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朱明國同志在團省委十二屆四次全體（擴大）會議第一次全體會議上的講話 

朱 明 國 

同志們，青年朋友們： 

一年之計在于春。在這生機勃勃、欣欣向榮的季節，共青團廣東省十二屆四次全會隆重召開了，會議深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、省委十屆八次全會、共青團十六屆四中全會精神，回顧總結去年工作，研究部署“十二五”開局階段任務。這對于全省各級團組織認清形勢、明確責任，團結帶領廣大團員青年積極投身加快轉型升級、建設幸福廣東的偉大實踐，具有十分重要的意義。
 
2010年，是我省鞏固應對國際金融危機成果、加快轉變經濟發展方式，在努力當好推動科學發展、促進社會和諧排頭兵進程中邁出堅實步伐、取得顯著成效的一年，也是全省青少年事業和共青團工作圍繞中心、服務大局，砥礪奮進、蓬勃發展的一年。總結一年來團的工作，可以說是成績斐然、亮點紛呈。一是教育引導青年工作取得新成效。廣泛開展青少年理想信念教育，深化“我與祖國共奮進”活動和青年馬克思主義者培養工程，取得有目共睹的成效。二是服務黨政中心工作取得新成績。建立珠三角地區青聯組織聯席會議制度，帶領青年投身珠三角改革發展《規劃綱要》實施；組織59萬志愿者無私奉獻，服務廣州亞運會、亞殘運會；建設留守少年兒童希望家園，積極參與扶貧“雙到”；開展首屆粵港澳青年電影盛典等活動，為文化強省建設做出貢獻。三是助推青年成長成才彰顯新作為。“圓夢計劃·北大100”幫助農民工重燃大學夢，青年創業小額貸款項目、促進務工青年素質提升計劃等活動有力促進青年就業創業，“幸福廣東·青春情暖”活動有效幫扶一大批困難青少年。四是基層組織建設邁出新步伐。團建科學化水平進一步提升，“兩新”組織團建增長數量和質量位居全國前列，啟動“千萬資金下基層”，一次性為沒有工作用車的團縣委配備車輛，改善了基層團委的工作條件，基層基礎工作得到有力加強。五是團的自身建設呈現新氣象。黨建帶團建和創先爭優活動成果進一步鞏固，“兩進三同”全面開展，強化團干部的基層意識和基層觀念，活躍基層組織和基層工作，探索團組織做好新時期群眾工作和參與社會管理的長效機制。
 
總的來說，省委、省政府對過去一年全省共青團的工作是滿意的，對團省委新一屆領導班子是滿意的。借此機會，我代表省委、省政府，向全省各級團組織和廣大團干部表示衷心的感謝，向與會代表并通過你們向全省團員青年致以親切的問候！
 
下面，我就做好“十二五”開局之年和今后一個時期的共青團工作，講幾點意見。希望各級團組織把握時代要求、順應青年期盼，團結帶領廣大青年，在加快轉型升級、建設幸福廣東的偉大實踐中譜寫壯麗的青春之歌。
 

一、深刻認識當前發展形勢和青年時代特征，進一步增強做好共青團和青年工作的方向感、使命感和緊迫感 

時代有新要求、青年有新期盼，必須正確研判形勢、科學制定發展方略。省委全會提出“加快轉型升級，建設幸福廣東”這個核心任務，充分體現了省委居安思危、深謀遠慮的政治智慧和戰略考量。同時，省委全會高度關注人民群眾的幸福問題，把落實以人為本、增進民生福祉擺在更加突出的位置。各級團組織和廣大團干部要深刻理解省委全會的精神實質和豐富內涵，不斷增強做好各項工作、推動事業發展的方向感、緊迫感和使命感，自覺把思想和行動統一到省委全會提出的目標任務上來。應該看到,“十二五”時期仍然是我省共青團事業發展的寶貴機遇期。一是廣東在全國發展大局中承擔探索科學發展新路的歷史使命，為我省共青團工作指明了方向、明確了任務；二是社會轉型期共青團組織在參與社會管理、促進社會和諧中的作用愈加突出，為共青團拓展了寬廣的事業空間；三是省委高度重視共青團和青少年事業的發展，為共青團提供了堅強的政治保障。

也要看到，雖然機遇無處不在，但是挑戰愈加突出。一是經濟轉型升級迫切需要共青團事業轉型升級。當前，我省經濟工作的頭號工程是加快轉變經濟發展方式。共青團要以發展的眼光看“中心”、察“大局”，準確把握核心任務，著力加快轉型升級，避免“場外打球”、“關門游戲”。二是青年群體變化迫切需要共青團組織格局創新。青年群體前所未有的流動性、多樣性，對團的傳統組織格局造成了沖擊，團的基層組織設置與青年群體結構變化相比顯得相對滯后，過去是“青年到處找團”，今天是“團到處找青年”。三是利益訴求多元化迫切需要團組織服務水平提升。青年群眾日益增長的多元化利益需求與團組織服務供給相對不足的矛盾比較突出。面對“團能為我干什么”的青年之問，團組織和團干部必須認真正視而不回避，以實際行動作出令青年滿意的回答。四是信息化發展迫切需要團的工作手段調整。網絡改變青少年，網絡改變團工作。對團干部而言，不懂“給力”，教育引導青年的效果一定不給力；不能“灌水”，青年就說你“很水”；不知“神馬”是何物，青年就當你是“浮云”。五是群眾工作的新要求迫切需要團干部群眾工作能力進一步強化。經濟社會轉型時期長期積累的各類矛盾和問題有可能在某些領域、某些地區和某些群體爆發，如何做好新生代農民工等社會階層的群眾工作，對團干部是一個重大考驗。全省團干部必須熟練掌握群眾工作方法，認真做好新時期青年群眾工作。
 
總的來看，當前和今后一段時期，對共青團工作來說，依然是機遇和挑戰并存，機遇大于挑戰。各級團組織和廣大團干部要深刻認識當前我省經濟社會發展的階段性特征，正確把握青年需求和時代特征，抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊，奮力把共青團事業推向前進。
 

二、認真貫徹省委十屆八次全會精神，團結帶領青年投身加快轉型升級、建設幸福廣東的偉大實踐
 

“十二五”時期我省團的工作，歸結到一點，就是團結帶領廣大青年，在加快轉型升級、建設幸福廣東的偉大實踐中貢獻智慧和力量，譜寫壯麗的富有新時代氣息的青春之歌。全省各級團組織要圍繞中心點，抓住關鍵點，找準著力點，立足實際，發揮優勢，干出成效，無愧時代的重托、黨的重托、青年的重托。

 
（一）緊緊圍繞“加快轉型升級，建設幸福廣東”這一核心謀劃工作。 

一是找準服務加快轉型升級的切入點。我國古代庖丁解牛的故事衍生出一個成語——切中肯綮，比喻抓住問題的要害，一切將迎刃而解。當前，轉型升級就是全省的“肯綮”。共青團組織盡管不直接承擔經濟工作職責，但在推進經濟發展方式轉型升級上仍然肩負重任，必須也完全能夠有所作為。特別是，要堅持在工業化與信息化“兩化融合”、先進制造業與現代服務業“雙輪驅動”、新型產業增量擴張與傳統產業存量提升“兩手并舉”方面，充分發揮青年科學家、青年企業家等群體勇于自主創新、敢于攻堅克難的生力軍作用，扎實推進科技創新“十百”攜進工程、“青年領軍企業上市孵化工程”，積極推動企業自主創新和科研項目成果轉化。要繼續辦好“挑戰杯”競賽，著手創建大學生創新實驗室，既引導大學生培養創新意識，又為他們的科技創新成果轉化創造條件。要大力開展廣東大學生“幸福廣東·青春當先”宣講實踐活動，“網聚”青年積極投身加快轉型升級。 

二是找準服務建設幸福廣東的給力點。青少年群體既是幸福廣東的共享者、受益者，又是幸福廣東的建設者、實踐者。沒有全省3000萬青少年的幸福，就談不上幸福廣東；沒有全省3000萬青少年為幸福奮斗，就建不成幸福廣東。共青團組織一方面要引導青少年建設幸福廣東。當前，要大力拓展青年志愿服務，深入開展“健康直通車”開進3409個貧困村、大學生山區計劃、大學生三下鄉等志愿服務，在醫療衛生、教育、科技、文化、交通、社區等領域倡導志愿精神，引領社會風尚，努力在全社會形成人人志愿服務幸福廣東建設的良好氛圍。另一方面要幫助青少年共享幸福廣東，在團的工作范圍和工作對象中最大程度增加幸福元素、最大程度減少不幸福元素，扎實推進“幸福廣東·青春情暖”、“圓夢計劃·北大100”、“希望家園”等項目，開創全省青少年共建共享幸福廣東的新局面。
 
（二）牢牢把握“十二五”開局階段共青團工作的基本要求。
 
今年是“十二五”開局之年，做好今年的工作意義重大、影響深遠。這里，我提四個方面的要求。
 

一是高度的政治自覺。政治自覺決定執行能力。團干部的政治自覺，集中體現在對團的根本職責和省委核心任務的準確把握上。鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎是團的根本職責，“加快轉型升級，建設幸福廣東”是當前的核心任務，二者高度統一、相輔相成。各級團組織要切實把思想統一到省委和團中央的部署上來，深刻認識共青團最大的組織價值在于為黨做好青年群眾工作，深刻認識“十二五”時期廣東發展的主要矛盾或者說矛盾的主要方面是加快轉型升級，更加自覺地圍繞省委中心工作，全力服務全省發展大局。 

二是堅定的群眾路線。今年是建黨90周年，回顧我們黨波瀾壯闊的奮斗史，黨之所以能夠不斷發展壯大并最終奪取全國政權、開創中國特色社會主義事業新局面，理由可以講一千條一萬條，但最根本的一條是始終與人民群眾保持血肉聯系。這對共青團是極富啟發意義的。團組織作為聯系青年的橋梁和紐帶，不密切聯系青年，橋梁會垮，紐帶會斷；作為青年人的組織，不走進青年，青年不跟你走。要切實把省委提出的“永遠和人民群眾在一起”的要求，落實到共青團的各項工作中去，對團的干部特別是領導干部而言，就是要努力克服官僚作風和形式主義，自覺形成密切聯系青年的工作習慣，甘做青年之友，不做青年之官，每年安排一段時間深入工廠、社區、農村、學校等，與基層一線青年同勞動、同學習、同生活，千方百計為他們解難題、辦實事；對團的各級組織而言，就是要克服機關化、行政化傾向，深入推進“兩進三同”的理論創新和實踐創新，推動這項工作制度化、常態化，成為暖心、貼心的青年民心工程。
 

三是強烈的責任意識。責任意識體現對工作的認知水平和對事業的感情投入。大禹治水三過家門而不入，諸葛亮六出祁山“鞠躬盡瘁，死而后已”，都是源于熱愛自己的事業、恪盡自己的職守。團的事業需要一批又一批高度負責任的團干部。黨把干部放在共青團的崗位上鍛煉，既是團干部人生履歷上難能可貴的歷練，也是黨對年輕干部責任心的考察。各級團干部要進一步增強責任感，勇于負責、敢于擔當、樂于奉獻，始終以對黨負責、對青年負責的態度做好每一項工作。那種把團的崗位當成升遷捷徑而不腳踏實地的思想，那種熱衷于搞形式主義而不真抓實干的風氣，都是與團干部所應具備的基本品質背道而馳的。廣州亞運會期間，各級團組織積極主動做好亞運志愿者的服務保障和協調溝通工作，生動詮釋了敢于擔當的責任意識，值得充分肯定，希望在今后工作中繼續發揚光大。 

四是創新的工作路徑。當前，共青團在參與政治、經濟、社會、文化、法治建設方面走出了一條符合青年特點、滿足青年訴求、服務黨政工作的有效路徑，并且根據時代的發展不斷開拓創新。去年，省學聯十大響亮地喊出“廣東再出發，我們第一棒”的口號，“圓夢行動”讓農民工上北大，引起全國廣泛關注。這充分說明，只要找準了路徑，圍繞省委中心工作就會更加緊密，服務青年就會更有針對性，團組織的作用就會更加明顯。今后，各級團組織要進一步解放思想、與時俱進，不斷拓寬服務路徑，發揮更大作為。
 

三、加強團組織自身建設，為各項工作任務的落實提供堅實的組織保障 

狠抓落實，對團組織和團干部來說，既是素質又是作風，既是硬性要求也是工作底線。當前，目標任務已經明確，發展藍圖已經繪就，全省團組織要切實加強自身建設，推動工作落實。
 
一是加強組織建設，為貫徹全會精神提供組織載體保障。各級團組織要主動創新工作理念、組織方式和工作方法，不斷擴大團的組織覆蓋和工作覆蓋，不斷增強團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。從重點領域來說，要突出抓好農村、非公企業、社會組織、民辦高職院校、網絡社區等領域的組織建設；從重點群體來說，要強化新生代產業工人、大學生兩個群體的組織覆蓋；從資源配備來說，要重點抓好“千萬資金下基層”，把人才、物力、財力向基層傾斜，以最大力氣增強基層活力。 

二是加強隊伍建設，為貫徹全會精神提供基本依靠力量保障。各級團的干部要始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，勇挑重擔、扎實苦干，引導帶動廣大青年落實省委全會精神。要堅持黨建帶團建，深入開展創先爭優活動，打造一支“黨放心、青年滿意”的團干部隊伍，在廣大青年中形成學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍，指引團員爭當黨員、青年爭做團員、團員爭學團干，發現、培育、凝聚基本依靠力量。
 
三是加強作風建設，為貫徹全會精神提供優良作風保障。要深入落實“永遠和人民群眾在一起”的要求，始終堅持群眾觀點、群眾立場、群眾路線，沉下身子傾聽青年呼聲、體察青年疾苦、把握青年訴求、維護青年權益，下最大決心推進“兩進三同”，使之成為團干部持之以恒的工作習慣。要強力推進思想作風、學習作風、工作作風、領導作風建設，保持奮發有為、干事創業的精神狀態，倡導埋頭苦干、甘于奉獻的價值追求，形成雷厲風行、求真務實的工作局面。 

黨的事業離不開青年，青年的成長更離不開黨。全省各級黨委要立足長遠、面向未來，從為黨的隊伍源源不斷注入新鮮血液，保證黨的事業薪火相傳、后繼有人的戰略高度，進一步加強和改進對共青團工作的領導，幫助解決共青團工作中遇到的問題和困難。對各級團組織要多壓擔子、多交任務、多建平臺，對各級團干部要關心愛護，特別要在今年集中換屆的時候加大對優秀團干部的培養、使用力度，確保共青團真正發揮好黨的助手和后備軍作用。 

新形勢、新挑戰蘊含新機遇，新思路、新舉措成就新作為。讓我們按照中央和省委的決策部署，深入貫徹落實科學發展觀，把握時代要求，順應青年期盼，為我省加快轉型升級、建設幸福廣東作出新的更大貢獻，以光榮的共青團名義向建黨90周年獻禮！

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