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全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作推動(dòng)會(huì)講話(huà)稿

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　從現(xiàn)在起到年底還有70多天的時(shí)間，各項(xiàng)工作已進(jìn)入收官?zèng)_刺的關(guān)鍵階段。今天這個(gè)會(huì)，我們本著精簡(jiǎn)高效的原則“三會(huì)合一”，既是三季度例行的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，也是“一助兩促”和外經(jīng)貿(mào)兩項(xiàng)專(zhuān)題工作的推動(dòng)會(huì)。一會(huì)兒，幾位分管領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的代表還要做大會(huì)發(fā)言，盛如書(shū)記還要做重要講話(huà)，希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，按照會(huì)議安排，我圍繞總結(jié)前三季度工作，安排部署年底前的重點(diǎn)任務(wù)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、客觀總結(jié)成績(jī)，提振發(fā)展信心

　　今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，保持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。1-9月份，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元、增長(zhǎng)10.6%，區(qū)級(jí)公共財(cái)政收入58.9億元、增長(zhǎng)xx%，固定資產(chǎn)投資xxx億元、增長(zhǎng)26.3%，農(nóng)村常住居民人均現(xiàn)金收入xx元、增長(zhǎng)10%，內(nèi)資到位xx億元、增長(zhǎng)23.3%，外資到位9.3億美元、增長(zhǎng)xx%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　一是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)力度加大。大力開(kāi)展招商引資攻堅(jiān)年行動(dòng)，先后組織52個(gè)批次的招商團(tuán)隊(duì)，赴德英等國(guó)家和長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)開(kāi)展招商，積極參加市有關(guān)部門(mén)組織的“外阜行”活動(dòng)。今年以來(lái)，引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目280個(gè)、總投資521.3億元，其中億元項(xiàng)目62個(gè)，世界500強(qiáng)企業(yè)美國(guó)西屋制動(dòng)、德國(guó)克恩里博斯、日本SMC落戶(hù)xx。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展，全力承接非核心功能疏解，引進(jìn)文思海輝、卓越信通等首都項(xiàng)目88個(gè)、總投資120億元，中關(guān)村可信產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，列入全市前九批的105個(gè)區(qū)縣重大項(xiàng)目，已有85個(gè)建成投產(chǎn)，20個(gè)部分投產(chǎn)；列入?yún)^(qū)重點(diǎn)監(jiān)控的28個(gè)待建項(xiàng)目和36個(gè)在建項(xiàng)目，已有24個(gè)開(kāi)工建設(shè)，30個(gè)主體竣工。

　　二是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。制定出臺(tái)《加快高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。新增科技型中小企業(yè)xx家、小巨人企業(yè)22家，累計(jì)分別達(dá)到4885家和328家。規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值385億元，增長(zhǎng)10.4%，高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料和電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的81.4%，增長(zhǎng)11.6%。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快淘汰落后產(chǎn)能和“散小低污”企業(yè)，今年關(guān)停企業(yè)343家，完成434家企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，累計(jì)達(dá)到1027家。新增服務(wù)業(yè)限上企業(yè)120家，累計(jì)達(dá)到916家，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額1870億元，增長(zhǎng)23.7%。建成商務(wù)樓宇152.8萬(wàn)平米，運(yùn)營(yíng)樓宇128萬(wàn)平米，億元樓宇達(dá)到5座，引進(jìn)永旺夢(mèng)樂(lè)城、華南城、杭州聚勢(shì)電商等一批服務(wù)業(yè)高端項(xiàng)目，服務(wù)業(yè)占比達(dá)到37.6%，同比提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。建成河北工大科技園、可信產(chǎn)業(yè)園星谷創(chuàng)業(yè)工廠2個(gè)眾創(chuàng)空間，大力營(yíng)造萬(wàn)眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

　　三是“一助兩促”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，制定出臺(tái)《xx區(qū)支持中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的政策意見(jiàn)》，重點(diǎn)在設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池、聚焦產(chǎn)業(yè)扶持政策、發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用、減免銀行廣告費(fèi)用等方面，對(duì)企業(yè)和銀行給予雙向支持。實(shí)施“5511”工程，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，推行納稅記錄、工商注冊(cè)、銀行貸款“三庫(kù)合一”，完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，提高貸款成功率。截至三季度，共落實(shí)中小微企業(yè)貸款3118筆、433.4億元。積極扶持企業(yè)上市直融，今年以來(lái)新增上市及掛牌企業(yè)4家，累計(jì)達(dá)到20家，位居全市區(qū)縣首位。全區(qū)存貸款余額分別增長(zhǎng)9.5%和18%，存貸比86.9%，實(shí)現(xiàn)了存貸雙增。

　　四是外向型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持把對(duì)外開(kāi)放作為推動(dòng)發(fā)展的重要抓手，積極推進(jìn)投資貿(mào)易便利化。海關(guān)xx辦事處的設(shè)立，為區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易提供了更加便捷的服務(wù)。前三季度，全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額34.3億美元，增長(zhǎng)12%，其中出口創(chuàng)匯22.7億美元，增長(zhǎng)6%，總量連續(xù)10年位居全市區(qū)縣首位。萬(wàn)達(dá)輪胎、樂(lè)金電子入圍全市出口企業(yè)50強(qiáng)，萬(wàn)達(dá)、銀龍和金錨3家企業(yè)被評(píng)為全市十佳民營(yíng)出口企業(yè)。天士力、水泥設(shè)計(jì)院、長(zhǎng)榮股份等30家企業(yè)先后在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，總投資規(guī)模突破1.6億美元。服務(wù)外包加快發(fā)展，前三季度全區(qū)實(shí)現(xiàn)接包合同額6889.7萬(wàn)美元、執(zhí)行額4348.9萬(wàn)美元，總量位居全市區(qū)縣前列。

　　五是園區(qū)發(fā)展水平不斷提升。科技園區(qū)列入全市“1+21”國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)范疇，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園列入全市21個(gè)分園。按照產(chǎn)城融合思路，對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展和自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)政策，修訂完善了開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和“一區(qū)四園”分區(qū)規(guī)劃，在高端裝備園重點(diǎn)打造新聞出版裝備產(chǎn)業(yè)園和歐盟產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)“園中園”。陸路港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，投資50億元的大北環(huán)鐵路貨運(yùn)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，全力打造多式聯(lián)運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)基地。

　　六是城市化進(jìn)程不斷加快。深入推進(jìn)95平方基礎(chǔ)設(shè)施改革，年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的17個(gè)項(xiàng)目中，8個(gè)完成立項(xiàng)，果園東路、高峰南路竣工，遼河南道、果園南道改造工程進(jìn)場(chǎng)施工。京津城際地區(qū)綜合提升工程進(jìn)展順利，完成了城際沿線全部綠化任務(wù)和xx文化公園、北福嶺公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)，同步引進(jìn)高端項(xiàng)目，出讓土地8宗、1000畝。城中村改造和示范鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)完成拆遷610萬(wàn)平米，在建還遷房368.5萬(wàn)平米，236萬(wàn)平米主體竣工，183.7萬(wàn)平米還遷入住。扎實(shí)開(kāi)展“四清一綠”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，按計(jì)劃完成了燃煤鍋爐改燃并網(wǎng)、建筑工地?fù)P塵治理、加油站油氣回收、工業(yè)污染源整治、各類(lèi)堆場(chǎng)搬遷封閉、黃標(biāo)車(chē)淘汰注銷(xiāo)等污染防治和節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，區(qū)內(nèi)主干道路和次支干道實(shí)現(xiàn)機(jī)掃水洗全覆蓋，加大空氣網(wǎng)格化監(jiān)管力度，在各鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了監(jiān)測(cè)點(diǎn)，全區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)有效提升，改善率位居全市首位。

　　七是安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)深入開(kāi)展。按照全市統(tǒng)一部署，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動(dòng)，取得了階段性成果。截至9月30日，全區(qū)累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位13240家，排查各類(lèi)隱患45851項(xiàng)，下達(dá)法律文書(shū)6132份，搬遷企業(yè)22家，關(guān)閉企業(yè)180家，限期整改企業(yè)6130家。目前，隱患已整改36990項(xiàng)，整改率81%。重點(diǎn)開(kāi)展了?；髽I(yè)安全整治活動(dòng)，對(duì)113家?；髽I(yè)、13家危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和68家加油站，逐個(gè)進(jìn)行實(shí)地檢查，實(shí)現(xiàn)了涉危企業(yè)集中檢查全覆蓋，并按照“紅黃藍(lán)”三張表的要求，全部進(jìn)行分類(lèi)定位、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，一企一策制定整改方案，到年底，我們要認(rèn)真逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。

　　二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要冷靜分析形勢(shì)，看到問(wèn)題和挑戰(zhàn)。分析梳理前三季度工作，以下幾個(gè)方面的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。

　　一是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。前不久，克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院專(zhuān)題會(huì)議上指出，受近段時(shí)間國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定因素增加等問(wèn)題影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇到了新的壓力，金融市場(chǎng)、進(jìn)出口等受到的影響正在加深。前三季度，全國(guó)GDP預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7%，與一二季度基本持平。1-8月份，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”中，固投增長(zhǎng)10.9%，增幅繼續(xù)收窄；出口下降1.6%，但較二季度提升0.9個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.8%，與二季度基本持平。總的看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處于合理區(qū)間，但增長(zhǎng)依然在低位運(yùn)行。受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，我市經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，既有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深層原因，也有需求動(dòng)力轉(zhuǎn)換的長(zhǎng)期因素，還有突發(fā)事件的短期沖擊，呈現(xiàn)“三個(gè)走低”的態(tài)勢(shì)：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)走低，全市工業(yè)出廠價(jià)格指數(shù)已連續(xù)45個(gè)月下降，1-8月份下降9.7%，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)8月降至49.4%，為過(guò)去34個(gè)月以來(lái)首次低于50%的榮枯線，工業(yè)用電量由增轉(zhuǎn)降，8月份下降0.6%；二個(gè)是投資數(shù)額走低，全市新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資下降14.4%；三是外貿(mào)出口走低，8月份全市外資企業(yè)出口下降1.9%，全市出口同比下降15.4%。在這樣的大背景下，我區(qū)三季度GDP預(yù)計(jì)增長(zhǎng)10.6%，之前一季度增長(zhǎng)9.8%，二季度增長(zhǎng)10.1%，呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，但是后勁還不夠足，雖然繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，但也是近年來(lái)增幅較低的時(shí)期。規(guī)模以上28個(gè)工業(yè)行業(yè)中有12個(gè)利潤(rùn)總額同比負(fù)增長(zhǎng)，特別是冶金、鋼貿(mào)等行業(yè)回暖艱難。新興產(chǎn)業(yè)體量尚小，無(wú)法抵消傳統(tǒng)行業(yè)下行的影響。

　　二是財(cái)稅增收壓力較大。前三季度，我區(qū)公共財(cái)政收入絕對(duì)值在全市區(qū)縣位居第7,增幅位居第4,高于區(qū)縣平均增幅2.9個(gè)百分點(diǎn)。四大主體稅種“兩增兩降”，營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅分別增長(zhǎng)22.1%和17.5%，增值稅、企業(yè)所得稅分別下降4.1%和15.6%。1-8月份，開(kāi)發(fā)區(qū)本級(jí)稅收增長(zhǎng)9.9%。9鎮(zhèn)中增幅排在前三位的是青光、雙口和大張莊，分別為27%、21.7%和18.9%，其中1個(gè)鎮(zhèn)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。5個(gè)街道增幅都在10%以上，最高的佳榮街達(dá)到59.6%。

　　三是外貿(mào)出口增長(zhǎng)乏力。受?chē)?guó)際市場(chǎng)需求低迷、成本上升、訂單轉(zhuǎn)移等影響，我區(qū)部分外貿(mào)出口企業(yè)訂單下降、客戶(hù)流失。一二季度，全區(qū)出口額增幅分別為21.5%和20.3%，三季度增幅下滑到6%，高于全市5.7個(gè)百分點(diǎn)。目前，全區(qū)2000余家進(jìn)出口備案企業(yè)中，有實(shí)際進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)不足600家，比二季度減少50余家。

　　四是“一助兩促”工作仍有較大空間。目前，我區(qū)中小微企業(yè)貸款工作排在全市第6位，與前幾個(gè)月相比，位次有所下滑，沒(méi)有達(dá)到“保五爭(zhēng)四”的目標(biāo)。我們提出的“5511”工作機(jī)制，如果能夠全部落實(shí)，應(yīng)該達(dá)到4250家企業(yè)，而目前得到貸款的是3100多家。簽約的29家金融機(jī)構(gòu)中，至今仍有8家對(duì)中小微企業(yè)的貸款額為0。在金融服務(wù)上，雖然我們做了很多工作，各金融機(jī)構(gòu)也有不少創(chuàng)新產(chǎn)品，但從整體上看，降低貸款門(mén)檻、簡(jiǎn)化放貸流程等方面變化不明顯，針對(duì)中小微企業(yè)融資無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的信用貸款產(chǎn)品還不夠豐富。

　　五是城市化建設(shè)亟待提速。今年，城中村改造和示范鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展放緩，土地復(fù)墾指標(biāo)沒(méi)有完成。在保障志成道延長(zhǎng)線、外環(huán)調(diào)整線、大北環(huán)鐵路等市級(jí)重點(diǎn)工程施工上，還存在一些難點(diǎn)問(wèn)題。“四清一綠”行動(dòng)雖然取得了明顯成效，但空氣質(zhì)量綜合指數(shù)還有反復(fù)，PM10和PM2.5改善率相對(duì)偏低，偷排偷放、揚(yáng)塵污染對(duì)我區(qū)空氣質(zhì)量影響較大。

　　這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中，拿出切實(shí)可行的措施，盡快加以解決。

　　三、抓住工作重點(diǎn)，確保完成任務(wù)

　　今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，能否圓滿(mǎn)完成四季度的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。當(dāng)前，全市正面臨著一個(gè)特殊的時(shí)期，興國(guó)書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要辦好三件大事：一是必須確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，不能出現(xiàn)下滑；二是必須確保安全生產(chǎn)，不能再出安全事故；三是必須確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，不能進(jìn)入十大污染城市。這三件大事哪一件完不成、辦不好，都無(wú)法向黨中央交代。因此，我們必須站在講政治、講大局的高度，以超常的舉措和干勁，全力抓好工作落實(shí)。四季度要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作：

　　一是要千方百計(jì)完成目標(biāo)任務(wù)。最近，我們對(duì)全年重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況和“十二五”規(guī)劃完成情況分別進(jìn)行了梳理匯總。有的已經(jīng)提前或超額完成，有的正在按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，但尚有部分指標(biāo)虧欠進(jìn)度。下一步，各位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)單位和部門(mén)，對(duì)照責(zé)任制分解表，對(duì)照績(jī)效考核指標(biāo)體系，重點(diǎn)圍繞尚未完成的任務(wù)，逐項(xiàng)盤(pán)點(diǎn)、逐個(gè)分析，找準(zhǔn)問(wèn)題所在，拿出務(wù)實(shí)舉措，對(duì)那些通過(guò)工作層面能夠解決的問(wèn)題，要全力以赴推動(dòng)落實(shí)，千方百計(jì)把虧欠的進(jìn)度補(bǔ)回來(lái)。特別是要盯緊盯實(shí)經(jīng)濟(jì)工作和績(jī)效考核的相關(guān)指標(biāo)，將任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化，分解到屬地、分解到部門(mén)、分解到人頭，抓住年底前有限時(shí)間，全力收官?zèng)_刺。在確保完成今年任務(wù)的同時(shí)，要科學(xué)編制好“十三五”規(guī)劃，超前謀劃好明年工作，特別是要把各項(xiàng)指標(biāo)的支撐因素分析透，拿出切實(shí)管用的思路舉措，確保“十三五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，確保明年首季開(kāi)門(mén)紅。

　　二是要加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。從今年項(xiàng)目建設(shè)的情況看，列入市里重點(diǎn)監(jiān)控的區(qū)縣重大項(xiàng)目完成的不錯(cuò)，但區(qū)里重點(diǎn)監(jiān)控的項(xiàng)目進(jìn)度有欠缺，28個(gè)待建項(xiàng)目中還有4個(gè)沒(méi)有開(kāi)工，36個(gè)在建項(xiàng)目中還有6個(gè)沒(méi)有竣工。四季度要加大工作力度，各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“三包”機(jī)制，對(duì)尚未開(kāi)竣工的項(xiàng)目逐一進(jìn)行走訪，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，拿出切實(shí)可行的措施辦法，確保待建項(xiàng)目全部開(kāi)工、在建項(xiàng)目主體竣工。要抓住年底前各大企業(yè)制定新一輪投資計(jì)劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，有的放矢開(kāi)展招商活動(dòng)，年底前再集中簽約一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。對(duì)已簽約的項(xiàng)目，要加大跟蹤落實(shí)力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)類(lèi)別進(jìn)行梳理，分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén)，加大跟蹤服務(wù)力度，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。合交辦要牽頭編制完善全區(qū)“十三五”招商規(guī)劃，按照“五批項(xiàng)目支撐、四大載體承接、一組政策扶持”的思路組織開(kāi)展招商工作?！拔迮?xiàng)目支撐”就是要精心謀劃一批先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、一批城市化建設(shè)項(xiàng)目和一批民計(jì)民生項(xiàng)目，“四大載體承接”就是要充分利用示范園區(qū)、鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、空置樓宇和基礎(chǔ)設(shè)施改革試點(diǎn)四大載體資源，“一組政策扶持”就是要把已有的招商政策整合歸集、匯編成冊(cè)，重大項(xiàng)目還可進(jìn)行一事一議。各位分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)要按照這一思路，抓緊進(jìn)行梳理匯總，特別是要把“五個(gè)一批”項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)列表、建立臺(tái)賬，一方面有的放矢推動(dòng)招商引資，另一方面為“十三五”規(guī)劃提供項(xiàng)目支撐。

　　三是要加大金融服務(wù)力度?！耙恢鷥纱佟惫ぷ魇桥d國(guó)書(shū)記親自主抓的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，既是為企業(yè)辦實(shí)事，也是為國(guó)家試制度。各鎮(zhèn)街園區(qū)、有關(guān)部門(mén)和銀行機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步提高對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度，切實(shí)加大工作力度，擴(kuò)大貸款覆蓋率，確保實(shí)現(xiàn)“保5爭(zhēng)4”和“環(huán)城四區(qū)不落后”的目標(biāo)。要繼續(xù)堅(jiān)持“5511”工作機(jī)制，持續(xù)關(guān)注中小微企業(yè)貸款需求，特別是對(duì)有貸款需求但尚未得到貸款的企業(yè)，要主動(dòng)跟蹤服務(wù)，用足用好區(qū)里的扶持政策和增信措施，幫助他們完善手續(xù)、包裝項(xiàng)目，提高貸款成率。要將區(qū)內(nèi)新談成落地、新開(kāi)工建設(shè)和新建成投產(chǎn)的項(xiàng)目以及新注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，納入“一助兩促”活動(dòng)范圍，擴(kuò)大信貸規(guī)模。要加大溝通協(xié)調(diào)力度，確保區(qū)內(nèi)各融資平臺(tái)的貸款項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制、業(yè)務(wù)流程和金融產(chǎn)品，盡可能爭(zhēng)取更多的信貸規(guī)模，盡可能使更多的信貸資金投放xx。最近，國(guó)家出臺(tái)了國(guó)開(kāi)行、農(nóng)開(kāi)行和專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金“兩行一基金”的資金支持政策，優(yōu)惠力度很大，含金量很高。發(fā)改委要牽頭組織相關(guān)部門(mén)，針對(duì)“兩行一基金”重點(diǎn)投向，結(jié)合我區(qū)“十三五”規(guī)劃，抓緊策劃一批明后兩年能夠?qū)嵤┑闹卮箜?xiàng)目，盡快編制可研報(bào)告及配套文件，同步開(kāi)展前期各項(xiàng)審批工作，力爭(zhēng)有更多項(xiàng)目達(dá)到要求、通過(guò)審核。要高度重視企業(yè)上市工作，充分利用“注冊(cè)制”改革和上交所即將推出“新興板”的契機(jī)，加快研究設(shè)立我區(qū)扶持企業(yè)上市引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)基金，制定完善股權(quán)投資補(bǔ)貼政策，運(yùn)用政府引導(dǎo)基金，吸引風(fēng)投、創(chuàng)投和私募等多種形式的基金進(jìn)入xx，引進(jìn)更多的專(zhuān)業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與“新三板”、天交所等股權(quán)交易機(jī)構(gòu)合作，助推更多企業(yè)以更多方式上市直融，努力為中小微企業(yè)開(kāi)辟新的融資空間。

　　四是要統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。目前，全市正在狠抓高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，我區(qū)也制定出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施辦法。高新技術(shù)企業(yè)上繳的所得稅比例由25%降至15%，是真正讓利于企業(yè)的務(wù)實(shí)舉措。科技型小巨人企業(yè)是申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)成熟度最高、獲批成功率最大的企業(yè)群體。區(qū)科委要進(jìn)一步加大組織推動(dòng)力度，一方面要積極引進(jìn)和培育小巨人企業(yè)，擴(kuò)大我區(qū)小巨人企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模，確保年內(nèi)完成新增科技型中小企業(yè)800家、小巨人企業(yè)40家；另一方面要以進(jìn)入小巨人行列但尚未認(rèn)定為高新技術(shù)的企業(yè)為重點(diǎn)，逐一走訪對(duì)接服務(wù)，一企一策制定方案，確保今年新認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)30家以上，凈增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)18家以上。

　　五是要推動(dòng)外貿(mào)平穩(wěn)增長(zhǎng)。受“8.12”事故的影響，我市外貿(mào)進(jìn)出口工作受到了較大沖擊。最近，興國(guó)書(shū)記專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作進(jìn)行專(zhuān)題部署。我區(qū)外貿(mào)工作歷來(lái)具有良好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，必須保持發(fā)揚(yáng)，努力實(shí)現(xiàn)由外貿(mào)大區(qū)向外貿(mào)強(qiáng)區(qū)的轉(zhuǎn)變。區(qū)商務(wù)委和開(kāi)發(fā)區(qū)要盡快實(shí)現(xiàn)與東疆港的務(wù)實(shí)合作，在自貿(mào)區(qū)設(shè)立平臺(tái)和窗口，為區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易提供服務(wù)。要加快建設(shè)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，充分釋放海關(guān)辦事處的服務(wù)功能和綜合效應(yīng)，為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。要加大扶持力度，鼓勵(lì)有條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，把市場(chǎng)的占有量和國(guó)際影響力打出去，把先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素帶回來(lái)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。最近，xx被批準(zhǔn)為全國(guó)第8個(gè)跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市?？缇畴娮由虅?wù)是“互聯(lián)網(wǎng)＋”的一種貿(mào)易形式，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化、貿(mào)易全球化，拓展企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的路徑，方便消費(fèi)者獲取物美價(jià)廉的商品，都具有十分重要的作用。對(duì)進(jìn)口而言，商品按照個(gè)人物品清關(guān)，只檢疫不檢驗(yàn)，行郵稅征收稅率低10-20個(gè)百分點(diǎn)，可以降低企業(yè)成本；對(duì)出口而言，企業(yè)可以通過(guò)規(guī)范的“海外倉(cāng)”、體驗(yàn)店和配送網(wǎng)店等模式，融入境外零售體系，擴(kuò)大出口。市里正在研究制定相關(guān)政策和實(shí)施方案，我們要超前謀劃、搞好銜接，搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，努力使跨境電子商務(wù)成為我區(qū)外貿(mào)工作的新引擎。

　　六是要加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在當(dāng)前土地指標(biāo)瓶頸制約日益突出的形勢(shì)下，盤(pán)活現(xiàn)有資源、堅(jiān)持內(nèi)涵增長(zhǎng)，是轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。興國(guó)書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“十三五”期間政策再優(yōu)越，像“十二五”期間那樣好的上升態(tài)勢(shì)也一去不復(fù)返，因此只有整合現(xiàn)有的存量資源，盤(pán)活開(kāi)發(fā)區(qū)、示范園區(qū)、鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)的存量，盤(pán)活現(xiàn)有和在建的空置樓宇，這些都是將來(lái)承接發(fā)展的有效載體。同時(shí)市里也出臺(tái)了十分嚴(yán)格的考核機(jī)制，以盤(pán)活示范園區(qū)為主，對(duì)區(qū)縣的示范園區(qū)進(jìn)行年度考核，31個(gè)示范園區(qū)實(shí)行末尾淘汰，政策延長(zhǎng)到2018年，一年一排名，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。所以開(kāi)發(fā)區(qū)要對(duì)照市里的考核指標(biāo)體系，逐項(xiàng)進(jìn)行研究分析，針對(duì)存在問(wèn)題，加大工作力度，提升園區(qū)品質(zhì)，確保在市里考核中取得好成績(jī)。要繼續(xù)盤(pán)活用好閑置資源，同步引進(jìn)高端項(xiàng)目，年底前完成3100畝閑置土地收儲(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)家居世貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、電子科技產(chǎn)業(yè)園等“園中園”項(xiàng)目，拓展園區(qū)發(fā)展空間，形成新的聚集優(yōu)勢(shì)。

　　七是要全力加快城市化進(jìn)程。京津城際綜合提升和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)工作，要按照出經(jīng)驗(yàn)、出成果的標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)。指揮部要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用，年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的17個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目必須全部啟動(dòng)，完成京津城際地區(qū)2300畝經(jīng)營(yíng)性土地出讓?zhuān)瑔?dòng)10個(gè)重點(diǎn)地塊開(kāi)發(fā)建設(shè)，對(duì)紅星美凱龍、金僑辰公館、星河時(shí)代、融創(chuàng)半灣半島、天房劉園地塊等在建房地產(chǎn)項(xiàng)目，要推動(dòng)項(xiàng)目單位加快建設(shè)步伐，提升xx城市品質(zhì)和宜居水平。城中村改造要重點(diǎn)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性公建開(kāi)工建設(shè)，具備條件的要盡快啟動(dòng)。示范鎮(zhèn)建設(shè)要重點(diǎn)抓好大張莊二期還遷房建設(shè)進(jìn)度和各鎮(zhèn)復(fù)墾指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)拆遷、建設(shè)、復(fù)墾、還遷的良性循環(huán)。

　　八是要著力保障生產(chǎn)安全。最近，市里出臺(tái)了《安全xx建設(shè)綱要》，更加明確了企業(yè)的主體責(zé)任、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和政府的屬地責(zé)任。昨天我們專(zhuān)題召開(kāi)了安全生產(chǎn)會(huì)議，具體工作都做了安排部署，在這里就不具體強(qiáng)調(diào)了。今天企業(yè)代表都來(lái)了，對(duì)于企業(yè)，還要引起高度重視。因?yàn)槠髽I(yè)是安全生產(chǎn)的主體和源頭，希望各位企業(yè)家一定要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)在當(dāng)前xx的極端重要性，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到人員到位、設(shè)施到位、責(zé)任到位和管理到位，對(duì)各類(lèi)安全隱患徹底進(jìn)行整改，從根本上把住安全生產(chǎn)的關(guān)口。安全生產(chǎn)大檢查和危化企業(yè)集中整治活動(dòng)要持續(xù)到年底，特別是對(duì)?；髽I(yè)正在按照“三張表”的要求，一企一策制定整改方案。有關(guān)單位和部門(mén)一定要把這項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成既定任務(wù)，徹底消除安全隱患，確保xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展。

　　就講這些，謝謝大家！
 

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