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虛假違法藥品廣告專項整治工作實施方案
為貫徹落實省、市政府工作部署，做好我縣虛假違法藥品廣告專項整治工作，杜絕虛假廣告發布，結合我縣實際，制定縣虛假違法藥品廣告專項整治工作實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持用科學發展觀指導廣告監管工作，按照省、市政府的要求，把整治虛假
違法藥品廣告作為民生工程來抓，加大對影響社會穩定、危害人民身體健康等嚴重違法藥品廣告的打擊力度。
二、整治目標
加大藥品廣告監測頻率，強化藥品廣告查處力度，依法嚴格規范藥品廣告發布行為，杜絕嚴重虛假違法藥品廣告的發布，努力營造良好的廣告市場環境。
三、主要任務
會同經貿、廣電、藥品監管、通信管理等部門加大對藥品廣告的監測和監管力度，嚴肅查處利用電視、廣播、戶外、互聯網、手機短信等媒介發布虛假違法藥品廣告的行為；嚴厲打擊各類利用患者或者其他醫學權威機構、人員和醫生名義進行虛假宣傳誤導消費者的違法藥品廣告；嚴格落實藥品銷售企業、廣告經營者和廣告發布者從事廣告活動的責任。
四、時間安排
全縣虛假違法藥品廣告專項整治工作從11月開始，2011年8月結束，分為三個階段進行：
（一）動員部署階段（11初—11月中旬）。各工商所要按照本方案的要求，結合本區域實際情況，縣局制定具體實施方案，認真貫徹落實，并將實施方案于11月底前下發各工商所。
（二）組織實施階段（11月中旬—2011年7月）。各工商所要按照方案要求，認真扎實地做好以下工作：
1、突出整治重點整治四種違法行為：
一是利用互聯網等媒體發布虛假藥品廣告的行為；
二是利用新聞形式以及健康咨詢欄（節）目變相發布藥品廣告的行為；
三是在藥品廣告中使用消費者、患者、專家名義和形象做療效證明的行為；
四是非藥品在廣告中宣傳藥品治療作用的行為。
2、加強廣告監測
一是加強電視、廣播等大眾媒體藥品廣告的監測。各所在繼續做好日常廣告監測的同時，要加大對藥品廣告的專項監測力度，與食品藥品監管部門建立藥品監測信息的互通共享、溝通通報機制，有效利用各部門的監測信息，及時發現和制止虛假違法藥品廣告的發布。
二是加強網上藥品廣告的監測與巡查。各地要定期對轄區內的主要門戶網站；醫療保健、藥品信息服務等專業網站的監測和巡查，及時發現和制止網上虛假違法藥品廣告的傳播和蔓延。
3、加大案件查處力度
一是加強藥品廣告發布環節的監管，嚴厲查處虛假違法藥品廣告的發布者。對網站主辦者利用互聯網發布虛假違法藥品廣告的，各工商所要依法查處網站主辦者，并轉請有關部門及時刪除虛假違法藥品廣告及信息；對拒不改正、繼續發布違法廣告或者網站未取得經營許可、未備案或備案信息虛假的，各工商所要將有關情況上報縣工商局，縣工商局逐級上報至省工商局,由省工商局建議通信管理部門依據工商部門的處罰決定關閉其開辦的網站；對電視、廣播等大眾媒體發布虛假違法藥品廣告的，各工商所要依法查處，并將結果通報廣播影視、新聞出版及藥品監管等部門，對繼續發布虛假違法藥品廣告問題嚴重以及藥品廣告違法率居高不下的媒體單位，要暫停其藥品廣告發布業務，直至取消其廣告發布資格，撤銷《廣告經營許可證》。
二是加強藥品廣告發布源頭的監管，嚴厲查處發布虛假違法藥品廣告的廣告主。對多次利用互聯網等媒體發布虛假違法藥品廣告的藥品經銷商，各地工商部門要從重處罰，在一定范圍內暫停其藥品廣告的發布資格；對嚴重虛假違法廣告所涉及的藥品，縣工商局將及時上報省、市工商局，由省局提請食品藥品監管部門采取停止銷售、列入“黑名單”等行政措施；對非藥品冒充藥品宣傳的，各工商所要及時上報縣局，由縣局提請藥品監管部門按假藥查處。
（3）總結階段（2011年8月）。各所要對本單位專項整治工作開展情況進行總結，于2011年7月30日前將工作總結報縣局商廣股，縣局商廣股將匯總后報市工商局、縣藥品安全專項整治工作領導小組辦公室。
五、幾點要求
1、加強領導，精心組織。各單位分管所長要親自抓，縣局商廣股具體組織實施，一級抓一級，層層抓落實。要深刻認識開展虛假違法藥品廣告專項整治的重大意義，結合實際，制定詳細的實施方案，細化整治目標和整治措施，確定重點媒介和重點對象，加大監測和巡查力度，加大虛假違法藥品廣告查處力度，確保專項整治工作扎實開展。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。要組織開展宣傳活動，加大對《廣告法》、《廣告管理條例》、《藥品廣告審查辦法》、《藥品廣告審查發布標準》等法律法規規章的宣傳力度，使藥品銷售企業、廣告經營者、廣告發布者以及廣大人民群眾了解開展虛假違法藥品廣告專項整治的重要性、必要性以及國家對藥品廣告發布的相關規定，提高人民群眾識別虛假違法藥品廣告的能力  上一頁  [1] [2] ，強化藥品生產企業、藥品銷售企業、廣告經營者、廣告發布者依法設計、制作、發布藥品廣告的意識，從源頭上杜絕虛假違法藥品廣告的產生。
3、明確職責，強化協作。各單位要加強與衛生、藥品監管、公安、經貿、廣電、物價、郵政、通信管理等部門的溝通、協調和配合，圍繞虛假違法廣告專項整治工作的主要目標和任務，認真履行工作職責，實行聯合執法。

4、加強檢查和督促?？h局每季度對各地專項整治情況進行一次督查，以了解各單位藥品廣告專項整治活動情況開展情況。對工作開展不力的單位和個人，將根據具體情況給予批評直至追究相關責任。

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