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3 教育系統夏季消防安全大整治工作方案
 
　  為進一步深化全市學校安全專項整治工作，排查和消除學校火災隱患，扎實做好防火控火工作，有效防范和堅決遏制校園火災事故的發生，確保我市教育教學秩序的正常開展，維護廣大師生的生命、財產安全。根據省教育廳《xx省教育廳關于印發2015年xx省教育系統夏季消防安全大排查大整治活動方案的通知》（教后勤〔2015〕8號）、xx市消防委員會《關于印發<2015年全市消防安全大檢查工作方案>的通知》（并消安〔2015〕002號）要求，結合我市教育系統正在開展的安全生產大檢查活動，市教育局決定從4月中旬至7月16日，在全市教育系統開展消防安全大檢查大整治活動，并制定本工作方案。
　  一、指導思想和工作目標
　  認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產的一系列重要批示精神和國家、省、市關于近期安全生產的一系列決策部署，深刻吸取近期省內外火災事故教訓，牢固樹立以人為本、安全發展的理念。以《中華人民共和國消防法》、《國務院關于加強和改進消防工作的意見》（國發〔2011〕46號）、《中宣部、公安部、教育部等8部門全民消防安全宣傳教育剛要》等法律、法規為依據，圍繞市政府“消防安全工作責任落實、火災隱患存量大幅下降、火災形勢持續整體平穩”的總目標，堅持“安全第一、預防為主、防消結合”的方針，在全市教育系統深入開展以“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”為總要求的消防安全大排查大整治工作。推動全市學校進一步開展消防安全教育，完善各項消防安全制度，落實消防安全責任和保障措施，強化學校的主體責任和教育行政部門的監管責任，增強師生的消防安全意識，全面提升全市學校防火控火和應對突發事件的綜合能力，切實消除各類火災隱患，有力維護我市學校的安全穩定。
　  二、組織領導
　  為加強對全市教育系統消防安全大檢查大整治工作的領導，成立xx市教育系統消防安全大檢查大整治工作領導組，對全市教育系統消防安全大檢查大整治工作進行統一協調、統一安排、統一部署。
組　　  長：xxx　　  市教育局黨委書記、局長
常務副組長：xxx　　  市教育局副局長
副  組  長：xxx　　  市教育局黨委副書記、副局長
　　　　　  xxx　　  市教育局紀檢書記
　　　　　  xxx　　  市教育局副局長
　　　　　  xxx　　  市教育局副局長
　　　　　  xxx　　  市教育局副局長
　　　　　  xxx　　  市教育局正縣級督學
　　　　　  xxx　　  市教育局正縣級督學
　　　　　  xxx　　 市教育局正縣級督學
　　　　　  xxx　　 市教育局副縣級督學
　　　　　  xxx　　  市教育局副縣級督學
成　　 員： xxx　　  市教育局安全管理處處長
　　　　　  xxx　　  市教育局辦公室主任
　　　　　  xxx　　  市教育局基礎教育處處長
　　　　　  xxx　　  市教育局財務處處長
　　　　　  xxx　　  市教育局體育衛生與藝術教育處處長
　　　　　  xxx　　  市教育局高等與職業教育處處長
　　　　　  xxx　　 市教育局民辦與成人教育管理處處長
　　　　　  xxx　　  市教育局學前教育處處長
　　　　　 領導組設立辦公室，辦公室設在市教育局安全管理處。
　　　　　 辦公室主任：  xxx  市教育局副局長（兼）
　　　　　 辦公室副主任：xxx  市教育局安全管理處處長（兼）
　  本次消防安全大檢查大整治按照“誰主管，誰負責”、“誰審批，誰負責”、“管業務，必須管安全”的工作原則，實行行政一把手負責制。
　  市教育局負責市直屬學校、幼兒園、本級審批民辦學校的消防安全大檢查大整治工作，并負責對各縣（市、區）教育局消防安全大檢查大整治工作進行督查、抽查與指導。 
　  各縣（市、區）教育局和各學校均要成立由單位一把手任組長，分管領導任副組長，各業務、職能部門負責人為成員的組織領導機構，負責所屬學校、本級審批民辦學校、幼兒園和本學校的消防安全大檢查大整治工作。要結合實際制定具體的實施、檢查方案，明確責任分工。
　  三、排查范圍和治理內容
　  （一）重點排查范圍
1、學校消防安全的組織和制度情況；防火設施設備情況。
2、學校的教學樓、圖書樓、學生公寓、食堂、禮堂、存車棚等人員聚集場所。
3、學校的高層建筑、地下空間、施工現場、食堂操作間、供水、供電、供氣、供熱以及化學藥品庫、實驗室等場所。
（二）重點整治內容
　　 1、管理部分：消防安全工作的組織機構和規章制度是否健全、科學完善，各級防火責任是否清晰嚴密，消防責任是否落實到每個部門、崗位、環節和每個人；是否制定消防應急預案并定期開展培訓和組織演練；重點部位的日常巡查是否到位，工作記錄是否全面準確無遺漏；建筑物是否通過消防驗收等。
　　 2、設施部分：校舍電路電器是否安全可靠，影響救火的窗口柵欄和障礙物是否拆除或改造；疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明、消防通道是否符合規定；室內外消火栓、滅火器、自動消防系統是否完好有效。
　  四、實施步驟和主要內容
　  此次消防安全大檢查大整治工作從4月中旬開始，至7月16日結束。采取學校、單位、幼兒園自查自整，教育行政部門全面檢查和督查相結合的方式，分三個階段進行。
　  1、動員部署階段（4月中旬）
各縣（市、區）教育局、經濟區、民營區、高新區社會局，直屬學校、單位、幼兒園、民辦學校，要按照本方案的要求和“誰主管，誰負責”、“誰審批，誰負責”、“管業務，必須管安全”的工作原則，結合我市教育系統正在開展的安全生產大檢查活動和工作實際，成立組織機構、明確工作職責，分解工作任務、層層落實責任，召開專門會議進行安排部署。
　  2、組織實施階段（4月20日至7月6日）
從4月中旬至7月6日，各學校、幼兒園要組織開展全方位、全覆蓋的拉網式消防安全隱患排查、整治工作，特別要加強對重點部位如學生宿舍、食堂、儀器室、電教室、圖書館和學校消防設施設備的排查。要對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施進行全面徹底自查自整。要采取多種形式積極開展消防安全宣傳教育，加強消防安全知識的培訓，增強師生的消防安全意識。組織開展消防疏散演練，全面提升學校和師生防火控火和應對突發事件的綜合能力。期間，各縣（市、區）教育局要成立檢查組，對所屬學校、幼兒園及經本級審批發證的民辦學校、教育培訓單位進行檢查、督查。市教育局對直屬學校、幼兒園及經市教育局審批發證的民辦學校、教育培訓單位進行檢查、督查。
　　 3、總結驗收階段（7月7日至7月16日）
各縣（市、區）教育局、學校要結合實際制定驗收標準，按照“誰驗收、誰負責”的原則對本轄區、本學校的消防安全大檢查大整治工作進行總結驗收，驗收結果按照優秀、良好、一般劃分等級。同時要逐級組織消防安全評估，評估內容包括：（1）落實消防安全職責，開展消防安全“四個能力”建設的工作情況;（2）制定應急預案、建立應急反應和處置機制及義務消防隊伍建設的情況;（3）消防安全宣傳教育、重點崗位人員消防安全培訓和教職工消防安全知識掌握的情況;（4）存在消防安全隱患的排查治理情況。按照好、良好、一般、差四個等級形成評估報告。市教育局對本次開展消防安全大檢查大整治的工作情況進行總結，對各縣（市、區）教育局、學校消防安全大檢查情況進行打分排隊。
　  五、工作要求
　  1.加強組織領導，落實工作責任。各縣（市、區）教育局，各學校、幼兒園要高度重視消防安全工作，嚴格實行主要領導親自抓、分管領導重點抓、部門領導具體抓的責任追究制，采取堅決、有力、有效的措施，認真抓好本次消防安全大檢查大整治工作。要結合各自實際，迅速制定本級、本學校、本單位“消防安全大檢查大整治”的具體實施方案，全面排查整治消防安全隱患和管理工作中的薄弱環節，明確分工，明確責任，狠抓落實，限期解決，不留死角。
　  2.加強責任意識，嚴格工作措施。要把此次消防安全大檢查與正在開展的安全生產大檢查工作、安全隱患有獎舉報結合起來，扎實推進消防安全大檢查工作的落實。對未獲得公安消防機構驗收通過的民辦學校、幼兒園及其他教育培訓單位堅決不得批準開辦。各學校、幼兒園在消防安全大檢查大整治中，要認真落實學校安全管理的主體責任，積極開展消防安全排查整治，對一般性隱患要立即進行整改，對重大安全隱患，要建立臺賬，制定整改方案，明確整改責任人，落實整改資金，限期進行整改。要發動廣大師生積極參與消防安全大檢查大整治工作，形成群策群力、群防群治、廣泛參與的工作氛圍。
　  3.及時報送材料，確保信息暢通。各縣（市、區）教育局、直屬學校、單位、幼兒園、民辦學校,要認真分析、及時研究和解決此次消防安全大檢查大整治工作中發現的問題，不斷總結經驗，扎實有效的推進工作，并于4月24日前向市教育局安全管理處報送消防安全大檢查工作方案及安排部署情況；每周二報送工作簡報，每月24日前報送工作小結，7月16日前報送工作總結，7月20日前上報消防安全評估報告。
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