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統計局群眾路線查擺問題、開展批評環節工作實施方案
 
　　根據中央《關于做好第二批教育實踐活動查擺問題、開展批評工作的通知》（群組發〔2014〕10號）和**調查總隊關于印發《**調查隊系統市縣隊黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環節的工作方案》（*調字〔2014〕62號）文件精神，以及《國家統計局第二批黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環節的工作方案》要求，特制訂本方案。
　　一、繼續查擺問題，開展“回頭看”
　　（一）對查擺的問題，開展一次“回頭看”（5月30日前）
　　在第一環節查找問題的基礎上，開展一次“回頭看”，重點對照學習焦裕祿、沈浩精神，對照“三嚴三實”要求，對照《尋烏調查》及亳州調查隊教育活動實施方案，查找學習深不深，查找問題實不實，聚焦“四風”、“六不”準不準。
　　（二）廣泛征求意見，深入查擺問題（5月下旬）
　　按照自己找、相互幫、領導點等要求，對存在的突出問題繼續深入查找。
　　1．自己主動找問題。隊班子成員對照《黨章》、《廉政準則》、“焦裕祿、沈浩精神”，《尋烏調查》，認真查找“六不”方面和“四風”方面存在的突出問題。敢于正視問題，亮丑揭短，開展自找批評，查找問題。
　　2．相互幫助找問題。班子成員之間，要敞開心扉，通過同志式的善意提醒，推心置腹的交流談心，真正把問題談開談透，把問題找準找實。
　　3．上級提醒找問題。通過總隊領導和總隊第三督導組談心，對不愿意找問題、找不準問題、不觸及到實質問題的，督導組要嚴肅的指出來，責令改正。
　　4．對照先進找問題。以焦裕祿、沈浩先進人物作為一面鏡子，深入對照檢查理想信念、宗旨意識、奉獻精神等，深入查找“六不”和“四風”方面的問題。
　　5．突出重點找問題。既要查找“四風”方面共性的問題，又要查找工作浮躁，制度大而全，不切合實際等方面的問題，切實加以解決。
　　6．隊教育實踐活動領導小組辦公室完成黨組征求意見匯總，經隊黨組會議研究，能夠立即整改的，落實近期整改措施。（5月30日前）
　　7．向隊機關各科室通報**調查隊教育實踐活動第一階段整改情況。（5月20日）
　　8．完成第二環節工作方案，向國家統計局**調查總隊活動辦和第三督導組上報方案，同時上報征求意見要點。（6月5日）
　　二、民主生活會前的準備
　　明確民主生活會主題，精心組織學習，廣泛征求意見，普遍開展談心，認真撰寫對照檢查材料。
　　（一）明確民主生活會主題（5月25日）
　　緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民務實清廉”為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”，結合統計調查工作“六不”為重點，堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結，組織召開一次高質量的專題民主生活會，認真解決“四風”方面存在的問題，促使黨員領導干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，切實改進工作作風，提高群眾工作本領。
　　（二）繼續深化學習，吃透文件精神（5月下旬）
　　1．繼續學習中央領導一系列重要講話精神。在前一段學習基礎上，深入學習習總書記5月9日在蘭考的重要講話，學習習總書記《談談調查研究》、《堅持實事求是的思想路線》，學習劉云山同志5月6日在黨的群眾路線教育實踐活動視頻會議上的講話，馬建堂局長在第二批黨的群眾路線教育活動視頻會議的講話，學習駱飛總隊長在市縣黨的群眾路線教育實踐活動推進會上的講話，學習中央、國家統計局和總隊《第二批黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環節的工作方案》。中央《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會的通知》（群組發〔2013〕號）和《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中開好民主生活會的通知》（中組發〔2013〕14號），做好民主生活會前的各項準備工作。
　　2．召開隊教育實踐活動領導小組擴大會議，學習中央有關文件精神，學習習總書記和劉云山重要講話，落實國家統計局安徽調查總隊滁州會議有關部署，學習貫徹滁州推進會精神。（5月23日）
　　（三）開展廣泛談心交心活動（6月上旬）
　　開展談心談話是進一步找準問題，化解矛盾，達成共識，增進團結的有效方式。一要做到“六必談”，一是班子成員之間必談；二是班子成員與分管科室負責人必談；三是分管領導與普通黨員或干部必談；四是退休干部必談；五是隊黨組書記與督導組必談；六是隊主要負責人與總隊領導必談。二要堅持做到“五避免”，一是避免噓寒問暖、閑聊家常；二是避免評功擺好，只說好話；三是避免只談工作，不談問題；四是避免泛泛而談，偏離“四風”、“六不”；五是避免避重就輕，無關痛癢。
　　（四）認真撰寫對照檢查材料（6月上旬）
領導班子和成員要認真撰寫對照檢查材料，要根據征求到的意見，重點剖析在 “四風”和“六不”方面的突出問題和根源。做到問題查擺準，原因分析透，整改措施實。領導班子對照材料隊主要負責人要親自組織撰寫，班子成員個人材料，每位班子成員要親自動手寫。
　　1．對照檢查材料要嚴格按照中央、國家局和總隊要求，開門見山，直奔主題，深刻剖析，觸及靈魂，不能把對照檢查材料寫成工作總結或述職報告，不擺功評好，不講客套話、官話和虛話。
　　2．對照檢查材料的內容主要包括：遵守黨的政治紀律情況，貫徹中央八項規定，轉變工作作風方面的情況，“四風”和“六不”方面存在的問題，產生問題的原因分析，今后努力的方向和改進措施等八個方面的問題。
　　3．對照檢查材料要聚焦反對“四風”和“六不”。反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風和著力解決坐不正位子、頂不住壓力、沉不到一線、搞不實數據、守不住規矩、跟不上需要等方面存在的問題及具體表現逐一對照檢查。
　　4．對照檢查材料要聯系工作實際，聯系思想實際，聯系成長經歷，從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律、人生觀、價值觀、世界觀等方面，深刻分析產生這些問題的根源，要把自己擺進去，多找自己的問題或不足。
　　5．對照檢查材料要圍繞反對“四風”和“六正”問題，提出整改思路、措施和方法，要具體實在，切實可行。對不符合要求的對照檢查材料，要推倒重寫，確保時間服從質量。
　　三、精心組織，開好民主生活會和組織生活會（6月下旬或7月上旬）
　　（一）以整風精神開展批評和自我批評。要切實把批評和自我批評作為教育實踐活動取得實效的重要保障，作為解決自身問題的法寶。堅決克服“老好人”思想，只栽花不栽刺，搞一團和氣，要堅持嚴的標準、嚴的紀律、嚴的措施，對作風之弊，行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，確保民主生活會的質量和效果。
　　（二）真正把批評和自我批評作為有力武器。開展批評和自我批評要體現“認真”二字，自我批評要敢于揭短亮丑，觸及思想深處，觸及問題本質，不怕刺、不怕痛、不遮掩問題，不回避矛盾。相互批評要知無不言，言無不盡，動真碰硬有辣味。堅決防止對上級放“禮炮”，對同級放“啞炮”，對自己放“空炮”。
　　（三）把功夫下在會前，放在交心談心上。對擬開展批評的問題，會前充分溝通和交換意見，取得共識或基本共識后，在會上進行交流，以利于達到“團結——批評——團結”的目的。
　　（四）召開一次高質量的專題民主生活會
　　1．會　　期：專題民主生活會會期一天。
　　2．參會人員：隊領導班子成員、安徽調查總隊活動辦和第三督導組，**調查隊各科室負責人。
　　3．會議議程：
　　（1）黨組書記主持會議。
　　（2）黨組書記代表班子作對照檢查發言。
　　（3）黨組書記作個人對照檢查發言。
　　（4）班子其他成員對黨組書記的對照檢查材料開展批評。
　　（5）班子成員作個人對照檢查發言。
　　（6）黨組書記對班子成員開展批評。
　　（7）總隊第三督導組點評。
　　（五）通報民主生活會情況（會后一個星期內）
　　撰寫黨組民主生活會情況通報，材料內容：主要是會前準備（聽取意見、查找問題）、開展批評和自我批評、制定整改措施情況。通報范圍：隊全體人員。將通報會情況上報總隊第三督導組。
　　四、黨支部開好一次專題組織生活會
　　參照隊黨組民主生活的主題、程序和要求，隊黨支部召開一次專題組織生活會，隊支部委員負責專題組織生活會的組織實施。
　　（一）認真學習，查找問題（6月中下旬）。堅持把學習貫穿始終，進一步學習研讀學習材料和有關文件，學習中央領導講話精神。認真梳理、分析，進一步找準“四風”和“六不”方面的問題。
　　（二）開展談心活動（6月下旬）。黨支部內同志間開展談心活動，征求同志間的意見和建議。
　　（三）撰寫對照檢查材料（7月上旬）。黨員干部個人進行對照檢查，深刻剖析，查擺問題，提出改進措施，科級黨員干部按要求撰寫對照檢查剖析材料，送主要負責人審閱，其他黨員干部撰寫黨性剖析材料，送分管負責人審閱。
　　（四）召開專題組織生活會（7月中旬）。開展批評和自我批評。隊班子成員以普通黨員身份參加黨支部的組織生活會。
　　（五）上報有關材料（7月下旬）。會后，科級黨員干部的對照檢查材料和黨支部組織生活會情況書面報告交隊教育實踐領導小組辦公室。
　　五、工作要求
　　（一）高度重視，提高認識
　　“查擺問題，開展批評”環節的工作在整個教育實踐活動中起承前啟后的作用，是整改環節和建章立制環節的前提和基礎，要充分認識此環節的重要性，要緊緊圍繞總隊活動辦的工作安排，落實好學習教育、談話談心、專題民主生活會等各項工作，真正把思想和行動統一到總隊的工作部署上來。
　　（二）強化學習，舉一反三
　　要把學習始終貫穿整個活動的全過程，要堅持邊學習邊查找邊整改，對學習不到位的，要認真補課，隊活動辦定期對黨員學習情況進督查。
　　（三）深入剖析，邊查邊改
　　隊領導班子成員和各科室負責人，要根據本方案的要求，認真查擺“四風”和“六不”方面的突出問題，深入剖析“四風”和“六不”問題形成的原因，找準病根，對癥下藥，徹底根除“四風”頑疾。對查出的問題做好立行立改。
　　（四）落實責任，統籌兼顧
　　當前，是各類報表相對集中的時期，各科室要統籌兼顧，采取“5+2”、“白+黑”的工作方法，抓好各項工作的落實，做到調查工作與教育實踐活動兩不誤、兩促進。隊黨組書記、隊長是第一責任人，要把黨的群眾路線教育活動作為當前的一項政治任務，切實承擔第一責任人的職責，對各環節的工作，都要親力親為抓好落實。

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