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落實八項規(guī)定反對“四風(fēng)”工作專題推進會議講話稿

同志們：

今年，是全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治教的開局之年，也是黨的群眾路線教育實踐活動持續(xù)深化的重要一年。為保證教育領(lǐng)域綜合改革和依法治教順利進行，前不久，教育部、省教育廳先后召開專題會議，對教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及落實“八項規(guī)定”、反對“四風(fēng)”工作進行了周密部署。4月10日，市紀委召開了全市深入落實中央“八項規(guī)定”和反對“四風(fēng)”工作專題推進會。我們今天這次會議，就是認真貫徹中央和省、市有關(guān)會議精神，對全市教育系統(tǒng)落實“兩個責(zé)任”，不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)進行再動員、再部署的一次重要會議。剛才，秀成書記宣讀了《中共滄州市委教育工委滄州市教育局關(guān)于教育系統(tǒng)深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神嚴肅查處頂風(fēng)違紀問題的實施方案》,大家要認真學(xué)習(xí)，抓好落實。師院、一中、南皮縣教育局和局機關(guān)黨委分別從不同角度，進行了很好的發(fā)言，希望大家有所啟發(fā)，互相借鑒。下面，我就強化責(zé)任，嚴明紀律，打造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境，講四點意見。

一、落實責(zé)任，創(chuàng)新舉措，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)取得新成效

面對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化的大環(huán)境、新形勢，我們教育系統(tǒng)一定要適應(yīng)新常態(tài)，增強政治紀律和政治敏感性，不折不扣落實上級有關(guān)部署。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，深入落實“兩個責(zé)任”，嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，持之以恒糾正“四風(fēng)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新方法，持續(xù)發(fā)力，懲治腐敗，堅定不移地推進教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進展。具體講有以下四個方面。

（一）要確實推動“主體責(zé)任”落地生根。堅定不移地落實“兩個責(zé)任”，是當前和今后一個時期各級黨委、黨組和紀檢部門一項重中之重的工作。“兩個責(zé)任”簡單地說，就是黨委的主體責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任。貫徹落實好習(xí)總書記相關(guān)重要講話和十八屆中央紀委五次全會精神，最重要的是抓住“兩個責(zé)任”這個牛鼻子。各級黨委、黨組和基層黨組織要切實擔(dān)負起主體責(zé)任，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)履之責(zé)，踏踏實實地種好自己的“責(zé)任田”，決不能當“甩手掌柜”。各級領(lǐng)導(dǎo)班子一把手要當好“第一責(zé)任人”，既掛帥、又出征，既領(lǐng)導(dǎo)、又擔(dān)責(zé)，做到對黨風(fēng)廉政重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自報告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持“一崗雙責(zé)”，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負主體責(zé)任，定期組織分管部門、科室、和聯(lián)系學(xué)校研究部署黨風(fēng)廉政工作，指導(dǎo)督促工作落實，推進分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。各級各類學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要做到業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬，切實解決工作中存在的廉政風(fēng)險和突出問題，把懲治和預(yù)防腐敗的要求落實到業(yè)務(wù)工作中。教育系統(tǒng)各級紀檢部門負責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)要履職盡責(zé)、抓好隊伍，敢于擔(dān)當、勇于負責(zé)、善于監(jiān)督，把反腐倡廉的任務(wù)落到實處。

(二)要真正使作風(fēng)建設(shè)形成新常態(tài)。經(jīng)過一年多的教育實踐活動，我市教育系統(tǒng)干部作風(fēng)確實發(fā)生了積極而深刻的變化。能否鞏固拓展教育實踐活動成果，關(guān)鍵是形成嚴查嚴管的新機制、新常態(tài)。大家要時刻保持清醒頭腦，在堅持中深化、在深化中堅持，不斷推動全市教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)邁上新臺階。要嚴格執(zhí)行市教育局關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部深入解決“四風(fēng)”突出問題和改進工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定。各單位要強化制度的剛性約束，認真執(zhí)行公務(wù)用車、公務(wù)接待、因公出國、公務(wù)出差等事項的具體標準。要有針對性地加強作風(fēng)建設(shè)，在春節(jié)、元旦等節(jié)日，重點查處黨員干部和教師違規(guī)收受禮品禮金等突出問題。堅決查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所、公款吃喝、公款旅游、違規(guī)兼職取酬等問題。要完善學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為處理辦法，加強學(xué)風(fēng)建設(shè)綜合治理。　

（三）在執(zhí)紀監(jiān)督和案件查處上要有新舉措。各級黨組織要強化落實抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，采取集中聯(lián)查、跟蹤督辦等方式推動制度落實，切實破解制度落實不到位、成效不明顯的問題。堅持把違反中央八項規(guī)定精神的行為列為紀律審查的重點，作為紀律處分的重要內(nèi)容，按照中央要求，重點查處“三后”，即十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀的行為。緊緊盯住“四風(fēng)”的新形式、新動向，警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風(fēng)，堅決查處公款消費送禮等問題。緊緊抓住干部群眾反映強烈的突出問題，專項治理公務(wù)接待超標、辦公用房超面積、會議培訓(xùn)過多過濫、違反財經(jīng)紀律濫發(fā)獎金津貼、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬等方面的問題。抓住教師節(jié)、升學(xué)畢業(yè)和傳統(tǒng)節(jié)日等關(guān)鍵節(jié)點，嚴厲查處違規(guī)組織參加謝師宴、升學(xué)宴問題。緊緊抓住教育體制改革和審批制度改革，繼續(xù)解決亂攤派、評比考核過多過濫等問題，嚴肅查處亂作為、不作為和評審評估評價中的違規(guī)違紀問題。加強對黨的各項紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處不守紀律、不講規(guī)矩的行為。建立實施領(lǐng)導(dǎo)干部守紀律、講規(guī)矩有關(guān)情況明示制度，加強對黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩，特別是“四個服從”、“五個必須”、“七個有之”方面存在問題的執(zhí)紀監(jiān)督。還要根據(jù)上級統(tǒng)一部署，對非專業(yè)出身領(lǐng)導(dǎo)干部兼任書畫、藝術(shù)及各種協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的問題進行全面清理；對黨員干部利用短信、微信等平臺傳播政治謠言的問題進行專項治理。

（四）在違紀案件處理方式上要有新改進。要加大通報力度，曝光頂風(fēng)違紀行為。實行案件查辦通報制度，對違規(guī)單位、人員在全市教育系統(tǒng)通報。對違反中央八項規(guī)定的典型問題、頂風(fēng)違紀搞“四風(fēng)”的，要加大公開曝光的力度。對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴重頂風(fēng)違紀問題的，不僅要曝光問題、懲處當事人，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對頂風(fēng)違紀者所在部門和單位進行問責(zé)。教育紀工委也要按照上級要求，采取“三不三直”（不定時間、不打招呼、不聽匯報，直奔現(xiàn)場、直接督查、直接曝光）方式，對機關(guān)各科室和直屬學(xué)校落實“八項規(guī)定”和反“四風(fēng)”問題開展明查暗訪、突擊檢查，對問題嚴重，需追究黨政紀責(zé)任的啟用簡易程序，快查快處，督導(dǎo)相關(guān)單位限期整改，并在一定范圍內(nèi)通報。

二、嚴明紀律，頂風(fēng)重處，確保教育環(huán)境清廉清正

近期，省委巡視組反饋的我市存在的問題是，“頂風(fēng)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生；上班遲到早退、工作時間玩游戲、公車超標及公車私用、工作日中午飲酒、辦公用房超標等問題禁而不絕；個別地方頂風(fēng)違規(guī)建設(shè)辦公樓”等問題，這些問題有的在我們教育系統(tǒng)也不同程度的存在。有些沒有點到的問題，在我們教育系統(tǒng)還比較嚴重。比如，我們的個別干部組織觀念淡薄,政治意識不強, 對黨紀條規(guī)缺乏敬畏，置中央和省、市委三令五申于不顧，我行我素，有令不行、有禁不止，上熱下冷、不推不動，甚至心存僥幸、頂風(fēng)違紀。公款旅游、公款吃喝，婚喪嫁娶大操大辦仍有發(fā)生，國有資產(chǎn)管理、考試招生、基建后勤等方面的違紀違法問題也禁而不絕。

上述問題反映了我市教育系統(tǒng)落實中央“八項規(guī)定”和反對“四風(fēng)”工作還存在死角死面，壓力還沒有傳導(dǎo)到位，也說明少數(shù)縣域和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部對“四風(fēng)”問題還沒有認識到位，還沒有整改到位，甚至存在著反彈的危險。4月10日，市紀委監(jiān)察局通報了6起違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的典型案件，11名相關(guān)責(zé)任人受到黨紀政紀處分或誡勉談話處理，其中就有教育系統(tǒng)兩位同志。相關(guān)組織處理對個人是損失，對教育形象也是損害。所以，在當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷加壓緊扣的大形勢下，召開這次會議，對落實中央“八項規(guī)定”和反對“四風(fēng)”工作進行再部署、再強調(diào)、再推進很有必要，不僅有利于保護教育事業(yè)，更有利于保護我們教育干部。

一是要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。習(xí)總書記強調(diào)，干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重。我們要抓好政治紀律建設(shè)這個“治本之策”，把講政治、守規(guī)矩擺在更加重要的位置。教育系統(tǒng)各級黨組織要堅決擁護和貫徹黨的路線方針政策，堅決貫徹執(zhí)行上級黨委、政府的決策部署，保證政令暢通、令行禁止，不能出現(xiàn)絲毫的梗阻和偏離。要切實增強組織觀念，堅持和健全民主集中制，嚴格執(zhí)行重大事項報告制度，提高黨內(nèi)生活的政治性、原則性。要嚴格行政管理和教育教學(xué)業(yè)務(wù)活動中的紀律和規(guī)矩，把黨規(guī)黨紀貫徹落實到學(xué)校管理、教學(xué)科研管理等各項工作中。要重視干部師生思想動態(tài)和意識形態(tài)領(lǐng)域傾向性問題研究，加強課堂、報告會、研討會、講座、論壇和校園網(wǎng)等宣傳思想陣地管理，把好教育傳播中的紀律關(guān)。全體干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做嚴守紀律、嚴明規(guī)矩的模范，自覺擔(dān)當起維護紀律、推進事業(yè)發(fā)展的責(zé)任。廣大教師要嚴守教育規(guī)矩、教學(xué)規(guī)矩、課堂規(guī)矩，把握教書育人的正確方向。對在課堂教學(xué)中傳播違法有害觀點和言論的，必將嚴肅處理；對散布反動言論、編寫制作政治性非法出版物或從事非法活動的，必須認真查處，情節(jié)嚴重的，移交司法機關(guān)處理。

二是要嚴明工作紀律及個人生活的行為準則和底線。為切實落實中央、省、市精神，凸顯全市教育系統(tǒng)深入推進中央“八項規(guī)定”精神落實和反對“四風(fēng)”問題的決心，我們確定的《實施方案》明確，從即日起，對下列16種行為嚴肅查處：⑴公款吃喝；⑵公款旅游；⑶違規(guī)配備、使用公車；⑷私設(shè)小金庫；⑸違規(guī)發(fā)放津補貼或福利；⑹違規(guī)收送禮品、禮金；⑺違規(guī)大操大辦婚喪喜慶事宜；⑻提供或接受超標準接待；⑼接受或用公款參與高消費娛樂、健身等活動；⑽違規(guī)出入私人會所或持有會員卡；⑾領(lǐng)導(dǎo)干部住房及辦公用房超標；⑿義務(wù)教育階段擇校亂收費；⒀教師有償家教；⒁違規(guī)征訂教輔資料；⒂高中違規(guī)招生行為；⒃其他違反“八項規(guī)定”精神及“四風(fēng)”方面的問題。

這16條是有史以來首次全面地把過去強調(diào)過的和沒有明確強調(diào)過的工作紀律和生活活動準則，上升到紀律層面，上升到底線、紅線層面。同時，《實施方案》還對各種違紀行為的處理進行了“對號入座”，教育系統(tǒng)無論是誰，觸碰“高壓線”必將受到嚴厲查處。希望我們教育系統(tǒng)各位同志認真對照這16條，從自身做起，從現(xiàn)在做起，嚴明紀律，不碰“紅線”，不闖“雷區(qū)”，認真抓好貫徹落實。

三是要從小事小處維護紀律的嚴肅性。千里之堤，潰于蟻穴。要堅決破除小事思想和僥幸心理。我們的一些干部對“四風(fēng)”問題總認為是“小事”，偶爾違反也沒什么大不了，這是十分有害和危險的。從十八大后，中央出臺和落實“八項規(guī)定”，開展“四風(fēng)”整治，一系列動作持續(xù)跟進，可以看出中央、省、市在整治“四風(fēng)”問題上絕不是一陣風(fēng)，而是持久戰(zhàn)，會越來越嚴、越來越緊。現(xiàn)在，我們機關(guān)黨員干部中仍存在著“遲到、早退、玩游戲、工作日中午飲酒”等自認為的“小事情”、“小習(xí)慣”，但現(xiàn)在就是這些看起來不起眼的“小事情”足以讓一個人栽跟頭，必須引起足夠的警惕。

近日，某央視知名主持人聚餐酒后調(diào)侃戲謔、口無遮攔，造成惡劣影響，令人震驚。當前，上級抓作風(fēng)建設(shè)的力度和決心是空前的，群眾對黨員干部作風(fēng)建設(shè)的期望值非常高、參與度也非常高，希望大家一定要引以為戒，慎小、慎微、慎獨。全系統(tǒng)的同志們，特別是黨員同志一定要按照上級要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和上級部署要求上來，把落實中央“八項規(guī)定”和反“四風(fēng)”工作抓牢抓實，抓細抓死，真正做到不留真空、不存僥幸，認識到位，行動自覺，執(zhí)行有力。

三、加強監(jiān)管，規(guī)范辦學(xué)，確保教育治理取得成效

規(guī)范辦學(xué)，我們講了多年，但時至今日，很多違規(guī)辦學(xué)現(xiàn)象依舊存在。究其原因，就是我們沒有認真去管，沒有下猛藥、用重典，沒有形成和落實長效機制，有時睜一只眼，閉一只眼，講人情、顧面子。這也導(dǎo)致了我們系統(tǒng)的個別學(xué)校、個別干部有令不行、有禁不止。這次講規(guī)范辦學(xué)，我想在這方面要有一個變化。這次局黨組下了決心，要真正整治這些教育亂象，從去年開始的教育系統(tǒng)“四亂”整治專項行動，今年要繼續(xù)抓好，而且要越抓越緊。今年的小學(xué)、初中、高中招生政策、規(guī)定、辦法都已出臺，會也開了，文也發(fā)了，包括兩考合一、全市統(tǒng)一網(wǎng)上閱卷，包括部分市直屬學(xué)校取消寄宿制，取消“三限”收費等等，力度不可謂不大，這也是局黨組按上級政策要求，經(jīng)過認真研究，下決心做出的重大決定，事前也充分聽取了方方面面的意見，希望大家認真執(zhí)行、遵守。對我行我素，對不執(zhí)行局黨組決議，搞“上有政策、下有對策”，搞變通、設(shè)障礙的，一但發(fā)現(xiàn)，一律按頂風(fēng)違紀予以處理。個人該處理的處理，學(xué)校該停辦的停辦。今年，我們要抓反面典型。相信大家有這方面的覺悟，有敏感性。在這方面，強調(diào)四點。

（一）要堅決糾正招生失控行為。學(xué)前教育階段，各公辦幼兒園招收新生要采取申報招生計劃、公開招生計劃和報名時間、要求，公開搖號隨機錄取新生。義務(wù)教育階段，要嚴格按照招生計劃招生，嚴格執(zhí)行“劃片招生、就近入學(xué)”的規(guī)定。公辦學(xué)校招生只能在教育局劃定的區(qū)域內(nèi)進行，并保證所劃區(qū)域內(nèi)的學(xué)生全部入學(xué)。外地務(wù)工人員子女，按教育局政策規(guī)定的招生辦法到所在學(xué)區(qū)內(nèi)的公辦學(xué)校就讀，在收費等各方面政策與區(qū)域內(nèi)招收的學(xué)生一致。高中階段，要嚴格按照《關(guān)于滄州市2015年初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生工作的通知》要求，取消擇校生。各公辦普通高中學(xué)校應(yīng)按照招生范圍進行招生，不得跨范圍招生，不得隨意追加招生計劃。

（二）要徹底杜絕教輔資料濫訂行為。學(xué)前教育階段，任何單位和個人不得以任何名義組織征訂幼兒教材、讀物和教輔材料。義務(wù)教育和普通高中階段，要嚴格按照省教育廳規(guī)定的“一科一輔”要求和《河北省2015年春季學(xué)期中小學(xué)教輔材料（同步練習(xí)冊）評議推薦目錄》，并根據(jù)學(xué)生自愿原則，做好教輔材料無償代購服務(wù)工作。任何單位和個人不得以任何形式強制或變相強制學(xué)校或?qū)W生購買任何教輔材料，更不得以在指定的教輔材料上布置作業(yè)為名，變相要求學(xué)生統(tǒng)一購買其他教輔材料。

（三）要認真解決收費中的多亂行為。教育收費問題高度敏感，一直是社會百姓關(guān)注教育的熱點、焦點之一，強力治理亂收費也一直是我們規(guī)范學(xué)校辦學(xué)的重點和難點。下面，我還要專門強調(diào)這個問題。

（四）要嚴厲打擊有償家教和亂辦班現(xiàn)象。學(xué)前教育階段，不得以特色教育為名舉辦各種實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班等。義務(wù)教育和普通高中教育階段，嚴格執(zhí)行《河北省普通中小學(xué)校管理規(guī)定》。中小學(xué)校要嚴格執(zhí)行課程計劃，開全課程、開足課時；嚴格執(zhí)行中小學(xué)生在校時間規(guī)定。嚴格落實小學(xué)、初中免試、劃片、就近入學(xué)的原則。各縣（市、區(qū)）可參照近年市區(qū)的做法，實行陽光平行分班制度。學(xué)校不得組織參與有償補課、學(xué)校通過社會培訓(xùn)機構(gòu)變相開展有償補課、以家長委員會等形式組織有償補課、教師在社會機構(gòu)對學(xué)生進行有償補課。

四、嚴厲查處，嚴肅問責(zé)，確保教育收費規(guī)范和公開透明

一直以來，教育上存在的亂收費現(xiàn)象是教育系統(tǒng)違規(guī)違紀案件的重點。雖經(jīng)過幾年的治理，仍舊是百姓群眾詬病最多的問題之一。個別地方義務(wù)教育階段擇校亂收費問題手法不斷翻新，形式更加隱蔽，個別學(xué)校仍然暗地收取與入學(xué)掛鉤的擇校費；學(xué)校或教師變相引導(dǎo)學(xué)生購買教輔材料等問題。少數(shù)學(xué)校辦學(xué)和收費行為不規(guī)范，違規(guī)辦班有償補課問題還時有發(fā)生。教師收受禮品禮金等問題仍然存在，個別教師學(xué)風(fēng)不正、學(xué)術(shù)不端、品行不良，屢屢突破道德、法律底線。治理工作開展不平衡，個別單位責(zé)任落實不到位，沒有按要求清理國家明令禁止的收費項目，有的單位對治理工作重視不夠，有時對違規(guī)問題不管不問、聽之任之。

這些年，從中央到地方，各級黨委政府對教育重視程度不斷提高，教育投入不斷增大，教育保障能力不斷增強，學(xué)校經(jīng)費逐年增長，教師收入逐年提升。這樣的大環(huán)境下，為什么還要冒著風(fēng)險違規(guī)亂收費呢？究其原因，背后還是小團體利益和個人利益在作怪。

今年，我們要認真貫徹省治理教育亂收費工作會議精神，堅決嚴明各項紀律和規(guī)矩，全面落實治理工作責(zé)任，切實解決群眾反映的突出問題，堅決遏制亂辦學(xué)、亂招生、亂收費現(xiàn)象，努力營造立德樹人、風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。這項工作也要從落實中央八項規(guī)定精神的高度來認識。要重點抓好以下四項工作。

（一）要全面治理中小學(xué)教師有償補課問題。有償補課問題已經(jīng)連續(xù)6年高居市教育局信訪首位，治理刻不容緩。各單位要嚴格執(zhí)行市教育局《關(guān)于對在職教師從事有償家教進行治理和處理的暫行規(guī)定》，給有償補課教師設(shè)禁區(qū)，講規(guī)矩，防止越線。緊盯節(jié)假日等重要時間節(jié)點，集中開展專項治理，對違規(guī)有償補課、課堂內(nèi)容課外補等行為，重點進行查處，對情節(jié)嚴重的，要嚴肅追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市教育局將通過明察暗訪等方式，進行督查督辦。

（二）要繼續(xù)深入開展教育亂收費問題治理。在學(xué)前教育階段，要嚴格按照《幼兒園收費管理暫行辦法》和市物價局《關(guān)于調(diào)整全市公辦幼兒園收費標準的通知》要求，收取幼兒園保育教育費。不得以任何名義向入園幼兒家長收取與入園掛鉤的費用，不得以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班等特色教育為名在保教費外另行收取費用。入園幼兒按月或按學(xué)期收取保教費，不得跨學(xué)期預(yù)收。

在義務(wù)教育階段，要嚴格按照省物價局、省教育廳《關(guān)于中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費有關(guān)問題的通知》有關(guān)要求，嚴格按照省規(guī)定的項目、標準收取費用，嚴禁超范圍、超標準收費。學(xué)校收取服務(wù)性收費和代收費，必須堅持學(xué)生或家長自愿，即時發(fā)生、即時收取、據(jù)實結(jié)算、多退少補和收支公開原則，不得與行政事業(yè)性收費一并收取，不得強制或變相強制提供服務(wù)并收費，不得獲取任何經(jīng)濟利益。要依法深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，各縣（市、區(qū)）要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究優(yōu)化城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校布局工作，切實落實新建小區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)政策，進一步健全科學(xué)、明晰、便捷的義務(wù)教育招生入學(xué)秩序，防止“擇校熱”反彈。嚴禁以共建、推優(yōu)、借讀名義擇校收費。今年，市局將實時監(jiān)控各地入學(xué)情況，所有中小學(xué)生的招生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)等工作都通過學(xué)籍系統(tǒng)進行，做到人籍一致。切實維護義務(wù)教育招生入學(xué)工作公平公正，接受監(jiān)督。

在普通高中教育階段，公辦高中除收取教科書費、學(xué)費、住宿費、高中學(xué)業(yè)水平考試報名費、高考招生考試費外，一律不允許再向?qū)W生收取任何費用。根據(jù)新的形勢和基礎(chǔ)教育的新情況，2012年七部委《實施意見》提出3年內(nèi)取消公辦普通高中“三限”政策的目標任務(wù)。今年秋季開學(xué)，各普通高中要全部取消“三限”政策，停止招收擇校生。對此，國家及省級教育行政部門，將會同有關(guān)部門研究推動建立健全普通高中經(jīng)費投入機制，以保障高中學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。各高中學(xué)校要轉(zhuǎn)變思想觀念，提前做好相應(yīng)工作。

在職業(yè)教育和高等教育階段，沒有補課、擇校收費問題，主要是涉及學(xué)生的服務(wù)性收費和代收費問題，要嚴格收費政策界限，規(guī)范相關(guān)收費工作，嚴防收費出現(xiàn)問題。

（三）要矯正教師不良教育行為。各級教育部門和學(xué)校要結(jié)合實際細化教師行為準則，制定具體實施辦法，讓教師不良教育行為無處藏身。各學(xué)校要進一步抓好師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)廣大教師愛崗敬業(yè)的精神，大力弘揚無私奉獻的優(yōu)秀典型。各學(xué)校和廣大教師要承諾和堅決抵制收受學(xué)生家長禮品禮金和接受宴請等違規(guī)行為，自覺維護風(fēng)清氣正的師德師風(fēng)。市教育局將抓住學(xué)期開學(xué)、學(xué)生畢業(yè)及重要節(jié)假日進行專項治理，并將其作為開學(xué)檢查、專項督導(dǎo)的重要內(nèi)容。

（四）要強化亂收費案件的查處舉措。今年，我們要出重拳，加大對亂收費行為查處力度。一是將安排縣市間互查，擴大抽查學(xué)校數(shù)量。二是對信訪舉報收費問題集中的縣市，教育紀工委、監(jiān)察室要直接調(diào)查處理，改變原來信訪件批轉(zhuǎn)縣市查辦的做法，加大直查案件的數(shù)量。三是聯(lián)合物價、審計、財政等部門對學(xué)校收費工作進行抽查，對發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀律和亂收費的行為，交由相關(guān)部門進行嚴肅查處，增強亂收費治理的震懾作用。四是和相關(guān)職能部門加強案件線索的協(xié)調(diào)利用和溝通，直接查處市紀委聯(lián)合辦案中移交的案件。教育紀工委也將加大案件查辦力度，盡快查辦一批典型案件，依法依規(guī)嚴肅處理。

同志們，守住廉才能風(fēng)氣正，風(fēng)氣正才能人心齊，人心齊才能事業(yè)興。全市教育系統(tǒng)一定要充分認識加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，深刻領(lǐng)會中央“八項規(guī)定”的內(nèi)涵實質(zhì)和改進作風(fēng)的重要意義，切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，帶頭從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊事做起，以八項規(guī)定為標桿，著力加強廉政能力建設(shè)，堅持依法治教，深化教育綜合治理，真正做到守土有責(zé)，守土負責(zé)，守土盡責(zé)，呈現(xiàn)教育一方凈土，打造教育一片藍天。

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