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全縣司法行政系統“馬上就辦”行動實施方案

為深入開展“馬上就辦”活動，著力提升機關辦事服務效能、質量和水平。根據《XX機關效能建設領導小組關于印發〈XX深化“馬上就辦”行動實施方案〉的通知》（沙效綜〔2014〕1號）文件要求，決定在全縣司法行政系統開展深化“馬上就辦”行動。現提出如下實施方案：
一、總體目標
通過開展深化“馬上就辦”行動，強化全縣司法行政系統干職的服務意識、大局意識、責任意識，以貫徹實施《福建省機關效能建設工作條例》（以下簡稱《條例》）為契機，圍繞轉變職能、優化環境、改進作風、提升效能目標，以解決實際問題為導向，強化“馬上就辦”理念，提升“馬上就辦”實效，努力建立行為規范、運轉高效、執行有力、公正廉潔的管理運行機制，增強全縣司法行政機關的執行力和公信力，不斷提升人民群眾滿意度。
二、活動對象
各鄉鎮（街道）司法所，縣公證處，福建欣光、競成律師事務所，局機關各股室。
三、主要任務
　  （一）推進部門職能轉變。堅持相同或相似職能由一個部門承擔，整合相關機構，理順職責關系，提高行政效率。
責任單位：局辦公室
參加單位：局機關各股室
完成時限：12月
（二）精簡行政審批事項。要圍繞優化審批、簡政放權，進一步精簡審批事項，依法依規提出取消、下放、轉變的行政審批事項，最大限度減少行政審批事項。對法律援助審批事項進行全面清理，明確依據、標準、流程、辦理時限、申請材料等，分清即辦件和承諾件，形成清單目錄，實行目錄化管理。同時，積極探索“負面清單”管理。清單目錄于8月15日前報縣委編辦審核，并報縣效能辦、市局監察室備查。
責任單位：局法律援助股
參加單位：局法律援助股
完成時限：8月
（三）梳理局機關內部管理與服務事項。要根據局機關的機構職能、崗位職責、重點工作等要求，就對外辦事服務和內部管理事項進行全面梳理，分類明確事項性質和辦理時限，并形成清單目錄。清單目錄于8月15報縣效能辦和市局監察室備查。
責任單位：局辦公室
參加單位：局機關各股室
完成時限：8月
(四)完善行政服務方式。進一步規范縣法律援助中心標準化建設，拓展預約、代辦、延時等特色服務范圍，提高行政服務水平。著手建設網上審批系統。
責任單位：局法律援助股
參加單位：局法律援助股
完成時限：12月
（五）提升績效管理水平。實施《福建省政府績效管理規范》，完善績效目標、績效責任、績效監控、績效考評、績效改進等環節，推進績效管理標準化建設。督促各股室加強配合，根據《條例》和省市制定的制度規范，完善局機關的相關制度規定。
責任單位：局辦公室
參加單位：局機關各股室
完成時限：11月
（六）注重總結提升。結合學習、宣傳、貫徹《條例》，對照“馬上就辦”要求，查找效能和工作作風方面存在的突出問題，抓好整改，建章立制，使“馬上就辦”要求轉化為真正為民服務的實際行動。結合縣委政法委開展“百名政法干警進百村”活動，深化“馬上就辦”行動，促進司法行政系統干部職工進一步更新觀念、開闊思路，轉變作風、改進服務。
責任單位：局辦公室
參加單位：各鄉鎮（街道）司法所，縣公證處，福建欣光、競成律師事務所，局機關各股室
完成時限：12月
四、保障措施
（一）加強領導。一要把“馬上就辦”要求納入黨總支中心組學習和每周一集中學習的內容，認真組織學習，深刻領會精神實質。二要結合本單位實際制定開展深化“馬上就辦”行動的具體實施方案，召開動員會進行全面動員部署。三要成立由局長梁東宇任組長的深化“馬上就辦”行動領導小組，負責“馬上就辦”工作的指導協調工作，把深化“馬上就辦”行動作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體和司法行政的一項重要工作，確實做到認識到位、領導到位、措施到位。四要采取多種形式強化宣傳，在XX司法行政網上深化“馬上就辦”行動宣傳，促進全縣司法行政系統干職樹立理念、踐行要求、落實責任、創新舉措，使深化“馬上就辦”行動成為自覺行動和良好作風。
（二）落實責任。實行嚴格的工作責任制，把措施和要求分解到每個部門和崗位。責任單位要主動謀劃，切實發揮好組織協調、牽頭抓總的作用；責任單位主要負責人是第一責任人，要擔當起主體責任；參加單位要自覺配合支持，積極主動地完成交辦的任務。
（三）培育品牌。著力培育“馬上就辦”工作品牌，根據各單位實際，總結提煉深化“馬上就辦”行動中的好經驗好做法，形成有特色、有舉措、有實效的工作品牌，不斷提升完善品牌形象效果。“馬上就辦”工作品牌經驗材料，要及時上報局辦公室。
（四）強化監督。組織開展“馬上辦、提效能、促發展”專項督查，以零容忍的態度，“釘釘子”的精神，集中整治“庸懶散拖”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。對群眾反映違反“馬上就辦”要求的效能投訴，做到嚴查、快處、速結；對破壞發展環境的典型問題，深挖線索，倒查責任，嚴肅處理，公開曝光。認真貫徹落實省機關效能建設領導小組《關于進一步加強和規范效能督查工作的意見》，適時開展效能督查，加強明察暗訪，依法依規用好效能督查建議和效能問責等法定手段，增強效能監督的威懾力。對工作不落實、不到位、走過場的，實行效能問責。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  XX司法局
　　　　　　　　　　　　　　　　　 20XX年XX月XX日

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