根據國家統計局的統一部署和省委、省政府的要求，決定開展年5‰人口變動、勞動力和“平安”調查工作。為切實做好三項抽樣調查工作，現將有關事項通知如下：

一、統一思想，提高認識

5‰人口變動、勞動力和“平安”群眾安全感抽樣調查，是國務院、省、市政府及其相關部門為及時了解和掌握人口變動、勞動力就業、社會治安等方面情況而部署的三個專項性調查，對于進一步落實科學發展觀，堅持以人為本，共享生活品質之城，具有十分重要的基礎性作用。為此，各街道（鎮）要充分認識“三項調查”工作的重要性和必要性，不斷創新工作思路和工作方法，切實做好年的“三項調查”工作。

二、加強領導，保障有力

5‰人口變動等三項抽樣調查，時間緊、任務重、難度大、要求高，需要各級政府大力支持、需要各有關部門密切配合和廣大人民群眾的積極參與。為此，各街道（鎮）要將5‰人口變動等三項抽樣調查列入重要的議事日程，落實好專門人員，具體負責本街道（鎮）的調查工作。要制定切實可行的工作計劃和工作責任制，抓好各項工作落實，積極組織街道（鎮）和社區（村）開展多種形式的宣傳活動，切實解除調查對象的思想顧慮，如實申報調查數據，確保調查工作的順利實施。同時，各街道（鎮）要積極爭取當地政府的支持，密切與財政、計生、公安、民政等部門的協調配合，切實加強對整個工作的組織領導和密切協作。

三、明確要求，做好工作

一是選好調查員和調查指導員。各街道（鎮）按要求選配和培訓必要數量和質量的調查員和調查指導員；要明確調查內容、指標含義、調查技巧與調查紀律；要加強對調查員和調查指導員工作的檢查、指導與日常管理，確保調查表登記質量和調查數據真實可信。

二是抓好各階段工作落實。高度重視調查小區示意圖繪制、調查摸底、入戶登記、質量復查、調查表編碼等工作。要嚴格執行全省統一調查方案的各項規定，嚴格控制調查各階段的工作質量；要在認真完成調查小區示意圖繪制、在調查摸底工作的基礎上組織調查員進行入戶登記。調查員入戶登記任務完成后，調查指導員要組織調查員進行調查表登記質量的自查、互查、議查；如發現質量問題，要及時查詢、核實、更正，真正做到“區不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不錯填”；要認真做好調查表的編碼工作。

三是建立數據質量負責制。各街道（鎮）要對本區域的調查質量負責，加強對基層調查工作的業務指導，對基層上報的調查表登記質量要進行全面檢查、審核與驗收；調查指導員和調查員要對本調查小區的調查質量負責。各級調查人員在調查過程中如遇不明問題，必須逐級請示匯報，不得擅作處理。

四是嚴格按照時間調查。年度5‰人口變動和群眾安全感抽樣調查的標準時點為1日零時；入戶調查時間為1日至10日，清查摸底時間為22日至27日。各地要嚴格按照調查的標準時點和調查時間進行調查。

四、依法調查，保質保量

人口變動情況、勞動力調查的重點仍然是查準總人口、出生、死亡和流動人口以及就業、失業和社會保障問題，群眾安全感調查的重點是如實反映人民群眾對社會治安的感受。按照統計法律法規以及統計調查制度規定，調查表登記后，申報人必須簽名；調查表審核無誤后調查員和調查指導員必須簽名。任何單位和個人不得以任何名義干擾調查工作的正常開展；各級調查機構和調查人員不得授意被調查人弄虛作假，也不得篡改、編造和泄漏調查結果。對違反統計法律、法規和調查工作紀律的單位和個人，市、區兩級統計部門將嚴肅查處；對完成質量不符合標準的調查小區一律要求返工重做，并追究有關人員的責任。