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黨組書記“嚴以修身”專題學習體會

今天，局黨組召開“三嚴三實”專題教育第一次研討會。研討前，同志們精心作了發言準備，發言緊扣“嚴以修身”和學習踐行黨章、做合格共產黨人這個主題，緊密結合實際，理論性、思想性、針對性都很強，達到了相互啟發、交流提高的目的，尤其是在解決修身不嚴問題上有許多新的思考，給人以啟示和力量。下面，我結合自身學習和思考，談幾點體會和認識，與大家共勉。
一、深刻認識嚴以修身的深刻內涵,增強修身做人的思想自覺和行動自覺
習總書記多次強調，做人做事第一位的是崇德修身。古人講，修身齊家治國平天下，修身就擺在第一位。“三嚴三實”相互貫通，“嚴以修身”是基石。從思想來源看，是為官做人之本；從核心價值看，它是共產黨人自我凈化、自我提高的體現，夯實的是理想信念之根；從實踐需要看，它是改進思想作風的“良藥”，解決的是管黨治黨之本。我們共產黨人提倡嚴以修身、謀事要實，已從傳統文化和個人精神追求上升到理想信念和政治品格的層面，它是黨的性質、宗旨對黨員干部要求的進一步具體化，彰顯了共產黨人道德境界、政治品格和價值追求。同時我們強調踐行修身、謀事，也不僅僅是要求個人的修身和干事，重要的是要體現在對黨和國家事業的忠誠、干凈、擔當上，落實在實際工作中。正像習近平總書記所指出的，嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。嚴以修身作為“三嚴三實”的起始、前提和基礎，離開嚴以修身，嚴以用權、嚴以律己和謀事要實、創業要實、做人要實都無從談起。我們必須深刻領會嚴以修身的基本內涵，把解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題作為頭等大事，把嚴以修身作為領導干部的核心素養，作為黨員干部黨性修養的終身課題，作為立德、立言、立行的根本方向，在任何時候、任何情況下都堅持理想信念不動搖、革命意志不渙散、奮斗精神不懈怠，對黨忠誠、在黨興黨，永葆共產黨人的政治本色。
修身之道，貴在自省。需要經常照鏡子、正衣冠，彌補思想認識上的不足，清除行動作為上的弊病。專題教育啟動以來，大家堅持問題導向，邊學邊查邊改，對照梳理了修身不嚴不實的問題，比如：有的同志缺乏全局意識，結合我盟經濟社會發展實際，推進生態文明建設、加強環境保護的辦法措施不多；存在工作畏難情緒，不敢擔當；“鐵腕治污”力度不夠，工作重事前審批、輕事中事后監管問題仍然存在；堅持學習不夠自覺，素質能力環保工作新形勢、新任務的要求不相適應；為企業主動服務、超前服務的觀念不足，幫助企業切實解決生產、經營活動中的熱點、難點問題方面還存有一定差距；工作要求不高，存在不作為、慢作為的問題，等等。對此，要高度重視，針對思想困惑、認識模糊的問題，在學習研討中找到答案、去偽存真；針對習以為常、不以為然的問題，在學習研討中認清危害、厘清是非；對工作中的難點問題、群眾關注的問題，在學習研討中尋求對策、拿出措施，真正把修身不嚴的表現和癥結找到，不等不拖不靠，列出問題清單，一項一項整改到位。
二、堅持勤修常修嚴修，明確從嚴從實的努力方向
有什么樣的修養，就有什么樣的作為。陳吉寧部長講：“三嚴三實”不是一個形式，它是實實在在的要求。踐行嚴以修身要求，對環保部門黨員領導干部來說，要堅持六個帶頭，爭做六個表率：
一是要帶頭嚴修信仰，做對黨忠誠的表率。全局各級領導、黨員干部必須自覺把堅定理想信念作為嚴以修身的基本功，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，堅決維護中央、自治區和盟委行署權威，確保環境保護政策落地、部署落實。要自覺把理想信念落實到推動生態文明建設的實踐中來，深刻學習領會習近平總書記關于生態文明建設和環境保護的重要講話精神，深入理解生態環境就是民生福祉的深刻內涵，樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加快補上環保短板，發揮美麗阿拉善建設引領者、實踐者的應有作用。
二是要帶頭嚴修理論，做勤奮學習的表率。環保部門業務性、政策性很強，知識不足、能力素質不適應的問題亟待破解。提高能力素質是一個艱苦、長期、漸進的過程，沒有秘訣和捷徑可走，唯有孜孜不倦地學習。要堅持干什么學什么，缺什么補什么，把學習當作一種責任和習慣，帶頭深入學習習近平總書記系列重要講話精神，帶頭學習環保業務和法律法規知識。學習的目的在于運用，要認真學習貫徹習近平同志視察內蒙古重要講話、關于加強生態文明建設和環境保護系列講話精神，圍繞打造亮麗風景線、構筑我國北方重要生態安全屏障的方向目標，加強對生態文明建設和環境保護重大問題的戰略性、前瞻性、系統性研究，不斷完善工作思路和舉措，把學習成果轉化為指導實踐、推動工作的實際成效，全力發揮好環境保護作為生態文明建設主陣地和根本性措施的作用。
三是要帶頭嚴修紀律，做遵規守紀的表率。“舉頭三尺有綱紀”。我們要始終繃緊嚴守紀律和規矩這根弦，牢固樹立紀律和規矩意識，內化于心、外化于行，在守紀律、講規矩上作表率，自覺做政治上的“明白人”。要認真學習黨章、維護黨章、貫徹黨章、遵守黨章，帶頭嚴守黨的政治紀律，班子身體力行，帶頭抓落實、做示范，及時把上級要求、盟委行署安排部署分解到每位班子成員，并層層分解責任，一級帶一級，一級抓一級，層層抓落實。健全完善環境與發展的綜合決策機制，努力建立最廣泛的“環保統一戰線”,通過團結動員各部門、各行業、各領域的力量，群策群力、協調一致地做好環境保護工作。嚴格執行民主集中制，認真開展健全完善“三重一大”集體決策制度試點工作，提高領導班子科學決策、依法決策、民主決策水平。嚴守黨的財經紀律、工作紀律和群眾工作紀律，強化環保為民、環保惠民觀念，嚴格環境執法監督，重點解決影響可持續發展和損害群眾健康的突出環境問題，改善環境質量，防范環境風險。依法行政是領導干部守紀律講規矩的基本要求，要廣泛開展“尊法學法守法用法”教育，深化黨紀條規教育年活動，強化“紅線”思維、“法治”思維，堅守法紀底線。班子和領導干部要帶頭堅持清正廉潔，從嚴要求自己，加強干部教育管理監督，促進依法行政、廉潔從政。
四是要帶頭嚴修品德，做追求高尚的表率。《黨章》要求共產黨員發揚社會主義新風尚，提倡共產主義道德。我們要自覺把要把加強道德修養作為人生必修課，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華優秀傳統美德，帶頭恪守社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，不斷提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣，以道德的力量贏得人心、贏得事業成就。
五是帶頭嚴修擔當之責，做勤政務實的表率。當前，環境保護工作面臨的壓力持續加大，越是在關鍵時候和復雜矛盾面前，越能看出一名領導干部的智慧勇氣和責任擔當。這就需要局領導班子和領導干部帶頭敢于擔當、敢于負責，堅決克服僅為易做之事、滿足于安安穩穩守攤子、平平靜靜過日子的思想，主動作為、盯緊督辦，多謀有利環境保護事業發展的長遠之事和破解難題之策，努力在改善環境質量的關鍵環節上有新進展，努力在嚴以修身的實踐中履職盡責、推動落實。
六是要帶頭嚴修作風，做創新進取的表率。要積極轉變作風,創新工作方法,提高執行能力。工作中既要顧大局、抓重點，又要統籌兼顧、著眼長遠，對污染防治、環境監管整治等工作中的一些薄弱環節、棘手問題，要克服畏難情緒，下大決心、下大力氣盡快落實整改。對重點難點工作要親力親為、抓緊抓實，力求在破解難題、推進落實上有所創新、有所突破。進一步健全績效評估指標體系和評價機制，完善績效考評方式，提升管理水平。對于工作有創新、完成任務好的干部職工要給予表彰；對于工作效率低、行政不作為、亂作為的干部職工給予行政問責。
三、堅持務求實效，以嚴以修身的具體實踐推動當前各項工作
黨員干部嚴以修身，決不能坐而論道，更不是關起門來修身養性，必須始終保持專注監管、推進整治定力，按照局務會下半年重點工作部署，逐一細化措施、排出時間進度表，全力抓好總量減排、污染防治、深化改革、“十三五”規劃編制、掛牌督辦任務整改銷號等重大工作，確保“十二五”任務全面完成，切實把“三嚴三實”專題教育成果體現到推動環保目標任務落實新成效上來，打好環境保護翻身仗。
一是扎實推進總量減排、大氣污染防治、重點流域水污染防治、重金屬污染綜合防治等環保重點工作，切實強化治污減排重點工程項目建設，確保完成“十二五”規劃目標任務，推動全盟環境質量持續改善。
二是加大環境隱患排查整治力度，突出重點，務求實效。按照中辦督查組和自治區要求，細化、完善隱患排查整治方案。針對查擺出的問題，實行一問題一方案、一企一策，對企業逐一建立臺帳，逐項制定整改方案，逐個明確整改措施、時限、責任和監管部門。緊抓重點區域、重點領域、重點行業不放松，特別是對企業未批先建、久拖不驗、先建后補、非法處置“三廢”、危廢管理不規范、超期試生產、環保設施運行不正常等問題，加大排查整治力度，責令停產停建，限期完成整改。
三是協調推進經濟發展與環境保護。完善環評和建設項目竣工環境保護驗收分級審批意見和違規項目清理政策，按照國辦發〔2014〕56號和內環辦發〔2015〕89號文件要求,提升效能加快進度，盡快解決未批先建、久拖不驗等環保違規項目歷史遺留問題。
四是深化簡政放權，進一步取消、下放審批事項，簡化規范審批流程。積極推進環保部門權力清單制度、責任清單和負面清單制度，公布審批事項目錄清單，依法公開權力運行流程。
五是深化全盟環境保護大檢查，抓好重點環境問題的集中整治和跟蹤督辦，確保9月底完成中辦、環保部掛牌督辦任務。健全完善環保約談機制，強化與公安等司法機關的聯合執法，加大環境違法犯罪案件懲處力度，切實維護群眾環境權益，有效保障全盟環境安全。
六是強化環境保護宣傳教育。積極落實“科學發展輿論引導提升年”工作任務，充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，重點加大新《環境保護法》、環境保護大排查大整治等方面宣傳力度；進一步加強輿情監控和信息報送工作，努力將矛盾和問題消除在萌芽狀態。及時公開環境質量監測、建設項目環境影響評價、環境違法案件查處、主要污染物總量減排工程進展等信息，主動向社會通報環境狀況、重要政策措施和突發環境事件及應急處置信息。加快推進完成“數字環保”電子政務工程，強化環境信息公開。
七是強化考核監控。加大對各旗區和相關單位的考核監控。進一步完善局系統考核辦法，充分發揮考核工作評價業績、促進工作、推動落實的導向作用。加強對各大企業的日常監控。
八是加強黨的建設和黨風廉政建設。扎實開展“三嚴三實”專題教育，全面加強從嚴治黨、依規治黨，加強機關黨建工作，做到與業務工作同部署、同檢查、同考核。認真落實黨組黨風廉政責任制主體責任和紀檢組監督責任，嚴格制定“一崗雙責”，盡快簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，加快推進“制度＋科技”防控廉政風險工作。
總之，今天的專題研討每個人都做了充分準備，通過近兩個月來對習總書記“三嚴三實”重要論述的反復研讀，對嚴以修身的意義、內涵和要求有了更系統的掌握。研討中，大家緊扣主題、暢所欲言，把自己擺了進來，把職責擺了進來，把思想和工作擺了進來，談了體會、找了差距、理了思路，對加強黨性修養、堅定理性信念、擰緊思想和行動的“總開關”、以專題教育促進環境保護等方面，有了更深入的認識，為專題教育開了一個好頭。近期將轉入第二專題的學習，要精心部署、從嚴要求，統籌謀劃好學習研討、查改問題、立規執紀、專題民主生活會組織生活會等后續工作，把專題教育與日常工作結合起來，與完成全年目標任務結合起來，與整改落實結合起來，確保不走過場、不流于形式，真正達到中央、自治區和盟委開展專題教育的目的。

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