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運(yùn)輸服務(wù)司“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育經(jīng)驗(yàn)交流材料

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
　　　　我匯報(bào)運(yùn)輸服務(wù)司開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的相關(guān)情況，請(qǐng)大家批評(píng)指正。
　　　　一、扎扎實(shí)實(shí)開展專題教育
　　　　部黨組部署開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)以來，我司高度重視，行動(dòng)迅速，研究制定了具體、系統(tǒng)實(shí)施方案，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)開展專題教育，防止形式主義，推動(dòng)專題學(xué)習(xí)教育扎實(shí)深入開展。
　　　　（一）周密制定方案。部黨組2月4日進(jìn)行活動(dòng)動(dòng)員部署后，我司次日即召開支部會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和部黨組的要求，并研究制定實(shí)施方案。緊緊圍繞部黨組中心工作和建設(shè)“四個(gè)交通”大局，要求“處處有載體、事事有抓手”，堅(jiān)持把解決行業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)難題作為活動(dòng)載體，將改進(jìn)提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)、深化出租汽車行業(yè)改革、落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展政策、貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)輸安全監(jiān)管、行業(yè)信息化、從業(yè)人員素質(zhì)提升等難點(diǎn)問題，作為“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)推進(jìn)解決的重點(diǎn)，緊抓不放，尋求突破。
　　　　（二）精心講好黨課。司主要負(fù)責(zé)同志率先垂范，以《踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，改進(jìn)提升服務(wù)，努力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行官》為主題，結(jié)合自身學(xué)習(xí)體會(huì)和思考，為全司黨員干部講了一堂生動(dòng)的黨課，引導(dǎo)大家學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，做到心中有黨不忘恩，心中有民不忘本，心中有責(zé)不懈怠，心中有戒不妄為，為“四個(gè)交通”建設(shè)增光添彩。
　　　　（三）深入學(xué)習(xí)交流。以黨小組為單位普遍開展集體學(xué)習(xí)和自學(xué)，對(duì)照谷文昌、焦裕祿等先進(jìn)典型，確保學(xué)習(xí)教育入腦入心。利用2個(gè)半天時(shí)間開展全司干部“三嚴(yán)三實(shí)”大討論，讓大家談體會(huì)、談?wù)J識(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行集中“亮相”展示，也是對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行檢查，促使大家用理論武裝頭腦，用心思考，尋找破解工作難題的方法和途徑。
　　　　（四）過好組織生活。堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育與聯(lián)學(xué)共建相結(jié)合，與黨日、團(tuán)日活動(dòng)相結(jié)合。聯(lián)合東四郵局黨支部共同開展主題黨日活動(dòng)，共同交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)；與北京市交通委團(tuán)支部、東四郵局團(tuán)支部聯(lián)合舉辦“青年的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)”主題團(tuán)日活動(dòng)，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育，暢談運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維改善、提升運(yùn)輸和郵政服務(wù)。
　　　　（五）強(qiáng)化廉政教育。組織全體黨員到中央國(guó)家機(jī)關(guān)反腐倡廉法制教育基地參觀學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)；落實(shí)廉政責(zé)任，堅(jiān)持教育優(yōu)先、警示在前，支部負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)逢會(huì)必講、逢黨員干部必講、逢關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)必講，促使全體干部職工始終繃緊廉潔自律之弦。
　　　　（六）加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，努力探索建立規(guī)范高效的管理運(yùn)行新機(jī)制，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，保證權(quán)力正確運(yùn)行，全面提高貫徹執(zhí)行“三嚴(yán)三實(shí)”科學(xué)化水平。今年以來，發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)運(yùn)輸司會(huì)議管理工作的補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范司內(nèi)干部因公臨時(shí)出國(guó)（境）選派及審批管理的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)出差管理的規(guī)定》等內(nèi)部管理文件，初步形成了以制度理司、按制度辦事、靠制度管人的良好局面，有力地推動(dòng)了全司工作的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
　　　　二、深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題
　　　　對(duì)照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律和優(yōu)良傳統(tǒng)，以部黨組為榜樣，聯(lián)系司領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，認(rèn)真查找“不嚴(yán)不實(shí)”的問題和具體表現(xiàn)，一條條梳理，一項(xiàng)項(xiàng)分析；同時(shí)，對(duì)部黨組查找的不嚴(yán)不實(shí)問題和具體表現(xiàn)，我們也主動(dòng)對(duì)號(hào)入座。主要存在六大方面的問題。
　　　　（一）“嚴(yán)以修身”方面。理論學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)、刻苦自覺，特別是學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話不夠系統(tǒng)全面，離深刻領(lǐng)會(huì)、學(xué)以致用還有差距；在世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)上，私心雜念還沒有徹底清除；黨性修養(yǎng)時(shí)松時(shí)緊，沒有把它作為一門終生必修課，一以貫之并持之以恒；思想品質(zhì)、道德情操還需要提高，與先進(jìn)典型相比還有很大差距。
　　　　（二）“嚴(yán)以用權(quán)”方面。權(quán)為民所用的執(zhí)政觀念不夠牢固，在“權(quán)力為誰所用、為誰辦事”這個(gè)衡量黨性、區(qū)分公心與私心的根本問題的處理和把握上，有時(shí)擺脫不了人情世故的困擾；依法行政，以法治思維和法治方式行政的自覺性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　　　（三）“嚴(yán)以律己”方面。黨員意識(shí)和組織紀(jì)律觀念仍需加強(qiáng)，思想上存在“大錯(cuò)誤不犯，小錯(cuò)誤難免”的想法； “四風(fēng)”問題沒有徹底根治，監(jiān)督落實(shí)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定還要在細(xì)微處著手。
　　　　（四）“謀事要實(shí)”方面。調(diào)查研究不夠深入細(xì)致，對(duì)實(shí)際情況了解掌握不細(xì)不全，甚至一知半解，導(dǎo)致制定的政策措施的針對(duì)性、操作性不強(qiáng)，執(zhí)行效果不太理想。比如在提高道路運(yùn)輸行業(yè)安全水平、減少重特大運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定、解決出租汽車和道路客運(yùn)行業(yè)罷運(yùn)與信訪等方面，缺乏系統(tǒng)有效、管用的措施和辦法。
　　　　（五）“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”方面。按照建設(shè)“四個(gè)交通”要求，推動(dòng)道路運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，提升運(yùn)輸服務(wù)和監(jiān)管水平，工作決心、工作力度不夠，有層層衰減現(xiàn)象，新常態(tài)下進(jìn)一步提升綜合運(yùn)輸服務(wù)能力、服務(wù)水平的“牌”還不夠多，攻堅(jiān)克難的精氣神還不夠強(qiáng)。
　　　　（六）“做人要實(shí)”方面。離習(xí)總書記“辦老實(shí)事、做老實(shí)人”的要求還有較大差距，形式主義、花拳繡腿、作風(fēng)漂浮等不良風(fēng)氣還不同程度地存在，鼓實(shí)勁、求實(shí)效的良好風(fēng)氣還沒有完全養(yǎng)成。
　　　　上述問題的存在，證明中央部署開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育非常及時(shí)和必要，我們要以實(shí)際行動(dòng)，積極投入專題教育，深入剖析問題，真心誠(chéng)意接受批評(píng)，使作風(fēng)建設(shè)更上一層樓，真正用“三嚴(yán)三實(shí)”的要求打造“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”干部隊(duì)伍，擔(dān)當(dāng)起建設(shè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)膫ゴ笫聵I(yè)。
　　　　三、以“三嚴(yán)三實(shí)”工作作風(fēng)謀事創(chuàng)業(yè)
　　　　我司堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，對(duì)查找出的問題，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，從三個(gè)方面見行動(dòng)、求實(shí)效。
　　　　（一）在便民利民上求實(shí)效。按照“嚴(yán)以用權(quán)，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)大局，服務(wù)基層”的思路，扎實(shí)開展便民利民工作。一是承辦實(shí)事取得明顯進(jìn)展。重點(diǎn)區(qū)域一卡通互聯(lián)互通方面，印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)交通一卡通行業(yè)健康發(fā)展 加快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的指導(dǎo)意見》，編制出臺(tái)了《公共交通IC卡技術(shù)規(guī)范》；積極指導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域率先互聯(lián)互通，今年2月1日起，xx公交在xx省內(nèi)互通的基礎(chǔ)上順利實(shí)現(xiàn)了與香港、澳門的互聯(lián)互通。城鄉(xiāng)客運(yùn)村村通方面，正式印發(fā)了《加快推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，建立農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)情況月報(bào)制度，并赴寧夏等地開展專項(xiàng)調(diào)查，確保實(shí)現(xiàn)年底全國(guó)新增客車通車建制村2000個(gè)的目標(biāo)。二是積極回應(yīng)關(guān)切，主動(dòng)便民利民。針對(duì)行業(yè)反映激烈的從業(yè)人員管理問題，我們啟動(dòng)實(shí)施從業(yè)人員素質(zhì)提升工程，發(fā)布了《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理和服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，從誠(chéng)信考核、繼續(xù)教育、考試申請(qǐng)和證件管理等方面對(duì)相關(guān)事項(xiàng)予以明確，為3000萬從業(yè)人員減負(fù)增效；加快制定《汽車維修技術(shù)信息公開實(shí)施管理辦法》，打破維修技術(shù)壟斷，讓老百姓修車不再難；推進(jìn)駕駛員培訓(xùn)制度改革，實(shí)施“培考分離”，讓老百姓學(xué)車更容易。
　　　　（二）在破解難題上求實(shí)效。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，改革進(jìn)入深水區(qū)，工作難度、復(fù)雜程度前所未有。我們堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以改革的精神推動(dòng)解決長(zhǎng)期積淀的矛盾和問題。一是全力深化出租汽車行業(yè)改革，力爭(zhēng)從根本上解決行業(yè)穩(wěn)定問題。貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神，在部黨組和傳堂部長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下，抓緊制訂出租汽車行業(yè)發(fā)展改革的指導(dǎo)意見和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理辦法，將在進(jìn)一步修改完善并報(bào)國(guó)務(wù)院審議后出臺(tái)。二是積極推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化工作，打造綜合運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)版。抓住我部“擬訂經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車營(yíng)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)”新職能，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，建立與公安、工信、質(zhì)檢等部門的會(huì)商機(jī)制，制定了《貨運(yùn)車輛車型標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》，力爭(zhēng)用五年時(shí)間，基本建立科學(xué)合理的貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)體系和高效聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行業(yè)裝備、安全運(yùn)營(yíng)、節(jié)能減排、服務(wù)質(zhì)量的全面提升。三是全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。會(huì)同相關(guān)部門，認(rèn)真分析道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署實(shí)施“道路運(yùn)輸平安年”，嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車輛非法改裝和非法營(yíng)運(yùn)，深入開展安全隱患排查，切實(shí)加強(qiáng)特殊路段客運(yùn)車輛安全管控，全面開展安全宣誓和安全帶佩戴專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化物流安全管理，促進(jìn)安全管理理念落地生根。
　　　　（三）在加快發(fā)展上求實(shí)效。以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，銘記發(fā)展先行官的歷史使命，以“三嚴(yán)三實(shí)”的要求推動(dòng)重點(diǎn)工作及政策措施落實(shí)，加快推進(jìn)行業(yè)發(fā)展。一是綜合運(yùn)輸服務(wù)工作有序推進(jìn)。堅(jiān)持在大部門體制下思考謀劃工作，做好頂層設(shè)計(jì)，初步編制完成了《綜合運(yùn)輸服務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，制定出臺(tái)了《xx城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改革試點(diǎn)方案》，積極開展綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市和多式聯(lián)運(yùn)示范工程創(chuàng)建工作，制訂了《京津冀綜合運(yùn)輸服務(wù)示范區(qū)建設(shè)方案》。二是公交優(yōu)先發(fā)展政策進(jìn)一步落實(shí)。深化公交都市創(chuàng)建，穩(wěn)步開展公交智能化建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車在交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》，推動(dòng)落實(shí)油補(bǔ)、公交用地綜合開發(fā)政策。推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，支持長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸聯(lián)盟，加快推進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是貨運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步加快。深入推進(jìn)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作，會(huì)同相關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展、加快服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，擬用五年時(shí)間推動(dòng)建立農(nóng)村物流發(fā)展機(jī)制。適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求，研究推進(jìn)無車承運(yùn)人發(fā)展工作。指導(dǎo)制定《福建平潭與臺(tái)灣地區(qū)間道路貨物運(yùn)輸暫行管理辦法》，促進(jìn)互聯(lián)互通。交通運(yùn)輸促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通體制改革與發(fā)展有關(guān)工作得到xx副總理批示肯定。四是深入推進(jìn)信息化工作。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”大勢(shì)，以“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在新常態(tài)下改進(jìn)提升綜合運(yùn)輸服務(wù)”為主題，舉辦了運(yùn)輸服務(wù)廳局長(zhǎng)研討班，在行業(yè)內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。加強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)信息化頂層設(shè)計(jì)，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)部署了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期運(yùn)輸服務(wù)信息化重點(diǎn)任務(wù)。實(shí)施全國(guó)運(yùn)政聯(lián)網(wǎng)工作，印發(fā)了《關(guān)于開展全國(guó)道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通工作的通知》，目前已有9個(gè)省份與部級(jí)系統(tǒng)開展了聯(lián)調(diào)聯(lián)試。重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)作用日益凸顯，客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)工作有序推進(jìn)，12328服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定，這些都為行業(yè)治理能力和公共服務(wù)能力提升發(fā)揮了積極作用。
　　　　作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，提升運(yùn)輸服務(wù)永無止境。我們將在部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“四個(gè)全面”為統(tǒng)領(lǐng)，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，砥礪奮進(jìn)，務(wù)實(shí)進(jìn)取，不斷推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得新成效，不斷開創(chuàng)運(yùn)輸服務(wù)改革發(fā)展新局面，為加快發(fā)展“四個(gè)交通”、全面建成小康社會(huì)提供更高水平的運(yùn)輸服務(wù)保障！

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