充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用，為認(rèn)真貫徹總局《關(guān)于開展消費(fèi)教育和消費(fèi)指導(dǎo)工作有關(guān)問題的通知》工商消字〔2009〕86號(hào)）精神。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)全市工商行政管理工作會(huì)議的部署和市局黨組的有關(guān)要求，制定本方案。

一、重要意義

市委、市政府高度重視，為應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊。把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)，采取了一系列“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和擴(kuò)大內(nèi)需尤其是消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，取得了明顯的成效。要確保擴(kuò)大消費(fèi)需求政策措施的落實(shí)，必須深入開展消費(fèi)教育和引導(dǎo)工作，積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，拓展居民消費(fèi)領(lǐng)域，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，改善消費(fèi)預(yù)期，加快形成主要依靠內(nèi)需、特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新格局。

二、指導(dǎo)思想

充分認(rèn)識(shí)新形勢下開展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)工作對于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要意義，緊密結(jié)合當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消費(fèi)領(lǐng)域的實(shí)際情況。進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性，立足本職，服務(wù)大局，按照努力做到四個(gè)統(tǒng)一”要求，正確處理好依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益與加強(qiáng)消費(fèi)教育引導(dǎo)的關(guān)系，強(qiáng)化市場監(jiān)督管理的同時(shí)，重視發(fā)揮消委會(huì)密切聯(lián)系廣大消費(fèi)者的優(yōu)勢，全社會(huì)廣泛開展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)工作，以促進(jìn)更新消費(fèi)理念，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明消費(fèi)，著力提高消費(fèi)信心，提高消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

三、工作目標(biāo)

普及消費(fèi)知識(shí)，通過對廣大消費(fèi)者開展消費(fèi)宣傳教育和引導(dǎo)。提高消費(fèi)者的依法維權(quán)意識(shí)和能力，積極促進(jìn)和諧消費(fèi)；通過對生產(chǎn)者和銷售者開展消費(fèi)宣傳教育和引導(dǎo)，提高其誠信守法意識(shí)和自律能力，以其合格的商品和規(guī)范的服務(wù)對消費(fèi)者負(fù)責(zé)；通過對行業(yè)協(xié)會(huì)開展消費(fèi)宣傳教育和引導(dǎo)，更好地發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督和行業(yè)自律作用，有效地規(guī)范行業(yè)行為，更好地服務(wù)消費(fèi)者。

四、組織機(jī)構(gòu)

陳文渝副局長任組長，市局成立消費(fèi)教育和消費(fèi)指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市場消保處和市局有關(guān)處室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場消保處，負(fù)責(zé)日常工作，市場消保處處長高岷舟任辦公室主任。

五、工作措施

向消費(fèi)者通報(bào)本季度工商部門消費(fèi)維權(quán)工作情況；每月在本地主要公眾聚集場所舉辦1次宣傳教育圖片展，一）積極推進(jìn)“陽光行政”活動(dòng)。各局要制定本局的消費(fèi)教育和消費(fèi)指導(dǎo)宣傳提綱；每季度組織1次消費(fèi)維權(quán)報(bào)告會(huì)。向消費(fèi)者提供消費(fèi)維權(quán)咨詢服務(wù)；將每個(gè)月的第1個(gè)工作日作為固定的工商所開放日，深入開展以“走進(jìn)基層工商，體驗(yàn)執(zhí)法維權(quán)”為主題的工商所開放日活動(dòng)。

通過媒體廣泛征集消費(fèi)者到企業(yè)參觀生產(chǎn)流程，二）深入開展“開心體驗(yàn)?快樂消費(fèi)”活動(dòng)。市消委秘書處要繼續(xù)組織消費(fèi)者和經(jīng)營者開展消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)。解企業(yè)質(zhì)量和服務(wù)管理情況，召開消費(fèi)者與企業(yè)座談會(huì)。充分利用現(xiàn)有“消費(fèi)者教育基地”與部分企業(yè)聯(lián)合開設(shè)消費(fèi)課堂和消費(fèi)維權(quán)論壇，邀請專家介紹消費(fèi)知識(shí)等。組織區(qū)縣消委會(huì)圍繞消費(fèi)教育引導(dǎo)的主要內(nèi)容，制訂發(fā)布《科學(xué)消費(fèi)指引》編寫《消費(fèi)教育提綱》印制發(fā)放消費(fèi)教育宣傳培訓(xùn)材料。

制定本局的消費(fèi)維權(quán)警示信息發(fā)布工作制度，三）及時(shí)發(fā)布消費(fèi)維權(quán)警示。各局要按照《 市工商行政管理局 市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)消費(fèi)維權(quán)警示信息發(fā)布工作規(guī)范》渝工商辦發(fā)〔2009〕45號(hào)）要求。做好消費(fèi)維權(quán)警示信息發(fā)布工作，每月發(fā)布1期本地消費(fèi)維權(quán)警示，并鼓勵(lì)、引導(dǎo)經(jīng)營者在經(jīng)營場所如實(shí)轉(zhuǎn)載工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)布的消費(fèi)維權(quán)警示信息，正確引導(dǎo)消費(fèi)。

制定本局的宣傳報(bào)道和教育引導(dǎo)計(jì)劃，四）采用多種形式開展工作。各局要圍繞消費(fèi)教育引導(dǎo)活動(dòng)的主題。本地電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊和本局網(wǎng)站發(fā)布消費(fèi)教育和消費(fèi)指導(dǎo)信息。市局工商學(xué)會(huì)要在 工商》開設(shè)消費(fèi)教育專題欄目，不斷豐富消費(fèi)教育專欄內(nèi)容，區(qū)縣局要積極投稿，共同提高消費(fèi)教育引導(dǎo)工作的針對性和有效性。市局要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢， 紅盾網(wǎng)上設(shè)置消費(fèi)維權(quán)成就展，組織開展網(wǎng)上消費(fèi)知識(shí)競賽、網(wǎng)上征文活動(dòng)，主動(dòng)設(shè)置議題，吸引網(wǎng)民參與，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，使 紅盾網(wǎng)成為市民了解消費(fèi)知識(shí)、提高維權(quán)意識(shí)和提振消費(fèi)信心、擴(kuò)大消費(fèi)需求的重要平臺(tái)，為促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮積極的作用。

使12315網(wǎng)絡(luò)和“一會(huì)兩站”成為開展消費(fèi)教育引導(dǎo)的前沿陣地，五）動(dòng)員社會(huì)各界力量積極參與消費(fèi)教育和引導(dǎo)工作。市局信息中心要建立和完善消費(fèi)者咨詢知識(shí)數(shù)據(jù)庫。為市民提供便捷高效的消費(fèi)咨詢和教育、引導(dǎo)服務(wù)。各局要繼續(xù)大力推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，充分發(fā)揮其貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近基層的重要作用，認(rèn)真受理和解答消費(fèi)者咨詢、申訴和舉報(bào)，并同平安 、健康 等工作有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)加大消費(fèi)教育和引導(dǎo)工作力度，努力營造良好的消費(fèi)環(huán)境。