為做好全區(qū)建設(shè)企業(yè)突發(fā)性事件（臺風(fēng)、大雪冰凍、地質(zhì)災(zāi)害、建筑物倒塌等）的防范與處置工作，確保災(zāi)害性事故發(fā)生后搶險救援工作有序進(jìn)行，根據(jù)我區(qū)建設(shè)企業(yè)實際情況，特制定本預(yù)案。

一、組織架構(gòu)

成立區(qū)建設(shè)企業(yè)突發(fā)性事件應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“指揮部”），任總指揮，任副總指揮。指揮部的主要職責(zé)是：

1、落實市、區(qū)政府及有關(guān)職能部門下達(dá)的各項搶險任務(wù)，及時向系統(tǒng)單位和施工現(xiàn)場通報各類可能發(fā)生險情的信息，根據(jù)需要調(diào)配搶險物資，調(diào)動搶險人員投入搶險救災(zāi)。

2、在區(qū)域內(nèi)發(fā)生在建建筑物、構(gòu)筑物、危舊房屋倒塌、雨雪冰凍等突發(fā)事件時實施搶險救援任務(wù)。

3、按照上級有關(guān)部門下達(dá)的指令，支援受災(zāi)地區(qū)和單位的搶險救災(zāi)。

指揮部下設(shè)三個組：

1、現(xiàn)場指揮組：主要職責(zé)是在發(fā)生突發(fā)性事件時，組織現(xiàn)場救援，并及時向區(qū)政府報告。由組成，任組長。

2、物資調(diào)度組：主要職責(zé)是根據(jù)現(xiàn)場搶險救援工作的需要，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時調(diào)集搶險人員、器材參加搶險。由組成，任組長。

3、后勤保障及聯(lián)絡(luò)組：主要職責(zé)是保持與市、區(qū)政府及職能部門應(yīng)急救援指揮中心聯(lián)系，并負(fù)責(zé)救援人員的生活保障。由組成，任組長。

二、指揮處理程序

1、接到市、區(qū)政府及上級職能部門應(yīng)急救援指令后，指揮部立即指令現(xiàn)場指揮組，在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。同時指令調(diào)度組，預(yù)調(diào)搶險隊伍和物資待命。

2、現(xiàn)場指揮組人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即向指揮部報告現(xiàn)場情況，在總指揮未到達(dá)現(xiàn)場時，負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場的搶險工作。指揮部根據(jù)災(zāi)情，調(diào)集搶險隊員和物資器材趕赴現(xiàn)場；后勤保障及聯(lián)絡(luò)組要按指揮部指令，進(jìn)入崗位開展工作。

3、搶險結(jié)束后，由后勤保障及聯(lián)絡(luò)組及時將搶險救災(zāi)綜合情況報告市、區(qū)政府或有關(guān)職能部門。

三、搶險隊伍及物資準(zhǔn)備

搶險隊伍及物資準(zhǔn)備由杭州灣建筑集團(tuán)、中豪建筑公司、通達(dá)建筑集團(tuán)、區(qū)房管站、區(qū)綠辦組成和籌備。以上單位在接到指揮部命令后，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生地區(qū)域，實施物資調(diào)集。在物資調(diào)集時，北片地區(qū)原則上以杭州灣建筑集團(tuán)為主、東片地區(qū)以通達(dá)建設(shè)集團(tuán)為主、中心區(qū)域片以中豪建設(shè)公司為主。

四、因臺風(fēng)、大雪、地質(zhì)災(zāi)害等造成坍塌事故的處置

1、坍塌事故包括深基坑坍塌、大型機(jī)械設(shè)備倒塌、承重支模架坍塌、民工活動房倒塌、外腳手架倒塌、民住危房等。

2、接到災(zāi)害性天氣預(yù)報后，指揮部應(yīng)及時利用手機(jī)短信平臺將臺風(fēng)情況通知各建設(shè)企業(yè)和在建工地的項目負(fù)責(zé)人，并根據(jù)發(fā)展趨勢，適時啟動本預(yù)案。

3、凡由我局監(jiān)督的工地和管轄的民住危房受臺風(fēng)而發(fā)生上述重大事故后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)積極組織搶救，并及時報上級行業(yè)主管部門。

4、指揮部接到報告后，及時向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室報告，現(xiàn)場指揮組人員應(yīng)及時趕赴事故現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況成立現(xiàn)場臨時指揮部，及時進(jìn)行物資調(diào)度和組織救援人員，必要時向公安、交警、消防等有關(guān)部門要求增援，同時報上級行業(yè)主管部門。

5、物資調(diào)度組、后勤保障組的人員應(yīng)及時到崗，并根據(jù)現(xiàn)場總指揮的指令做好現(xiàn)場救援工作的各項保障工作。

6、救援工作結(jié)束后，根據(jù)權(quán)限劃分，配合上級主管部門對事故原因的調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定工作；配合責(zé)任單位做好事故的善后處理工作。

7、按照“四不放過”的原則，督促責(zé)任單位和施工現(xiàn)場進(jìn)行整改，并負(fù)責(zé)進(jìn)行驗收。

五、處置要求

1、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)于每年汛期前和冬季召開指揮部全體人員和搶險單位參加的會議，傳達(dá)和貫徹市、區(qū)政府和上級有關(guān)部門對各類搶險救災(zāi)工作的要求，部署和檢查抗災(zāi)工作情況，核對和落實各類搶險物資、通訊工具、人員到位情況。

2、應(yīng)急救援中要嚴(yán)格按照指揮部的要求落實所需人員和物資，按要求及時趕赴現(xiàn)場，聽從現(xiàn)場指揮部的指揮，積極主動完成搶險任務(wù)。

3、要注意搶險中的安全工作。搶險前，要對搶險人員進(jìn)行戰(zhàn)前動員和安全教育培訓(xùn)，杜絕、減少安全事故。

4、應(yīng)急救援指揮部及所屬各組成人員之間，在接到任務(wù)后必須保持通訊暢通，確保正常聯(lián)系。