實”專題教育的路徑

　　要對照“三嚴三實”要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來，教育引導領導干部加強黨性修養，堅持實事求是，改進工作作風，著力解決“不嚴不實”問題，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好的政治生態上見實效，在真抓實干、推動郵政業持續健康發展上見實效。推動黨員干部把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、干事創業的行為準則。

　　1、抓好系列主題教育實踐活動

　　一是繼續組織開展“讀書研討月”活動，督促黨員干部認真學習，從思想上統一、責任上統一；二是繼續開展郵政行業文化管理研討活動，通過對行業文化內涵的研究討論，統一機關行動、統一行業行動，用郵政行業文化引領郵政事業的科學發展；三是繼續組織開展 “五個創建”活動，即創建學習型單位、創建文化型單位、創建服務型單位、創建效能型單位、創建廉潔型單位；四是繼續組織開展“五個提升”活動，即提升標準化管理水平，提升規范化管理水平，提升信息化管理水平，提升精細化管理水平，提升人本化管理水平；五是繼續組織開展“五個創新”活動，即創新管理理念、創新管理思路、創新管理機制、創新管理載體、創新管理方法；六是深入組織開展“創一流班子，建一流隊伍、做一流干部”活動。從局領導班子開始，全體黨員干部都要以身作則，當標桿、作示范，以上率下。緊密結合全市郵政行業發展現狀，堅持從實際出發，對關于全市郵政行業發展的難事、要事，得拿出拼勁和韌勁，一抓到底、抓出成效；七是深入組織開展“學常識、學規矩、學養成”活動。把學習作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，日積月累，厚積薄發。通過學習，涵養浩然之氣，堅定理想信念，強化黨性觀念，切實把“嚴”和“實”的要求立起來，以思想自覺引領行動自覺。　

　　2、積極踐行三個“365”發展思路

　　今后我們必須緊緊抓住郵政企業、快遞企業、郵政用品用具生產企業3個基準板塊，運輸企業、物流企業、電商制造企業、農牧企業、文化旅游企業、金融保險企業6個關聯板塊，企學院校研相結合的創新鏈條、上游中游下游相結合的產業鏈條、聯前聯中聯后相結合的服務鏈條、法律政府協會相結合的保護鏈條、文化資金政策相結合的生態鏈條5基本鏈條，做實郵政行業。我們必須緊緊抓住基礎厚度、戰略長度、領導高度3個維度，學習、培訓、考察、調研、會議、活動6個環節，規劃管理、法治管理、安全管理、文化管理、宣傳管理5個重點，做活郵政行業。我們必須緊緊抓住政府監管體系、行業自律體系、社會監督體系3個體系，交通運輸郵政快遞物流融合發展、快遞業與電商業融合發展、快遞業與制造業融合發展、快遞業與農牧業融合發展、郵政快遞業與制造業融合發展、村郵站和信報箱創新建設6項難題，建設普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政、綠色郵政5個郵政，做好郵政行業。黨員干部要按照三個“365”發展思路，把診斷問題解決問題作為常態化工作，認真診斷把脈行業發展，針對郵政行業發展的瓶頸問題，用“三嚴三實”精神，有計劃地、有步驟地進行解決，既強化企業依法發展意識，又提升行業管理水平。

　　同志們，搞好這次專題教育，意義深遠、責任重大。我們要通過“三嚴三實”專題教育，繼續發揮黨員領導干部的模范帶頭作用，團結帶領全局黨員干部和全市郵政行業黨員干部政治上積極進步、思想上實事求是、作風上慎獨慎微、行動上雷厲風行、工作上腳踏實地，從嚴打造一支對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當的干部隊伍，為推動全市郵政行業持續健康快速發展而不懈奮斗！

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