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在2012年農電工作座談會上的發言

今天我們利用晚上時間召開供電所長參加的2012年農電工作座談會。目的就是全面總結分析2011年農電工作，提前思考和謀劃2012年工作,同時也是各供電所之間工作交流，思想火花的碰撞。并且晚上開會有利于集中思想、集中精力，更能開出會議的預期效果。

剛才聽了各位的發言，下面講四點意見：

一是如何正確評價2011年農電工作

過去的一年，大家都很辛苦，做了很多具體的工作，付出了辛勤的勞動，也取得了不錯的成績，大家剛才匯報中已經提到，我都認可。但根據我的分析與判斷，以及我對農電的要求和期望，同時比照系統內農電管理先進單位，我對2011年農電工作總體評價是：指標完成超歷史，安全生產有隱憂，隊伍建設存短板、管理特色欠明顯、矛盾問題仍較多。

指標完成創歷史：2011年是最近三年來農電各項經營指標完成最好的一年，特別是差價收入、線損指標、電費回收、均價等；

安全生產有隱憂：生產任務重，但管理仍粗放；安全責任大，但管控欠嚴格；農電設備運行維護還有不到位的地方，農配網管理年基本沒有認真開展，農電外人觸電風險較前二年明顯增高；

隊伍建設存短板：作風方面，部分員工勞動紀律和工作質量達不到要求；思想方面，部分員工法紀意識差，不能自覺維護企業利益和形象，甚至干損害企業利益和形象的事情；業務方面，一些員工不愛學習，技能水平差，無法勝任本職工作；有的員工執行力差。不能做到令行禁止，不能做到立即行動、馬上就辦。

管理特色欠明顯：管理創新不夠，典型選樹不夠，品牌打造不夠，經驗提煉升華不夠，管理科技含量低，全局農電綜合管理素質與農電大局地位不相稱。

矛盾問題仍較多：體現在農電生產、經營、隊伍建設等各個方面，體現在企業內外的方方面面。

二是如何客觀看待農電面臨的形勢和問題

（一）農電面臨的形勢

　  1.外部監督越來越嚴格。當前社會公眾、輿論媒體、監管機構對電力企業的關注度越來越高，對農電也是如此。農電的問題都是容易引起社會關注的焦點問題，比如農村用電質量、農電業擴收費、農網改造涉農、農電安全等。從2011年處理的上百起新聞輿情或其他投訴情況分析，絕大多數都是農電方面的問題和投訴。

　  2.內部對農電管理越來越規范。主業管理向農電延伸，給農電管理帶來新的課題和挑戰。過去一些不規范的管理與做法，極有可能成為農電管理的潛在的風險。

　  3.農村經濟社會發展與電網改造滯后的矛盾。當前的農網無法滿足農民對電力的需求和要求、農村經濟發展對電力的需求和要求。

　  4.農村安全用電風險大。農電安全問題極易引發成社會穩定問題。

（二）目前我局農電管理存在的突出問題

1.農電安全管理不規范不到位的情況仍大量存在，農村外人觸電傷害事件仍無法避免。比如樹線矛盾、違章建筑、臺線對地對建筑物（構筑物）安全距離、“三線交叉”、桿線防撞裝置安裝、低壓桿號牌涂刷、保護器“三率”等問題沒有得到徹底整治；

2.農電生產作業標準化程度還不高，作業全過程管控仍不到位，現場安全文明施工的“四區三統一”落實不夠；農電項目執行仍存在不到位的地方；

3.農電線損仍存在高損臺區較多的問題，抄表質量、計量管理、電價執行、低壓掃障等仍有不到位的地方；

4.農電業擴管理中，不走系統流程的桿線轉移、線路改造等工程管理還有不規范之處；

5.供電所基礎管理發展不平衡，標準化建設程度較低；

6.農村電網改造施工全過程管理仍有不到位之處；

7.農村局部村組、高峰時段“低電壓”矛盾仍較突出；

8.農電工隊伍中仍存在些學歷文憑低、業務技能差、動手能力弱的員工；

9.農電管理特色不夠明顯,農電典型選樹、品牌打造、農電文化建設還需要化大力氣解決，農電全日制管理和全員績效管理落實不夠；

10.農電管理科技含量底，新設備新技術新工藝運用不多，農電系統實用化還需提高。

三是如何扎實開展好2012年農電工作

總體思路：深入貫徹落實科學發展觀，堅持“全日制+專業化+績效管理”的農電管理模式，以供電所標準化建設為主線，進一步強化和規范農電安全管理、生產管理、營銷管理、隊伍建設、電網建設、科技進步，扎實推進“嚴抓嚴管、依法從嚴治企”工作，有效開展以“務實”為核心的“嚴抓嚴管、團結務實、創先爭優”的企業文化建設，打造x縣農電管理特色和品牌，實現農電管理和隊伍素質兩個提升。

　  1.落實設備主人制，全面推進農電安全痕跡化管理。農電設備的運行維護要落實到責任人，明確責任與要求，每月要檢查設備運行維護和缺陷、隱患排查整治原始記錄，并納入設備主人月度考核；要加強農村安全用電宣傳，繼續開展農電安全“進校園、進圩場、進農家”活動，并保存好相關原始資料；要全面清理、規范和完善農村安全用電協議，特別是與湖泊漁塘業主的安全用電協議、專變客戶和農村排漬機埠的安全用電協議；要加強依法維護電力設施安全工作，開展打擊違章用電、私拉亂接、違章垂釣、違章建筑、違章爆破、違章取土等行為，由農電公司統一印制違章用電整改通知單，對個別情況嚴重的，要依法采取法律訴訟途徑，解決問題；要加強農村保護器“三率”管理，對農戶家保管理要慎重。

　  2.完善農電PMS，扎實推進農電生產規范化管理。在生產管理向農電延伸之前，農電生產作業要全面運用標準化作業平臺，在生產管理向農電延伸之后，農電生產作業按照生產部門要求進行。要強化農電生產作業的計劃性，加強農電生產活動的全過程管控，從作業任務的提出，到現場查勘、方案編制、票卡擬制、材料準備、工器具準備、作業信息發布、作業施工、現場管理、安全稽查、竣工點評、資料整理以及審計結算等，都要規范到位，所有生產活動一律納入局月度生產計劃進行統籌安排，納入局生產周例會進行調度。農電公司應全面管控所有生產作業活動，組織專門力量開展現場安全稽查，嚴厲打擊違章行為。要扎實開展好農電設施的整治，有計劃地組織對部分老舊線路進行登桿檢查，消除缺陷和隱患，有計劃地開展標準化臺區整治，每個鄉鎮都必須建設或整治1-2個標準化供電臺區，每個供電所應建設或整治至少一條10千伏標準化線路。

　  3.繼續降損增效，進一步提高農電營銷管理水平。農電營銷主要工作是做好“量價費損”四字文章，關鍵仍是線損管理，重點要放在高損臺區降損上，要鞏固2011年農電線損效能監察成果，繼續開展好高損臺區跟班稽查量化制度、配電臺區大兵團普查制度，落實好農電臺區掃障、三相負荷調整、臺區標準化整治等。要嚴格執行好電價政策，繼續深化農村用電定比定量工作。要加強電費管理，加大電費預繳力度，防范電費風險。要嚴肅業擴管理，嚴厲查處員工私自發展業擴、承攬業擴的行為。要做好農電服務工作，農村供電服務要緊跟農村用電季節性特點，針對性地開展供電服務工作。

　  4.強化基礎工作，進一步推進供電所標準化建設。要把供電所標準建設作為夯實農電管理基礎，規范農電管理行為的重點貫穿2012年農電工作始終。各供電所要深入學習供電所標準化建設的標準和細則，以張公廟供電所為范本，構建供電所基礎臺帳體系，并完善臺帳內容（包括電子臺帳）；實施辦公室標準配置和定置管理；按張公廟供電所標準設置計量表庫、備品備件和搶修物資庫、業擴物資庫等三個專門倉庫并建立物資進出庫臺帳（包括電子臺帳）；規范安全工器具、儀器儀表管理（設置專門存儲室）并建立相關臺帳；規范營業廳軟硬件配置和管理，營業廳工作人員上班時間統一著正裝；努力提高農電管理科技含量，著重在農電管理信息系統實用化、線路和臺區加裝無功補償裝置、網改中使用非晶合金配電變壓器、完善農村電壓監測系統、農村供電臺區標準化整改、農村臺區集抄改造試點等方面開展工作。同時，要加強供電所企業文化建設，各所要結合本所實際，在安全管理、生產管理、營銷服務、隊伍建設等方面，精心謀劃，至少打造1項特色工作，初步建立1個農電品牌，形成“一所一特色、一所一品牌”的供電所管理1+1格局，并結合支部建設，建立集供電所企業文化展示、黨支部活動陣地、供電所員工學習室于一體的綜合場所；要加強供電所黨支部標準化建設，開展供電所支部標準化建設達標活動，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。要繼續完善和落實供電所績效評價工作，特別是供電所對員工的績效評價要到位。

2012年，各所要繼續實施和改進周例會制度，豐富周例會內容，發揮周例會統籌一周全所各項工作的作用。農電公司要建立供電所標準化建設季度檢查通報制度、供電所周例會月度檢查通報制度，結合農電績效管理一并組織實施。

5.抓好員工培訓，進一步提高農電隊伍兩個素質。一個是提高思想道德素質。通過發揮黨支部的作用，加強對員工的思想政治教育、制度法規教育、理想信念教育，整飭員工隊伍中存在的法紀觀念淡薄、作風自由散漫、工作效率不高、損害企業形象等問題，讓我們的員工熱愛農電、忠于農電、獻身農電事業。二個是提高業務技術素質。農電公司應盡早總體謀劃2012年業務技能培訓工作，建立和完善培訓制度，各所應結合實際，做好所內日常培訓工作，要充分利用雨雪天氣、工作之余甚至節假日，組織員工進行針對性的業務和技能培訓學習。特別是營銷農電工的業務和技能培訓，應是2012年農電現場培訓的重點。

6.精心抓好管理，切實推進農村電網改造建設工作。根據我縣政府高度重視農網建設與改造的實際，我縣農網改造工作由電網辦農網項目部統一工程管理，以各施工分隊為主，采取外聘民工技工進行網改施工的模式。因此，各所務必切實負起責來，重點是做好網改施工的全過程管控，即按照業主項目部的要求，做好村網改造開工準備及開工報批、組織進行施工，負責施工中的安全管理、物資管理（含廢舊物資）、工程竣工結算各類資料準備，特別是要加強與當地鄉鎮的銜接，依靠當地鄉鎮協調施工環境，組織網改前期抬桿挖洞、砍青掃障、青苗補償等工作。

四、對供電所長的幾點建議

借此機會，對如何當好供電所長提幾點建議：

　  一是要能嚴格自律，率先垂范。都說一只狼帶領的一群羊，能打敗一只羊帶領的一群狼。這說明“頭”的示范作用、率先垂范作用非常重要。所長就是供電所的頭，應該努力把自己打造成一只狼。所長也是供電所的旗幟，旗幟就是方向，旗幟就是形象。所長不能嚴于律己，就會失去人格魅力，就無法貫徹落實好省公司“嚴抓嚴管、依法從嚴治企”理念，實際工作中，你就不能要求自己的員工，員工也不會服從你的安排，即使是當面服從，心里卻是瞧不起，不服氣，不服管，隊伍就會缺乏凝聚力，就會喪失斗志，管理就會失控。隊伍帶不好，縱使你所長有天大的本事，也將是一事無成。

　  二是要能堅持原則，善于解難。供電所麻雀雖小，肝膽俱全。當一名所長的要求比部門負責人還要高，要成為一名優秀的所長，必須經過風雨的洗禮，必須經過時間的打磨，必須經過一些突發事件的考驗。事實上，供電所內外環境復雜，矛盾問題較多，并且供電所是處于矛盾問題的一線，直接面對，無退路可走。在面對客戶的刁難、政府的干預，在面對員工的不理解，在面對諸多矛盾問題一時難以解決的情況下，必須保持冷靜，凡事多深想一點、考慮更周全一點，在堅持原則的基礎上，采取靈活的手段和措施，不直接與政府、與客戶、與員工發生沖突，要學會以柔克剛，柔中帶剛。

　  三是要從過去帶頭做事干事向想事謀事抓管理轉變。所長要能做事，要帶頭做事，這沒有問題，但整天只知道做具體的事，整天把自己打扮成一名普通的員工，也不行。不僅作為所長的管理素質提不上去，供電所的管理肯定難理順。特別是農電管理逐步規范，上級標準要求越來越嚴越來越高的情況下，供電所長必須從具體的、瑣碎的事務中脫身，靜下心來，多想全所的事、多想管理的事，要學會調擺工作，學會帶隊伍，根據上級要求結合本所實際，把管理工作落實到位，使全所的各項工作、管理始終處于有序狀態，始終處于可控、能控、在控狀態，不斷提升供電所管理水平。目前由于整個隊伍的素質還無法讓我們所長成為專門的管理者，但每周我們都要靜下心來，用1-2天時間考慮全所的管理問題，并在實際工作中落實到位。

　  四是要加強業務學習，提升自身素質。學習永無止境。學習應成為我們每一個所長的自覺行為。當前各項管理向農電延伸，標準更精、管理更細、要求更高，特別是新技術新設備新工藝、農電信息管理系統在農網建設與改造、農電管理中的應用，對我們所長自身素質提出了更高的要求。不僅8小時內既要抓工作又要抓學習，而且8小時之外，所長要從牌桌上下來，從酒桌上抽身，把時間放在陪護家人孩子上，放在業務學習上，放在學習管理上，要多借他山之石，不斷提高供電所管理水平。

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