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同志們

一、統一認識。

堅持“科學把握、系統謀化，整體推進、重點突破，市場主導、創新推動，以人為本、改善民生”基本原則，堅持新型工業化、新型城鎮化互動發展，著力推進工業向園區聚集、有序引導農民向城鎮和產業聚居點聚集、積極推進土地向規模經營聚集“三個聚集”加強統籌城鄉規劃建設、統籌城鄉產業發展、統籌城鄉市場體制、統籌城鄉基礎設施、統籌城鄉社會事業、統籌城鄉管理體制“六大統籌”實施農村新居、鄉村道路、產業扶貧、農民技能培訓、公共服務、生態環境建設“六大工程”實現城鄉同發展、共繁榮。要求要全面貫徹省委經濟工作會議精神，把握穩定增勢、高位求進、加快發展工作基調和調結構、穩物價、惠民生等工作重點。全市廣大工會干部要有政治敏銳性和工作緊迫感，抓住工會工作主題，把握住工作主線，抓重點、破難點，開展好各類活動，把工會工作自覺融入到黨委政府的中心工作，全力服務全市經濟社會加快發展。

二、緊扣中心。

服務經濟發展。一要深入開展建功立業活動。緊緊圍繞市級重點工程建設項目組織職工繼續廣泛開展“當好主力軍、建功‘十二五’為主題的勞動競賽。市總工會、市交通運輸局和公司聯合在高速公路（段開展的爭創一流業績，一注重發揮優勢。建設精品工程”勞動競賽活動，確保了年度工程建設任務提前兩個月安全、優質、高效完成，效果很好，值得肯定。二要全面提升職工技能素質。以省第四屆職工職業技能大賽為契機，不斷深化“大培訓、大比武、大提升”行動，著力提高職工隊伍技能水平。三要大力弘揚先模精神。弘揚工人階級偉大品格和先鋒模范人物精神，廣泛掀起學習先進、爭當先進、趕超先進的熱潮，引導職工比學習、比工作、比奉獻。

參與社會管理。一要健全幫扶網絡，二注重整合力量。深化“四季送”活動。以紀念送溫暖工程實施20周年和困難職工幫扶中心建設10周年為契機，加強惠民幫扶中心建設，逐步實現惠民幫扶網絡全覆蓋。要繼續深入開展“春送崗位、夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖”活動，著力打響工會解決職工群眾實際困難的工作品牌。二要進一步健全維權機制，切實維護職工合法權益。抓住全省協調勞動關系三方四家升格為全省協調勞動關系工作委員會、構建和諧勞動關系納入黨委政府目標考核的重要機遇，著力完善構建和諧勞動關系協調機制，努力形成“黨政主導、三方協作、工會力推、企業和職工參與”工作格局。三要進一步增進職工感情，著力維護職工隊伍穩定。不斷深化“進千家企業訪萬名職工”活動，面對面心貼心實打實”做好職工群眾工作，努力幫助廣大職工群眾解決生產生活中的具體問題。要作好職工思想動態的研判，協助黨委政府妥善處理職工群體型事件。要積極引導職工群眾正確對待利益關系調整，以理性合法方式表達利益訴求，切實把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態，努力維護職工隊伍穩定。

著力推進“兩個普遍”一要全面推進企業依法普遍建立工會組織。目前，三注重維護權益。市推進企業依法普遍建立工會組織已取得階段性成效，但也存在不少的難點有待破解。要進一步推進“雙措并舉、二次覆蓋”把建會的重點轉向非公企業、現代服務業企業以及中小企業，把入會的重點對象轉為農民工和勞務派遣工，力爭把所有與企業建立勞動關系或形成事實勞動關系的職工群眾吸納進工會，努力提高職工入會率。二要全面推進企業依法普遍開展工資集體協商。加大對工資集體協商的督促檢查，進一步推動企業建立健全職工工資共決機制、正常增長機制和支付保障機制。要注重發現和總結工資集體協商的成功經驗和作法，著力研究行業性、區域性工資集體協商實現途徑，確保已建會企業普遍建立工資集體協商制度。三要深化廠務公開民主管理創新工作。大力推行廠務公開、職代會、職工董（監事等企業民主管理制度，推動企業凡涉及到職工群眾利益的重大事項必須經過民主程序，依法保障職工的知情權、參與權、表達權、監督權。要大力加強對非公企業、改制重組企業等不同類型企業廠務公開民主管理工作的分類指導；要積極推進國有企業民主管理工作，力爭實現國有及國有控股企業廠務公開民主管理全覆蓋。

助推文化建設。一要做好職工思想工作。扎實開展以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神的社會主義核心價值體系教育，四注重突出特色。做好職工思想政治工作。要全方位、多角度地推進群眾性精神文明創建活動，不斷加強職業道德建設，努力把職工的思想和行動凝聚到為實現“十二五”規劃目標任務上來。二要推進企業文化建設。充分發揮職工在企業文化中的創造主體作用，倡導和推動形成企業具有社會性、群眾性和時代性的企業文化。要大力開展職工文體活動，讓職工增長知識、陶冶情操、增進交流、快樂生活。三要推動文化陣地建設。把工會文化宮、職工書屋等納入公共文化服務體系，努力建設一批高標準、示范性的工會“大學校”

樹立良好形象。各級工會干部要樹立有為的意識、強化務實的作風、具備實干的本領。一要加強理論創新。特別要探索工會參與社會管理創新的新方法、新舉措，五注重自身建設。不斷推進工運理論和實踐的創新與發展。二要提高履職能力。著力提高服務能力，進一步提高解決具體問題和為職工群眾辦實事、解難事、做好事的能力。要著力提高協調能力，善于協調各方面、各層次的利益關系，善于協調工會組織與相關部門的工作關系，善于協調重點工作與其他工作的關系。要著力提高創新能力，不斷創新工會工作思路、方法、手段。要著力提高執行能力，始終做到政令暢通，不折不扣地完成各項工作任務。三要深化作風建設。要深入調查研究，不斷深化工會干部“大走訪”活動，切實解決好職工的困難和問題，為民實踐中培育和錘煉優良作風，樹立工會良好形象。

三、加強領導。

各級黨委每屆至少召開一次工會工作會議，一切實加強工會工作領導。要進一步完善黨委定期研究工會工作制度。每年至少兩次聽取工會工作匯報。要把工會建設作為黨的建設重要組成部分，進一步健全“黨建帶工建、工建服務黨建”工作機制，把工會建設納入黨建總目標，并作為對下級黨委考核的重要內容。黨的宣傳部門要加大對工會工作、勞模精神和工人階級的偉大品格的宣傳力度，營造良好的社會輿論氛圍。

認真聽取工會對涉及職工切身利益的重大事項的意見和建議，二大力支持工會發揮作用。要建立健全政府與工會的聯席會議制度。及時研究解決工會遇到實際問題。財政、地稅等部門要進一步支持工會依法收繳工會經費，進一步規范稅務代征和財政代扣工會經費制度。要賦予工會組織更多的資源和手段，把黨政所需、職工所盼、工會所能的事更多地交給工會去辦，支持工會參與社會管理、公共服務和社會保障體系建設，把困難職工幫扶資金納入各級政府年度預算。

要進一步加強工會干部協管工作，三關心關懷工會干部成長。各級黨委要進一步加強工會領導班子建設。堅持各縣（區總工會主席由同級黨委常委擔（兼任；各級黨委選配任免調動本級工會領導班子成員時，應事先征求上一級工會組織意見。要把工運基本理論、勞動保障法律法規等列入黨校的領導干部培訓必修課程，進一步加強工會干部培訓工作，切實提高工會干部素質和能力。

新年要有新作為。讓我省總工會和市委的堅強領導下，同志們新年要有新氣象。迎難攻堅、扎實工作、主動作為、創新工作，努力為“兩化”互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展和“兩地兩區一中心”建設作出新的更大的貢獻！

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