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組織部長會議經驗交流材料

2010年，我們緊緊圍繞建設西部果畜強縣、煤炭工業重縣、生態旅游名縣、品牌教育大縣、和諧文明新縣的“五縣”建設目標，突出“項目大推進、招商大突破、投資大增長、縣城創國衛、創建省級園林縣城和環保模范縣城、做大煤炭、做強果畜、做靚縣城、做響旅游、做好園區、做優環境”重點，廣泛深入地開展“創建學習型黨組織、學習型領導班子，爭當學習型黨員、學習型干部”，即“兩創建兩爭當”活動，著力營造學習氛圍，增添學習動力，提升各級領導班子和黨員干部干事創業的熱情和能力，推動了縣域經濟社會事業健康快速發展。我縣在全市目標責任考核中綜合排名第2名。

活動中，我們根據黨員干部崗位需求，重點在導學、督學、考學、評學上下功夫。

立足發展“導學”。圍繞“五縣”建設目標和“三大三創六做”工作任務，安排學習內容，確定培訓重點，引導學習方向。一是調查需求導學。縣委組織部向各級黨組織、領導班子和全縣黨員領導干部發放《干部教育培訓需求調查問卷表》，并對收集來的問卷表進行歸類、分析，準確全面掌握黨員干部培訓需求，指出學習重點、目標和要求，及時反饋給各單位。各級黨組織、各領導班子深入征求黨員干部對培訓的需求和建議，制定黨組織和中心組學習計劃，逐人明確年度學習任務。二是制定規劃導學。根據《xx縣2008—2012年大規模培訓干部工作實施意見》要求，結合黨員干部實際，按照“六明確”（明確辦班單位、學習內容、培訓對象及人數、辦班形式、時間和地點、主講人）要求，編寫學習培訓計劃，明確學習任務。三是豐富載體導學。以4月23日“世界讀書日”為契機，將每年4月確定為黨員干部“讀書月”。通過組織開展讀書交流等活動，開展好“學理論、學業務、讀經典，推進建設學習型政黨”活動。四是強化培訓導學。以“古莘大講堂”為平臺，邀請省農業廳副廳長xxx等專家教授就中央1號文件精神、應急管理、十七屆五中全會精神等內容舉辦科級干部培訓會5期，培訓科級領導干部xxxx人次；流動黨校開展“xx式”培訓xx期，培訓農村黨員干部xxxxx人次。五是編寫教材導學。縣委宣傳部、縣委黨校等單位結合國家大政方針和xx重點工作大局，編寫指導性、實用性較強的學習資料讀本，發放給黨員干部學習。六是領導帶頭導學。采取中心組專題學習、規定必學篇目、建立自學資料庫、撰寫心得筆記、研討交流等多種形式，保證領導干部先學一步、多學一點、學深一層，做到真學、真懂、真用，發揮表率和示范帶頭作用。

多種形式“督學”。一是黨組織督查。各級黨委定期不定期對學習情況進行抽查，做到月看學習筆記，季測試，半年通報。縣紀委（監察局）、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委考核辦、縣人事和勞動社會保障局組成督查組，對各黨委、各單位學習開展情況進行督查。二是專家督導。縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校抽調專業人員組成督導團深入一線督查學習情況，釋疑解惑。三是結對幫學。領導干部和一般黨員干部結成學習“對子”，做到共學習，同提高。四是公示促學。各級黨組織、各單位將黨員干部學習計劃、學習情況在一定范圍內公示，接受廣大群眾監督。

目標管理“考學”。對黨員干部學習培訓情況實行百分制量化考核，設計“紅、黃、綠”三種卡片，記錄干部學習培訓考核成績。實行“三考”（考試、考核、考評）綜合評定干部學習培訓情況。每年對黨員干部分級分類進行兩次理論測試和一次法律法規知識考試。結合年度考核，對黨員干部學用情況和學風進行考核、考評。其中，考試成績占總分值的xx%，考核、考評情況占總分值的xx%。根據綜合考核分值，每年向干部發放考核卡，凡年度“三考”平均成績在xx分以上，為成績優秀，發綠卡；凡年度“三考”平均成績在xx—xx分之間，為成績一般，需再做努力，發黃卡；凡年度“三考”平均成績在xx分以下，為理論學習較差，提出警告，發紅卡。把培訓考核情況作為干部任用的重要依據。凡考核獲綠卡的干部按規定程序提拔使用；獲黃卡的干部暫緩使用；獲紅卡的干部不予提拔使用。領導班子中有1/4的干部沒有完成學習任務或“三考”成績在xx分以下的，單位不得評為先進；凡個人沒有完成學習任務或“三考”成績在xx分以下的，不得評為先進，是后備干部的取消后備干部資格。

多方參與“評學”。一是黨員互評。召開組織生活會或專題會議，各黨員干部圍繞學習任務、目標要求，客觀真實地進行自我總結、自我評價、自我考核，其他黨員干部進行點評，指出存在的問題和今后努力的方向。二是群眾評議。將黨員干部學習情況納入年終考核內容。各領導干部年終將學習任務完成情況寫成書面總結，經主要或包聯領導簽字后，報送縣委組織部，并在年終考察民主測評會議上就學習情況和促進工作情況進行“述學”，接受機關黨員干部、人大代表、政協委員和群眾代表評議。各參會人員根據被評議對象的理論水平、理論素質、學習態度、學習方法、學習風氣和實際應用能力，得出“優秀”、“良好”、“一般”、“較差”四個格次。三是組織評判。組織部深入各單位，對黨政領導班子學習、工作情況進行綜合評判，得出“優秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個格次。四是社會評價。創新干部選任初始提名方式方法，加大公開選拔干部工作力度，讓更多的干部群眾參與到干部選拔任用工作中來，真正將一些社會評價好，學習效果佳，工作能力強，肯干事，有魄力的黨員干部選拔到各級領導干部隊伍中來。

通過學習型黨組織創建活動，全縣各級黨組織對黨的理論創新成果的認識達到新高度，貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性進一步增強，學習的積極性進一步提高，形成了愛學習、重學習的良好氛圍，推動了學習型黨組織建設。全縣各級黨組織根據新形勢、新任務、新要求，圍繞本單位、本部門實際，在黨建工作方式方法上有所創新，廣大黨員干部執政為民、服務群眾的能力和超越自我、勝任本職工作的能力不斷增強，發展成效進一步凸顯。2010年底，全縣xx個重點建設項目累計完成投資xx.x億元；煤炭資源開發取得突破性進展，x個煤炭建設項目累計完成投資xx.xx億元；以果畜為重點的特色農業發展勢頭強勁，全縣建成標準化奶牛養殖小區xx個，新購澳洲奶牛3001頭，奶牛存欄達到了2.41萬頭；新增鮮食蘋果2萬畝，紅提2.5萬畝，全縣果業面積達到45萬畝；“xxx”工程扎實推進，全縣建成xx個“一村一品”示范村，發展設施蔬菜xxxx畝，“清水蓮菜”創意農業喜獲成功，并對優勢農產品統一注冊使用“洽川”地理標志集體商標；以基礎設施為重點的旅游服務功能進一步完善，“水秀洽川、情詩之源”品牌影響力明顯增強，洽川景區被評為“中國著名文化旅游景區”；啟動并扎實推動縣城創國衛和創建省級園林城市工作，xx園、xx西路等一批重點市政項目相繼建成，城市品位和綜合承載能力明顯提升，全縣呈現出了社會和諧穩定、群眾安居樂業的良好發展態勢。

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