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為深入貫徹黨的十七大和胡錦濤總書記對新時期人民法院工作的重要指示精神,認真貫徹落實《最高人民法院關于開展“人民法官為人民”主題實踐活動的意見》，不斷鞏固深化社會主義法治理念教育和學習實踐科學發展觀成果,不斷強化“三個至上”的指導思想，切實加強法院隊伍建設，提高法官及其他工作人員的綜合素質，促進公正、高效、廉潔、文明司法，特那一世小說網 http://.nayishi制定本院關于開展“人民法官為人民”主題實踐活動實施方案。
一、 開展主題實踐活動的指導思想和總體目標

開展“人民法官為人民”主題實踐活動的指導思想是：高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，自覺堅持“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”，緊密圍繞“為大局服務、為人民司法”的工作主題，認真落實“從嚴治院、公信立院、科技強院”工作方針，不斷深化人民法院的領導班子建設、思想政治建設、司法能力建設、司法作風建設、反腐倡廉建設、法院文化建設和制度建設，著力轉變不符合人民群眾要求的思想觀念，著力解決人民群眾反映強烈和關心關注的突出問題，把“司法為民”的要求落實到審判執行工作中，使人民法院的工作更加符合民情、體現民意、服務民生、贏得民心，使法院干部隊伍真正成為中國特色社會主義事業的建設者和捍衛者。
開展“人民法官為人民”主題實踐活動的總體目標是：深入貫徹黨的十七大和胡錦濤總書記對新時期人民法院工作的重要指示精神，以確保公正、廉潔司法為核心，強化思想教育、能力訓練、作風養成、制度創新，努力建設一支政治堅定、業務過硬、一心為民、公正廉潔的法院隊伍，并以此推進本院各項工作的科學發展。
（一） 牢固樹立社會主義法治理念，堅持“三個至上”的指導思想，進一步堅定“為大局服務、為人民司法”的自覺性；
（二） 努力踐行司法為民理念，積極落實各項便民措施，進一步提高人民群眾對本院工作的滿意度；
（三） 切實加強法官培訓轉變觀念提升能力素質。健全完善司法管理機制，進一步提升審判執行工作質量、效率、效果和法院的司法公信力；
（四） 全面加強以公正廉潔司法為核心的反腐倡廉建設，健全完善人民法院懲治和預防腐敗的制度體系，進一步改善法院隊伍的紀律作風狀況。
二、 開展主題實踐活動的方法和步驟
2009年度開展“人民法官為人民”主題實踐活動分為五個階段進行，從5月初開始到12月底。

第一階段：宣傳動員（5月8日至5月31日）。制定《關于開展“人民法官為人民”主題實踐活動實施方案》，成立領導小組，召開全院干警動員大會，深入進行思想教育發動，使本院全體法官及其他工作人員充分認識開展“人民法官為人民”主題實踐活動的重大意義，明確任務和工作要求。

第二階段：組織學習（6月1日至30日）。組織全體法官及其他工作人員認真學習黨的十七大會議精神、科學發展觀、胡錦濤總書記對新時期人民法院工作的重要指示精神和全國、全省政法工作會議精神，全國、全省法院院長會議精神，重點學習省高院鄭少三院長、市中院占云發院長的講話和梁院長的講話，學習法院系統先進人物的先進事跡，聯系思想和工作實際，深刻理解“人民法官為人民”的深刻內涵和本質要求。

第三階段：查找問題（7月1日至8月30日）。對照“人民法官為人民”的基本要求，查找問題。一查遵守政治紀律方面的問題。查是否講政治紀律，做到不該說的堅決不說，不該做的堅決不做；查是否在政治上與黨中央保持高度一致，在行動上自覺維護黨委和法院權威；查是否存在對上級法院的決定、決議陽奉陰違，有令不行，有禁不止。二查思想作風方面的問題。查是否愛崗敬業、以院為家；查是否個人主義嚴重、不維護法院整體利益；查是否工作消極、安于現狀，缺乏奮發向上的精神。三查司法為民方面的問題。查是否存在吃拿卡要、“三同”辦案等漠視群眾訴求、損害群眾利益的行為；查是否有違規收費、亂罰款、拉贊助等違法違規行為；查是否工作使命感不強，工作馬虎，裁判文書差錯多，導致案件質量不高，發回重審的案件增多；查是否工作進取心不強，把辦案的法律效果與社會效果割裂開來，就案辦案，使工作處于被動局面。四查執法辦案方面的問題。查是否工作責任感不強，不嚴格執行院流程管理規定；是否存在辦關系案、人情案、金錢案，案件久訴不立、久立不審、久審不結、久拖不執等拖延辦案的行為。五查廉潔司法方面的問題。查是否存在辦案不廉潔，接受吃請受禮，甚至向當事人敲吃敲喝；查是否借辦案之機以權謀私，要當事人報銷費用等謀取不正當利益的問題；查是否嚴格執行“五個嚴禁”規定；是否有裁判不公、泄露審判機密、違反審判紀律等問題。六查工作作風方面的問題。查是否存在對工作麻木不仁，不負責任，不思進取，得過且過，缺乏事業心、責任感；查是否工作簡單
極品小廝修真記 八荒誅魔錄 網游之機械狙擊手 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://.nayishi  上一頁  [1] [2] 、粗糙，對當事人“冷”、“硬”、“橫”、“推”；查是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風。

第四階段：整改落實（9月1日至11月30日）。針對查擺出的問題，采取切實有效的措施進行整改，各庭室和個人都要拿出書面的整改措施，各庭室根據查找的問題和整改措施，制定和完善相應的規章制度，建立“為大局服務、為人那一世小說網 http://.nayishi民司法”的長效機制。

第五階段：總結表彰（12月1日至12月31日）。開展“人民法官為人民”主題實踐活動結束后，各庭室和個人要寫出總結報告，并推選出“先進單位”、“先進個人”，在本院表彰的基礎上再向上級法院推薦表彰。
三、 開展主題實踐活動的具體要求

開展“人民法官為人民”主題實踐活動，要密切結合本法院的審判執行工作，密切結合本院隊伍建設實際，密切結合本院正在開展的其它各項工作和教育活動安排，切實把握好以下幾個基本要求：

（一）、突出實踐特色。尊重司法規律，圍繞司法職能，始終將主題實踐活動的切入點和落腳點放在執法辦案的第一要務、放在隊伍建設這個根本任務上，要把活動的實踐特色貫穿于活動的全過程之中。

（二）、注意統籌兼顧。主題實踐活動要與學習實踐科學發展觀、社會主義法治理念教育、“大學習、大討論”活動、“當法官好、當好法官”主題教育活動、“人情案、關系案、金錢案”的專項治理活動等其它各項活動有機結合起來，統籌考慮并軌推進。

（三）、注重解決問題。司法公正是司法為民的最根本要求。要把確保司法公正作為實現司法為民的重要內容，按照嚴格、公正、高效、廉潔、文明的要求，認真解決審判執行工作中存在的裁判不公、效率不高、作風不正、形象不佳等問題。
（四）、堅持因地制宜。各庭室要根據本庭室的實際情況，解決好本庭室隊伍建設和審執工作中存在的熱點難點問題。

（五）、堅持群眾路線。以滿足人民的司法需求、維護群眾的合法權益為出發點，以加強民意溝通、方便群眾訴訟、保護當事人的訴權為切入點，不斷拓寬司法民主的渠道，保障人民群眾對司法工作的知情權、表達權、參與權和監督權，把群眾的要求和期待作為加強和改進工作的重點，把群眾的滿意作為評價工作的重要依據，在審判執行工作中多做順民意、解民憂、得民心的實事。

（六）、強化正面宣傳。增強宣傳意識，大力弘揚人民法院的主旋律，努力做好輿論引導和應對工作，著力增進社會各界對法院和法官工作的了解、理解和支持，為法院依法獨立的行使審判權營造良好的社會環境。
四、 開展主題實踐活動的組織領導

（一）切實加強組織領導。為了把開展“人民法官為人民”主題實踐活動抓緊抓好抓落實，院黨組決定成立主題實踐活動領導小組，由黨組書記、院長梁志濤任組長，黨組副書記、副院長張賢高、蔡火林任副組長，黨組成員、副院長潘海權，黨組成員黃新友、孫連成、王新榮、姚金明、張鶴齡、政治處副主任滕躍進、辦公室副主任毛書鵬為成員。領導小組下設辦公室，由張鶴齡兼任辦公室主任。

（二）堅持兩手抓兩促進。要堅持一手抓主題實踐活動，一手抓審判工作。通過開展主題實踐活動來促進審判工作，以審判工作來檢驗開展主題實踐活動的成效，做到兩不誤、兩促進。

（三）抓好信息宣傳工作。各庭室要認真總結開展主題實踐活動的好經驗、好做法，及時向院辦公室和有關媒體、報道主題實踐活動中的好人好事，以推動全院主題實踐活動的深入開展。

二00九年五月十二日

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