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同志們：

全區矚目的區人大二次會議已圓滿結束，新一屆區政府領導集體開始正式運作。本屆政府是在黨的精神鼓舞下揚帆啟程的，寄托著人民代表和全區廣大干部群眾的信任和希望，肩負著繼往開來、全面建設小康社會的使命和職責，任務艱巨，責任重大。要不負眾望，不辱使命，必須從加強自身建設做起。為此，我想就建一個什么樣的政府，建一個什么樣的班子，當一名什么樣的領導干部講三點意見，與大家共商共勉。

一、建設一個講服務、講效率、講法制的信用政府

新一屆政府班子組成后，我想大家首先應思考的一個問題，就是我們要建設一個什么樣的政府。這是未來五年政府工作開展得好壞的一個前提。我國市場經濟進入到今天，特別是加入世貿組織以后，我們要按照國際通行的經濟規則辦事，要從制度安排上徹底改變計劃經濟的運行模式，最重要的是政府角色的根本轉變。也就是說新一屆政府要積極轉變職能，塑造全新形象，這是加強政府自身建設的需要，是推進市場化改革進程的需要，也是擴大對外開放的需要。按照“廉潔、勤政、務實、高效”的政府改革目標，新一屆政府自身建設要著力在以下幾個方面下工夫，并力求取得實效。

一是服務政府。政府的本質是為人民服務，要徹底改變那種臉難看、事難辦的“官衙門”形象，進一步消減不必要的行政審批程序，從行政審批型向公共服務型轉變，把政府的工作重點轉移到維護市場秩序、保證公平競爭、優化發展環境、建立和完善社會保障制度和社會服務體系等社會公共產品和公共服務上來，推進政務公開，政情公開，真正把人民的滿意程度作為政府服務質量好壞的評定標準。

二、建成一個講團結、講勤政、講廉潔的務實班子

新一屆政府領導班子中，既有上屆政府繼續留任的，也有新進的新生力量，從年齡結構、工作閱歷看，應該說是一個年富力強的班子。未來五年，完成《政府工作報告》提出的各項任務，需要調動和發揮全區上下的積極性和創造性，需要集中和凝結全省廣大干部群眾的智慧和力量，要肩負如此重任，政府領導班子首先要成為一個有戰斗力、有創造力、有感召力的班子，成為一個講實話、辦實事、求實效的班子。

具體說：一要高舉旗幟，與時俱進。要自覺圍繞黨的核心，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，堅決維護以胡錦濤同志為總書記的黨中央的權威，自覺把政府工作置于省委的領導之下，始終保持政治上的清醒和堅定。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，注重研究新情況，解決新問題，努力在實踐中學習新知識，增長新本領，創造新業績。

二要加快發展，執政為民。經濟是基礎，發展是硬道理。要把加快發展作為政府班子的第一要務，把富民強省作為政府班子的第一責任。GDP五年年均增長9.5％左右，是一個積極可行但要付出極大努力才能實現的目標，今后我們班子的全部工作都要圍繞實現這個目標展開，我們決不能在全面建設小康社會的奠基階段就留下欠帳。發展經濟的根本目的是不斷提高人民群眾的生活水平和質量。

三要依法行政，科學決策。政府班子的一切工作都必須在法律法規的框架下進行。要自覺接受人大的依法監督和政協的民主監督，自覺接受社會各界和人民群眾的監督。政府班子要帶頭學法、守法、執法，以此推進政府工作的法制化。同時，要充分注意到，在現代市場條件下，要駕馭好省區經濟社會發展航船這個舵，需要更加講求科學、尊重規律。要加強調查研究，廣泛集中民智，充分發揚民主，推進決策的科學化和民主化，提高系統性，注重前瞻性，把握規律性，增強創造性。

四要強化合力，求實創新。做好新形勢下的政府工作，首先需要我們班子心往一處想，勁往一處使，珍惜共事機緣，維護班子團結，強化工作合力，這是我們做好工作的一個重要保證。要腳踏實地，求真務實，開短會，講短話，著力在工作落實上下工夫。《政府工作報告》已經人民代表討論通過，五年后我們能不能向全省人民交上一份滿意的答卷，我想關鍵在于抓好落實。對報告中提出的關系全局的重點工作，要成立專門的工作小組，努力做到有部署、有檢查、有實效。力求擲地有聲，不放空炮。要勇于創新，開拓前進。按照“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作都要有新舉措”的要求，抓住重點，關注熱點，突破難點，以創新的銳氣、改革的辦法、開放的思路，搶抓發展新機遇，開創工作新局面。五要艱苦奮斗，清正廉潔。政府領導班子是否保持艱苦奮斗的作風，是否廉潔自律、勤于政事，對于政府的形象和整體功能的發揮有著決定性影響。我們要務必繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必繼續保持艱苦奮斗的作風。辦一切事情都要遵循勤儉節約、艱苦創業的原則，量力而行，精打細算，把有限的資金用于發展經濟和改善人民生活上，反對講排場，比闊氣，鋪張浪費。新一屆政府班子在廉政建設上要有新的要求，要強化監督機制，規范行政行為。班子每一個領導成員，都要以身作則，廉潔自律，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，管好分管部門和單位的黨風廉政建設。牢記前車之鑒，做到警鐘長鳴。

三、成為一名講學習、講政治、講正氣的領導干部

班子集體是由每個個體組成的，個人的修養、個人的素質，直接影響到班子整體功能的發揮。因此，政府班子的每一位成員都要珍惜組織的重托，倍加努力學習，扎實苦干；都要珍惜代表的信任，倍加勤政為民，當好公仆；都要珍惜人民賦予的權力，倍加謙虛謹慎，艱苦奮斗，努力成為一名合格的領導干部。

一要加強學習。堅持不懈地加強理論學習，特別是要學習好、掌握好“三個代表”的重要思想，增強貫徹落實黨的路線、方針、政策的執政能力。認真學習市場經濟的理論和知識，不斷提高駕御市場經濟的行政能力。要深入實際，調查研究，多到基層走走，多聽聽群眾意見，善于在實踐中學習，增強做好本職的工作能力。

二要堅持原則。領導干部的原則性強不強，是黨性的反應，也代表著其思想素質、政治水平和道德境界。要堅持以黨和人民的利益為重，做到講黨性不講私情，講真理不講面。總之，在新的起點，新的征程上，我們要以新的作風、新的形象，務求新的發展，新的成就。

五年的任期，不單是一個時間的概念，它為我們提供的實際上是一個廣闊的舞臺，是一個成就事業、造福人民的機會。在人民信任和期待的目光中，我們能不能不辱使命，關鍵要看我們自身的作為。在其位，就要謀其政、盡其責、立其業，我們應當也必須有新的姿態、新的干勁、新的作為，在加快發展、富民強省、全面建設小康社會的進程中，以實際的行動和業績，向全省人民交出一份滿意的答卷。

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