為進一步加強對小型建設工程招投標市場的監督管理,規范招標代理機構的市場行為，提高招標代理機構業務水平，維護公開、公平、公正的市場競爭環境，依據《中華人民共和國招投標法》等相關法律、法規，結合我區實際，制定本辦法。

對區小型建設工程預選名錄內的招投標代理機構從以下幾個方面進行考評：

一、代理區小型建設工程項目數量。

根據招投標代理機構該年區業務量劃分4個等級，依次為20個項目以上10分、10個項目以上9分、5個項目以上8分、5個項目以下7分。

滿分10分，系數2.5，即10×2.5，占總分25%。

二、招投標專職代理人員工作情況。

1、項目開評標前30分鐘,招投標專職代理人員應當到場并做好準備工作。開評標前20分鐘前無特殊原因未到場者，扣0.5分/次。

2、項目開評標前專職代理人員應攜帶工作必需的材料，如收取保證金時未攜帶收據等影響招投標工作的情況，否則扣0.5分/次。

3、招投標專職代理人員在開評標后應保持場地整潔，及時關閉開評標設備，經管理中心工作人員同意后方可離場，否則扣0.5分/次。

4、招投標專職代理人員應及時向區小型建設工程管理中心反映小型建設工程項目招投標工作中出現的問題，否則扣0.5分/次。

5、將專職人員IC卡轉借他人使用的，扣1分/次

6、其他存在過失的行為視情況扣分。

滿分10分，系數1.5，即10×1.5，占總分15%。

三、招投標代理工作情況。

1、代理機構應當幫助建設單位認真編制招標文件、中標通知書等材料，出現錯誤扣0.5分/次。

2、代理機構應當按規定認真編制項目工程量清單、預算，出現重大工作失誤扣5分/次。

3、招標代理機構在接受代理業務時應當簽訂招標代理合同，合同應采用建設部、國家工商總局聯合制定的《建設工程招標代理合同示范文本》，否則扣1分/次。

4、招標代理機構對所代理工程招投標過程的所有檔案資料負有保管責任，因招標代理機構保管不當，造成資料遺失的扣1分/次。

5、其他存在過失的行為視情況扣分。

滿分10分，系數2，即10×2，占總分20%。

四、代理機構資質情況

按代理機構資質等級劃分為四個等級進行評分，招標代理甲級且造價咨詢甲級為10分，招標代理甲級且造價咨詢乙級、招標代理乙級且造價咨詢甲級為9分，招標代理乙級且造價咨詢乙級、招標代理甲級或造價咨詢甲級為8分，其余為7分。

滿分10分，系數1，即10×1，占總分10%。

五、專職人員數量及業務素質情況

由小型建設工程管理中心工作人員根據代理機構專職人員數量及業務素質情況進行評分，分為優秀，良好，合格，不合格四等級，分別為10分，9分，8分，5分。

滿分10分，系數1，即10×1，占總分10%。

六、代理機構年度項目清單預算抽測情況

視工程量清單、預算抽測情況評分，分為誤差較小，誤差一般，誤差較大三個等級，分別為10分，9分，8分。

滿分10分，系數1，即10×1，占總分10%。

七、代理機構信用情況

按被通報批評者視情節嚴重與否進行扣分。建設部通報扣10分/次，省級通報8分/次，市級通報6分/次，區級通報5分/次，扣完為止。

滿分10分，系數1，即10×1，占總分10%。

八、代理機構是否存在重大違法違規情況

代理機構存在重大違法違規情況，情況嚴重者將直接清除出預選名錄，取消其區小型建設工程項目代理資格。

1、采用行賄、提供回扣或者其他不正當競爭手段承接招投標代理業務的。

2、將承接的工程招投標代理業務轉讓他人的或解除、轉讓、出賣資格證書、圖章獲益掛靠方式允許一本機構名義承接招標代理業務的。

3、與招標人、投標人相互串通損害國家利益、社會公眾利益或者他人合法權益的。

4、不按法定招標程序和規定開展招標代理業務的。

5、招標代理機構不履行、配合區小型建設工程管理中心進行的每年一至二次的招標文件、預算書等工作質量的抽查、審核工作的。

6、其他違反法律法規的行為。