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縣領導七一表彰大會講話稿

同志們：

　　在中國共產黨成立94周年紀念日即將到來之際，縣委決定今天召開慶祝建黨94周年暨基層黨建工作表彰大會。主要是回顧黨的歷史，緬懷黨的功績，弘揚先進，開拓未來，激勵全縣基層黨組織和廣大黨員進一步堅定信心，牢記宗旨，在不同領域、不同崗位上建功立業，更好地發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，強力推動我縣科學發展、跨越發展。剛才，大會表彰了全縣各條戰線上涌現出來的先進集體和先進個人，  位優秀代表作了典型發言，聽后很受感動，很受啟發。這些先進集體和個人，大家要認真學習他們的先進事跡、寶貴經驗和可貴精神。值此，我代表縣委向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向與會的全體同志并通過你們向全縣廣大黨員干部表示親切的問候！下面，我講四個問題。

　　一、 回顧黨的光輝歷程，堅定黨的理想信念

　  中國共產黨自誕生以來，已走過了94年的光輝歷程，帶領中國人民艱苦奮斗，經歷了無數次的風風雨雨，戰勝了前進道路上的重重困難，把一個滿目瘡痍的舊中國逐步建設成為具有中國特色的社會主義強國，開創了前無古人的革命、建設和改革之路，徹底改變了中國的面貌。94年的滄桑巨變，使中國經歷了最廣泛、最深刻的社會變革，實現了從最悲慘的境遇走向光明的前途的歷史轉變；使中國人民實現了從遭受壓迫到當家作主、從饑寒交迫到總體小康、從封閉愚昧到自信開放的根本性轉變。可以說，中國共產黨這94年，是為中華民族的獨立、解放、繁榮，為中國人民的自由、民主、幸福而不懈奮斗的94年；是馬克思主義基本原理與中國具體實踐相結合、不斷推進馬克思主義中國化的94年；是我們偉大祖國告別屈辱落后的歷史、應著民族復興的曙光頑強奮進的94年；是中國人民掌握自己命運，意氣風發地走向現代化的94年。

　　回顧我黨94年的光輝歷程，我們深深感到，我黨之所以成為建設中國特色社會主義事業的堅強領導核心，始終得到人民群眾的擁護和支持，最根本的就在于我們黨始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。是具有時代先進性和政治遠見的黨，是用科學理論武裝起來的富有革命創新精神的黨；是密切聯系群眾、具有嚴格紀律性和優良作風，為中華民族根本利益英勇奮斗并作出最大犧牲的黨；是堅持真理、及時修正錯誤、經得起各種考驗，思想上、政治上、行動上無比堅強的黨；是與時俱進，始終走在時代前列，不斷開辟新局面、新境界的黨。實踐證明，只有中國共產黨，才能領導人民取得民族獨立、人民解放和社會主義的勝利，才能開創建設有中國特色社會主義道路，實現民族振興、國家富強和人民幸福。我們黨不愧是偉大、光榮、正確的黨！因此，全縣廣大黨員干部要堅定共產主義的理想信念，相信我們有足夠的能力把自己的事情辦好，把國家建設得更加富強和美好。

　  二、全面總結黨建工作，正確看待過去成績

　　近年來，我縣基層黨的建設工作堅持以科學發展觀為指導，以深化農村黨建“三級聯創”和城市分行業創“五好”黨組織活動為總載體,以推進創先爭優、促進科學發展為主線，以加強班子建設和黨員干部隊伍建設為重點，圍繞“整體工作升臺階，重點工作求突破，單項工作創特色，特色工作增亮點”的思路，著力改進工作方法和措施，全縣基層黨建工作整體水平呈現新的較大提升。

　  （一）基層黨建工作不斷推出新舉措。我縣基層黨建工作堅持在實踐中創新，在創新中發展，圍繞創建“五好”基層黨組織，以強化班子、優化結構、提升素質為著力點，切實做好抓基層、打基礎工作。在工作推進過程中，突出“五項創新”。一是創新干部選任機制，選優配強了基層班子。在選拔任用鄉科級干部中，實行了“三推一考”（群眾推薦、班子成員推薦、單位負責人推薦、組織考察）大大提高了選人用人公信度。特別是今年鄉鎮黨委換屆中，為填補職位空缺，調整和提拔了少量干部，在考察時，除了實行“三推一考”，縣直單位還增加了競職演講環節，整個過程實行“陽光”操作。換屆中，嚴格按照“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的要求辦事，確保了換屆風清氣正。二是創新培訓機制，提高了教育培訓的質量和效果。在黨員干部教育培訓工作上，實行縣鄉黨校、農技校、黨員干部培訓基地和遠程教育播放點的優勢資源整合，探索實施了“課堂教學+視頻+遠教”和上門送教等培訓新模式，加快提升了基層黨員干部的素質和能力，逐步使這支隊伍成為我縣經濟社會發展的強力“引擎”。三是創新活動載體，促使黨員干部干事創業。近年來，先后在村干部中開展了學專業、辦實業、干事業的“三業”競賽，在黨員中開展“星級競評”，在村黨支部中開展“劃類升級”等活動。特別是去年以來開展的創先爭優活動，通過黨組織和黨員互動互諾，促進了“兩個作用”的較好發揮，極大地激發了基層黨員干部的干事創業熱情。四是創新激勵機制，促進創先爭優。一方面對后進村實行預警和常態化治理機制，促使后進村及時防癱、治懶；另一方面本著“兩側重兩減少”（側重當年工作實效，減少基礎因素影響；側重主觀努力程度，減少客觀因素影響）的原則，按照“五好”基層黨組織標準，逐年對全縣基層組織進行考評，對村“兩委”班子成員進行民主評議。依據考評和評議結果劃優劣、定獎懲，極大地激發了黨組織和黨員的創先爭優積極性。五是創新管理機制，促進工作規范。全縣相繼建立了村級組織規范化管理、農村黨支部書記分級管理、大學生村干部公職化管理、基層黨組織動態分類管理、黨員星級管理、干部積分制管理等新的管理機制，形成了規范完善的管理體系，增強了工作的規范性。這些創新性舉措，得到了中央及省、市委組織部的充分肯定。其中，基層黨建“四個分級管理”、后進村預警和常態化治理等創新性工作已成為我縣黨建工作的亮點和品牌。

　　（二）基層黨建整體水平得到新提升。近年來，我縣始終堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，全面加強和改進黨的基層組織建設。鄉鎮、村黨組織堅持把開發高效農業、培養新型農民、帶富一方群眾、維護農村穩定貫穿于組織活動之中，實行相融互動，合力聯創“五好”。農村黨支部通過劃類升級和后進預警，營造了一類支部上水平、二類支部升臺階、三類支部轉面貌的創建格局。縣、鄉機關黨組織以服務中心、建設隊伍為重點，進一步提升了機關黨員干部素質，使他們能夠立足崗位更好地發揮先鋒模范作用，黨組織的政治核心作用、協助和監督作用得到較好發揮。城鎮社區黨組織把服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護區域穩定作為工作重點，更好地發揮了黨組織在建設文明和諧社區中的核心領導作用。非公有制企業和“兩新組織”中的黨組織按照“活動開展經常、活動內容真實、活動主題鮮明、活動組織嚴密”的工作思路，使活動形式更加豐富多彩，黨員的政治文化生活更加充實，黨組織的政治核心和監督保障作用日益凸顯。據2010年年終考評，全縣“五好”基層黨組織、農村“五星級”黨員和機關“五好”黨員所占比例均比上年有新的提升。基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力明顯增強，村級組織實現了無癱瘓村的歷史性跨越。

　  （三）黨建助推經濟社會發展迸發新動力。基層黨建水平的整體提升，使黨的基層組織在加快“三縣”建設、實現跨越發展目標中較好地發揮了推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。從今年前幾個月的統計數據看，全縣經濟指標運行和社會事業發展勢態良好，工業強縣、生態大縣、文化名縣建設加速推進，社會主義新農村建設突飛猛進，全縣城鄉到處呈現出一派發展、穩定、和諧的景象。這些成績的取得，是全縣各級黨組織團結帶領廣大黨員干部和群眾共同奮斗的結果，也充分彰顯了黨組織自身的創造力、凝聚力和戰斗力。
　　在肯定成績的同時，我們還應清醒地看到，目前全縣基層組織建設還存在一些不容忽視的問題。一是非公有制企業和“兩新”組織自去年以來，雖然新建了不少黨組織，基本上達到了應建盡建的要求，但由于受業主思想觀念的局限和黨員素質不均衡等多種因素影響，黨建日常工作還沒有全部實現同步跟進，導致個別企業和“兩新”組織黨建工作存在有“薄弱點”甚至“盲點”。二是少部分黨員干部推動科學發展的能力不強，不能完全適應現實需要。隨著改革開放的深度推進和經濟社會發展的提速，少部分黨員干部尤其是農村黨員干部的執政理念、執政素質、執政本領和執政水平還不高，在科技素質、發展意識、領導能力等方面存在“低弱”現象。三是村級集體經濟實力不強。相當一部分村集體經濟“空殼”，村級組織仍沒有擺脫“無錢辦事”的困擾，弱化了黨組織的凝聚力和戰斗力等等。這些問題都需要抓緊解決。

　　三、準確把握時代脈搏，強化黨建責任意識

　　首先，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，要求我們必須加強和改進黨的建設。提高黨的建設科學化水平，是黨的十七屆四中全會提出的一項重要戰略任務，也是“十二五”時期全面推進黨的建設新的偉大工程的一項重要戰略目標。黨的建設是否科學發展是決定我們黨和國家前途命運的關鍵。國外一些執政黨人亡政息的慘痛教訓為我們敲響了警鐘。隨著對外開放的不斷擴大和市場經濟的快速發展，我黨面臨的各種考驗更加復雜和嚴峻；任務比過去更加繁重和緊迫。黨要適應這樣的新形勢，更好地帶領人民群眾聚精會神搞建設，一心一意謀發展，就必須不斷加強自身建設，推動自身科學發展。只有這樣，才能使我們黨始終走在時代前列，永葆黨的先進性，無論遇到多大的風險和考驗，都能立于不敗之地。

　　其次，全面實現新一屆縣委確定的工作目標，要求我們必須加強黨的建設。剛剛勝利閉幕的縣九次黨代會，確定我縣今后五年的總體發展思路和工作目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以“一城三區”建設為重點，以“四個著力”和“四個帶動”為舉措，加快推進“三縣”建設。五年內，全縣國民生產總值、全社會固定資產投資和地方財政一般預算收入等主要經濟指標，年均提速高于全市平均水平。要實現這些目標，就目前情況看，任務還相當艱巨。需要全縣各級黨組織更好地發揮核心領導作用，帶領人民群眾共同奮斗，克難攻堅，繼續加壓鼓勁，真抓實干。需要各基層黨組織和廣大黨員切實發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。更需要基層黨組織和廣大黨員不斷加強自身建設，進一步增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力。

　　其三，繼續深化和推進創先爭優活動，要求我們必須加強和改進黨的建設。當前，黨內全國性的創先爭優活動已進入關鍵階段，中央對基層黨組織和黨員開展創先爭優的要求越來越高。全縣基層黨組織和廣大黨員要開闊視野，不要局限在本縣狹小區域內搞創先爭優，要放眼全市、全省、全國，在大范圍中去創先進、爭優秀。創先爭優的先決條件就是加強自身建設。在此基礎上，才能聯系實際，履職盡責創先進，立足崗位爭優秀。

　　種種情況表明，加強黨的自身建設是我們黨始終不渝的永恒主題，也是我們黨永葆先進性的根本“法寶”。全縣各級黨組織和廣大黨員干部，必須認清形勢，提高認識，居安思危，切實樹立責任意識，憂患意識，進一步增強加強自身建設的緊迫感。

　  四、立足當前著眼長遠，奮力開創黨建新局

　　今年是“十二五”規劃開局之年，又是我黨90華誕的大慶之年，同時還是省、市、縣、鄉四級黨委和村黨組織換屆之年，加強黨的建設，比以往更加重要。全縣各級黨組織要以創先爭優活動為載體，結合實際，全面提升基層黨建工作水平，為全縣科學發展、跨越發展提供堅強的組織保證。

　　鄉（鎮）、村黨組織要緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入、維護農村穩定，把開展“創先爭優”活動與深化“三級聯創”活動有機結合起來，認真落實好村干部“一定三有”（定權責立規范，工作有合理待遇，干好有發展前途，退職有一定保障）政策，繼續推行“四議兩公開”工作法，通過設崗定責、依崗承諾、民主議政、黨員創業等形式，充分發揮黨組織在新農村建設中的領導核心作用，著力增強黨員干部帶頭致富、帶領群眾致富的本領。城鎮社區黨組織要繼續圍繞“五建”（建黨的組織、建投入機制、建活動陣地、建服務體系、建區域網絡），認真落實“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有場所議事，構建城市區域化黨建格局），通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務等活動發揮黨員作用，不斷推進文明和諧社區建設。

　　縣直機關黨組織要繼續圍繞服務中心，建設隊伍，把開展“創先爭優”活動與加強機關作風建設和“講黨性、重品性、作表率”活動有機結合起來，通過設立黨員示范窗口等形式，促進機關作風轉變，推進機關黨員更好地立足本職、爭創一流，更好地服務基層、服務群眾，更好地發揮示范表率作用，彰顯共產黨員的先進性。

　　國有企業黨組織要緊緊圍繞建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍，把開展“創先爭優”活動與深化“四好”（政治素養好，經營業績好，團結協作好，作風形象好）領導班子創建活動和開展爭創“四強”（政治引領強，推動發展強，改革創新強，凝聚保障力強）黨組織、爭做“四優”（政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優）共產黨員活動有機結合起來，通過黨員責任區、黨員品牌工程、黨員攻關項目等發揮黨員作用，促使企業節能增效。

　　學校、醫院等事業單位黨組織要圍繞做好思想政治工作，促進事業發展，通過深入開展分行業創“五好”（領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業績好、干部群眾反映好）活動，發揮黨組織在本單位履行職責中的政治核心作用。通過創建“課題攻關黨員先鋒團隊”，爭當“優秀共產黨員”、“人民滿意的白衣天使”、“師德標兵”等活動發揮黨員作用，努力提升工作質量和服務水平。

　　非公有制企業和“兩新”組織黨建工作要以“消除空白點、擴大覆蓋面、增強有效性”為著力點，大力快速推進。縣委組織部、統戰部及其它相關部門，要從保證黨和國家的方針政策、法律法規在非公有制企業和“兩新”組織的貫徹落實，引導非公有制經濟健康快速發展，指導新社會組織強化服務，加強黨同非公有制企業和“兩新”組織的聯系，擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執政地位的高度，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好”的“五好”標準，通過典型培育、示范帶動等多種有效措施，切實加強非公有制企業和“兩新”組織黨的建設，每年要確定一批重點單位，今年黨建工作的重點要放在產業集聚區的大個企業上，力爭明年“七一”前實現全縣非公有制企業和“兩新”組織黨的建設全覆蓋。

　　全縣各級黨組織要圍繞本單位中心工作來謀劃和開展黨建工作，結合單位實際和黨員的崗位特點，明確黨建工作目標任務，確定具體的活動主題，精心設計特色鮮明、務實管用的活動載體，分類提出開展“創先爭優”活動的具體要求，把黨建工作做深入、做扎實。

　  同志們，希望通過今天的會議，使大家進一步統一思想，堅定信心，攜手共進，共同開創我縣基層黨建工作新局面，為推動全縣經濟社會發展、構建和諧美好新xx做出積極貢獻。謝謝大家

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