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為預防和減少非煤礦山企業職工傷亡事故發生，全面貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《省安全生產條例》、省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》以及有關安全生產法律、法規，依據《省非煤礦山企業安全標準化實施方案》和省安監局《關于在全省非煤礦山企業開展安全質量標準化活動的指導意見》，結合我市實際，制定本實施方案。　　
一
、指導思想 　　

以“三個代表”重要思想為指導，樹立以人為本的科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主”的方針，落實企業安全生產主體責任，切實加強基層和基礎工作，全面推行企業安全標準化，按照突出重點，分步實施，以點帶面，穩步推進的工作原則，通過安全質量標準化，促使非煤礦山企業建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制，提高企業本質安全管理水平，促進全市非煤礦山企業納入法治化、規范化、制度化管理軌道。　　

二、工作目標　　

按照一年打基礎，兩年基本完善，三年初步規范的工作目標，堅持先起步、后提高、再規范的工作思路，力爭到2010年，使我市中、省屬企業和30%以上年產值1000萬元以上企業達標；到2012年，100%年產值1000萬元以上企業和50%年產值500萬元以上小企業達標。　　

三、組織機構　　

為了積極穩妥推進我市非煤礦山安全標準化工作，市局決定成立非煤礦山安全標準化領導小組，指導全市工作。組長由市安監局局長擔任，副組長由市安監局副局長擔任，具體工作由礦山安全監督管理科承辦。各縣區安監局也要成立相應的組織領導機構。統一領導，保證安全標準化工作順利推進。　　

四、工作步驟　　

（一）從現在起到2009年10月底，在全市范圍內廣泛開展安全標準化工作宣傳，增強企業對實施安全標準化重要性的認識，促使各類礦山企業按照國家安監總局《金屬與非金屬礦山安全質量標準化管理考評標準》和省安監局制定的金屬非金屬礦山崗位操作標準，建立健全安全生產各項規章制度和規范安全操作規程。使企業從創建標準化崗位，標準化班組，逐步向全方位、全員安全標準化過度。同時，對各縣區報市局已確定的8戶示范企業加強安全標準化管理的指導，使其在全市率先達到安全標準化礦井，以典型引路，以點帶面，穩妥推進安全標準化工作全面開展。　　

（二）2009年10月至2010年5月底，市局按照省局的統一部署，依據國家總局頒布的《金屬與非金屬礦山安全質量標準化企業考評辦法（試行）》和《金屬與非金屬礦山安全質量標準化企業安全管理考評標準》，對我市確定的8戶示范企業進行考評試點，申報省局進行安全標準化認定，并以此逐步分期分批開展考評工作。各縣區安監局也要確定重點對象，以典型引路，穩步推進，使各類企業建立健全安全標準化工作體系。　　

（三）2009年底，力爭使我市中、省屬企業和30%以上年產值1000萬元以上企業達到金屬與非金屬礦山安全標準化安全管理考評標準。　　

五、工作要求　　

（一）各縣區安監局要高度重視非煤礦山安全標準化工作，加強領導，建立組織機構，制定實施方案，明確專抓人員，落實工作責任，認真安排部署，確保安全標準化工作穩步推進，取得實質性突破。　　

（二）要廣泛宣傳實施安全標準化的目的意義，增強企業實施安全標準化工作積極性和主動性。同時要按照工作目標和實施步驟，對確定的典型企業，加強重點指導，充分發揮典型企業的示范引導作用，在實踐中不斷豐富安全標準化的內涵。　　

（三）要督促企業加大安全生產設施投入，足額提取安全生產費用，交納安全風險抵押金和工傷亡保險金，依法建立完善安全管理組織機構，配齊專兼職安全管理人員，切實落實企業主體責任。　　

（四）認真考核，要建立月檢查、季考評、半年總結，全年評比的安全標準化考核制度，定期研究和解決工作中存在的問題，及時掌握和推廣安全標準化工作中的典型經驗和做法，并以工作動態報告市局，市局將定期通報全市安全標準化工作情況，指導推動全市非煤礦山安全標準化工作的開展。　　 　　

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