一、全市前10個(gè)月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1、工業(yè)生產(chǎn)保持高速增長(zhǎng)，超額完成計(jì)劃進(jìn)度。止10月底，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值10.59億元，增速達(dá)27.1％，市縣屬規(guī)模以上工業(yè)完成增加值9.94億元，增速達(dá)26.2％，完成年計(jì)劃的95.3％，超計(jì)劃進(jìn)度12個(gè)百分點(diǎn)。主要是因?yàn)檎既泄I(yè)增加值任務(wù)77％的、、三個(gè)工業(yè)大縣均超過了計(jì)劃進(jìn)度，有效拉動(dòng)了全市工業(yè)的高速增長(zhǎng)，彌補(bǔ)了部分縣的欠產(chǎn)，為全市工業(yè)保持高速增長(zhǎng)做出了重大貢獻(xiàn)。

2、工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降。大幅度增長(zhǎng)的產(chǎn)品有：銅369噸，增長(zhǎng)27.5％；發(fā)電量12.99億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)46.8％，金屬鉛2.63萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15％；金屬鋅5.93萬(wàn)噸，增長(zhǎng)61.2％；黃金1256千克，增長(zhǎng)31.3％。受市場(chǎng)價(jià)格等因素影響，全市下降幅度較大的產(chǎn)品有：水泥7.2萬(wàn)噸，下降17.8％；鐵合金3.06萬(wàn)噸，下降13.3％。

3、產(chǎn)銷基本銜接。全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率為93％，同比上升了3.1個(gè)百分點(diǎn)，大多數(shù)縣(區(qū))產(chǎn)銷銜接良好，產(chǎn)銷率均在90％以上。

4.經(jīng)濟(jì)效益總體上同生產(chǎn)保持同步高速增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入25.79億元，增速達(dá)53.8％。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.74億元，增速達(dá)68.4％。實(shí)現(xiàn)利稅4.69億元，增速達(dá)61.4％，實(shí)現(xiàn)利稅比去年同期凈增了1.72億元，工業(yè)增效仍然是今年財(cái)政增收的主要因素。

二、全市前10個(gè)月城市經(jīng)濟(jì)責(zé)任書工業(yè)指標(biāo)完成情況

今年前10個(gè)月，全市城市經(jīng)濟(jì)責(zé)任書工業(yè)指標(biāo)完成的進(jìn)展良好，但是各縣(區(qū))間責(zé)任書完成進(jìn)度極不平衡。

1.全市責(zé)任書目標(biāo)完成進(jìn)展良好。工業(yè)增加值完成95.3％，超均衡進(jìn)度12個(gè)百分點(diǎn)：銷售收入完成102.4％，實(shí)現(xiàn)利稅104.7％，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)完成110％，三項(xiàng)考核指標(biāo)均提前完成了全年發(fā)展目標(biāo)。

2.三個(gè)工業(yè)大縣均超進(jìn)度或提前完成了全年發(fā)展目標(biāo)。其中：完成增加值117.7％，銷售收入122.2％，實(shí)現(xiàn)利稅123.1％，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)142.9％，四項(xiàng)考核指標(biāo)全部提前完成了全年發(fā)展目標(biāo)。增加值超11.7個(gè)百分點(diǎn)；銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)分別完成115％、109.5％和123.4％，提前完成了全年發(fā)展目標(biāo)。增加值和銷售收入分別超1.9和15.7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)分別完成129.9％和134.6％，提前完成了全年發(fā)展目標(biāo)。

3.兩當(dāng)、宕昌各有三項(xiàng)指標(biāo)超進(jìn)度或提前完成了全年發(fā)展目標(biāo)。兩當(dāng)除實(shí)現(xiàn)利稅欠27個(gè)百分點(diǎn)外，增加值、銷售收入和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)分別完成102.2％、96％和300％；宕昌除增加值欠13.2個(gè)百分點(diǎn)外，銷售收入和實(shí)現(xiàn)利稅分別完成104.1％和303.8％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)比計(jì)劃多盈利207萬(wàn)元。

4.禮縣、康縣、武都、文縣完成責(zé)任書的進(jìn)度較差、欠帳較大，其中：禮縣增加值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)均分別欠均衡進(jìn)度18、12.6、48.6和60.9個(gè)百分點(diǎn)。康縣增加值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)分別欠均衡進(jìn)度4.4、34.2、37.9和63.6個(gè)百分點(diǎn)。武都增加值、銷售收入分別欠均衡進(jìn)度14.4、11.7個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利稅超進(jìn)度完成，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)提前完成全年發(fā)展目標(biāo)。文縣工業(yè)增加值、銷售收入分別欠均衡進(jìn)度30.7、20.7個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利稅欠3618萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)欠3542萬(wàn)元。

三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題及原因

止10月底，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上實(shí)現(xiàn)了速度和效益同步高速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，但仍然存在一些不容忽視的困難和問題。一是虧損企業(yè)戶數(shù)和虧損額大幅增加，虧損戶數(shù)達(dá)到28戶，同比增虧20戶，虧損面同比上升22個(gè)百分點(diǎn)。虧損企業(yè)虧損額2990萬(wàn)元，同比增虧2408萬(wàn)元，其中文縣虧損2071萬(wàn)元，占全市虧損總額的69.3％；虧損313萬(wàn)元，虧損265萬(wàn)元，虧損146萬(wàn)元。二是城市經(jīng)濟(jì)責(zé)任書完成進(jìn)度極不平衡，有四個(gè)縣完成進(jìn)度較差。三是部分企業(yè)對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)重視不夠，存在遲報(bào)、漏報(bào)問題。四是今年新開工建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目少，特別是能推動(dòng)全市工業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目更少。

虧損戶數(shù)和虧損額大幅增加的主要原因：一是中央宏觀調(diào)控政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模增幅回落，對(duì)投資類產(chǎn)品的需求減少，價(jià)格下跌，其中硅鐵價(jià)格已接近產(chǎn)品成本價(jià)格，二是今年工業(yè)原輔材料價(jià)格、運(yùn)費(fèi)普遍上漲，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本大幅度上升，縮小了我市工業(yè)企業(yè)的盈利空間，近幾年剛扭虧和部分盈利較小的企業(yè)出現(xiàn)新的虧損。三是企業(yè)應(yīng)收賬款比去年同期大幅增加，相當(dāng)一部分銷售業(yè)績(jī)未能及時(shí)反映到企業(yè)利潤(rùn)中來，按照慣例，第四季度末企業(yè)貨款回收的速度將會(huì)大大加快，企業(yè)虧損面和虧損額也將會(huì)隨之下降。

四、工作措施

針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難和問題，各縣(區(qū))要進(jìn)一步增強(qiáng)抓工業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加大工作力度，確保全面完成全年增長(zhǎng)目標(biāo)。

1.要全力以赴抓好工業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。現(xiàn)在距年底還有一個(gè)多月的時(shí)間，工作任務(wù)還十分艱巨，各縣(區(qū))決不能有絲毫的松懈思想，特別是工業(yè)增速在15％以下、虧損額增加和責(zé)任書完成進(jìn)度較差的縣，更要高度重視今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，要盡快召開一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專題分析會(huì)，認(rèn)真分析欠產(chǎn)大的深層次原因，明確目標(biāo)任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)可行的工作措施，加大貨款回收力度、加快生產(chǎn)進(jìn)度，力爭(zhēng)全面完成目標(biāo)任務(wù)。

2.抓主抓重，抓兩頭帶中間。一是重點(diǎn)抓好利稅大戶的正常生產(chǎn)。縣上要及時(shí)協(xié)調(diào)解決這些企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問題，各有關(guān)部門要在資金、電力、建設(shè)用地等方面給予重點(diǎn)支持，確保正常生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。二是突出抓好虧損企業(yè)的減虧扭虧工作，對(duì)虧損企業(yè)逐戶進(jìn)行分析研究、分類指導(dǎo)，要按照“一廠一策”的原則落實(shí)扭虧減虧的具體措施。

3.進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。在堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、瞞報(bào)的同時(shí)，也要查處遲報(bào)、漏報(bào)的行為，確保工業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)有效、及時(shí)準(zhǔn)確，力求全面準(zhǔn)確地反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作。各縣(區(qū))要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步加強(qiáng)工礦企業(yè)安全防護(hù)措施，年底要加大檢查執(zhí)法力度，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)，要限期整改，問題嚴(yán)重的要堅(jiān)決停業(yè)整頓，堅(jiān)決杜絕重、特大事故的發(fā)生，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，為全市工業(yè)發(fā)展提供安全保障。

5.嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。《城市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》是全市經(jīng)濟(jì)總責(zé)任書中的7個(gè)專業(yè)責(zé)任書之一，其考核結(jié)果直接關(guān)系各縣(區(qū))年終獎(jiǎng)罰。各縣(區(qū))要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，做好年底市上統(tǒng)一的考核驗(yàn)收工作。