機(jī)關(guān)各科室：

為提高機(jī)關(guān)依法行政和政務(wù)服務(wù)水平，打造服務(wù)機(jī)關(guān)、效能機(jī)關(guān)、廉潔機(jī)關(guān)，按照市委、市政府有關(guān)要求，現(xiàn)就我局進(jìn)一步深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作，制定如下實(shí)施方案：

一、充分認(rèn)識(shí)深化政務(wù)公開工作的重要意義

深化政務(wù)公開工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是推進(jìn)依法行政的重要舉措，是形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”目標(biāo)，推動(dòng)我市糧食工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。各科室要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和為民意識(shí)，加大政務(wù)公開力度，拓寬公開領(lǐng)域，充實(shí)公開內(nèi)容，豐富公開形式，推動(dòng)糧食政務(wù)公開工作深入開展。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的**大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真組織實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》，切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政行為的透明度和辦事效率，更好地為全市糧食系統(tǒng)的改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。

（二）基本原則。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、全面真實(shí)、公正公平、注重實(shí)效、及時(shí)便民、有利監(jiān)督的原則，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，除涉及國(guó)家秘密和依法保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，都要按照規(guī)定的制度和程序，以方便、快捷的方式，使人民群眾及時(shí)準(zhǔn)確地得到政務(wù)信息。

（三）工作目標(biāo)。通過深化政務(wù)公開工作，使機(jī)關(guān)工作更加透明，行政事務(wù)運(yùn)作和管理更加規(guī)范，機(jī)關(guān)與群眾溝通的渠道更加暢通，基層企業(yè)和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到切實(shí)保障。

三、政務(wù)公開的工作要求

（一）公開的內(nèi)容

1、**市糧食局職能、職責(zé)和法定權(quán)限；

2、局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部分工、職責(zé)情況；

3、**市糧食局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)及聯(lián)系方式；

4、機(jī)關(guān)年度工作目標(biāo)、工作制度，辦事依據(jù)、條件、程序、過程和結(jié)果；

5、行政許可事項(xiàng)、行政審批事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)、申辦條件、辦理程序和期限，申請(qǐng)材料目錄和申請(qǐng)書格式文本，行政主體資格公告情況；

6、**市糧食局服務(wù)承諾、受理違諾違紀(jì)投訴及追究情況；

7、媒體、網(wǎng)絡(luò)關(guān)注的重要事項(xiàng)和敏感、熱點(diǎn)事項(xiàng)辦理進(jìn)展情況；

8、相關(guān)糧食政策法規(guī)、相關(guān)糧食應(yīng)急預(yù)案；

9、信訪以及糧食系統(tǒng)監(jiān)督檢查群眾投訴電話；

10、糧食政務(wù)活動(dòng)和工作信息；

11、**市糧食局政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報(bào)告；

12、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他事項(xiàng)。

（二）公開的方式

公開的載體和方式堅(jiān)持因地制宜、靈活多樣和便民利民。

1、政府門戶網(wǎng)站下**市糧食局子網(wǎng)站。在網(wǎng)站上設(shè)立政府信息公開專欄，按照**市糧食局政府信息公開內(nèi)容要求進(jìn)行政務(wù)公開。及時(shí)發(fā)布國(guó)家糧食局、省糧食局的重大涉農(nóng)、涉企糧食信息。

2、新聞媒體。與**電視臺(tái)、**日?qǐng)?bào)社溝通，準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布國(guó)家糧食收購政策、糧食局服務(wù)三農(nóng)措施等政府信息。

3、政務(wù)公開欄。在局機(jī)關(guān)一樓大廳辦公服務(wù)場(chǎng)所顯著位置，設(shè)立政務(wù)公開欄，公開局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部分工、干部人事管理、機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)使用情況等相關(guān)信息。

4、新聞發(fā)布會(huì)。建立**市糧食局新聞發(fā)布會(huì)制度，設(shè)立新聞發(fā)言人以及新聞聯(lián)絡(luò)員。及時(shí)或定期向社會(huì)公布重大決策、重要事項(xiàng)以及糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展和階段性重點(diǎn)工作等信息。

5、會(huì)議、文件。通過召開會(huì)議、下發(fā)文件的形式公開局機(jī)關(guān)階段性工作重點(diǎn)、重大工作部署等內(nèi)容。

（三）公開的時(shí)間和要求

對(duì)制度性、政策性的內(nèi)容要長(zhǎng)期性公開；對(duì)定期公開的內(nèi)容一般每月更換一次；對(duì)隨時(shí)公開的內(nèi)容一般在形成決定、決議后3天內(nèi)公開；對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題在接到群眾訴求后一周內(nèi)公開。公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，常規(guī)性工作要定期公開，階段性工作要逐段公開，臨時(shí)性工作要及時(shí)公開。對(duì)于重大或復(fù)雜性的工作，根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時(shí)可再次公開。網(wǎng)上公開的內(nèi)容最少每半月更新一次，以方便群眾查詢。

（四）公開的程序

各責(zé)任科室要按照政務(wù)公開工作要求，在需要公開的事項(xiàng)信息形成或產(chǎn)生3個(gè)工作日內(nèi)收集整理需要公開的信息資料，形成文字材料。根據(jù)**市糧食局《政府信息公開保密審查制度》規(guī)定，科室負(fù)責(zé)人對(duì)需要公開的書面材料進(jìn)行初步審查后于當(dāng)日內(nèi)報(bào)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在局辦公室）。政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)初步審查材料進(jìn)行政策把關(guān)后，送主管局長(zhǎng)審核。報(bào)送審核的事項(xiàng)屬重大事項(xiàng)的，由政務(wù)公開工作辦公室報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組審定。需要公開事項(xiàng)在經(jīng)過審核批準(zhǔn)后，在2個(gè)工作日內(nèi)完成網(wǎng)上公開，采取其他形式公開的，在6個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公開。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由專人負(fù)責(zé)收集、整理社會(huì)各界對(duì)本單位政務(wù)公開提出的意見建議和公開事項(xiàng)的申請(qǐng)。對(duì)群眾的意見、建議和申請(qǐng)，收集整理后立即報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，辦結(jié)后于3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)群眾。

四、全面提升政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量

（一）創(chuàng)新工作機(jī)制，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量

一是在堅(jiān)決貫徹落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)和一次性告知的基礎(chǔ)上，實(shí)行機(jī)關(guān)科室掛牌辦公，工作人員亮牌上崗制度。要求機(jī)關(guān)人員加強(qiáng)紀(jì)律約束，提升服務(wù)理念，做到禮貌待人，文明會(huì)客。二是推行窗口服務(wù)制度。在市政府行政服務(wù)大廳設(shè)立辦事窗口，專門辦理糧食收購資格的行政許可和年度審核工作，為糧食流通市場(chǎng)主體提供一站式服務(wù)。三是不斷完善群眾投訴機(jī)制。在政府子網(wǎng)站公布糧食舉報(bào)投訴電話，堅(jiān)持每天瀏覽政連線政府網(wǎng)站和**網(wǎng)百姓呼聲欄目，及時(shí)收集整理群眾留言，組織專門人員進(jìn)行辦理和回復(fù)，做到件件有回音，事事有落實(shí)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，提升政務(wù)公開工作實(shí)效

駐局監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)日常黨務(wù)政務(wù)公開工作的督查，同時(shí)受理公民、法人和其他組織對(duì)我局政務(wù)公開的投訴、控告，并及時(shí)核實(shí)處理。充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰壬鐣?huì)監(jiān)督的作用，自覺接受人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督。把深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作作為干部年度工作考核的重要內(nèi)容，對(duì)推動(dòng)政務(wù)公開不力的，視情況進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令進(jìn)行整改；對(duì)損害群眾合法權(quán)益、造成嚴(yán)重后果的要進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為政務(wù)公開工作提供組織保障

根據(jù)工作需要和機(jī)關(guān)人事變動(dòng)情況，調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。局長(zhǎng)**同志擔(dān)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)**等七名黨組成員任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)等