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科學發展觀是我黨從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，是黨領導社會主義建設認識上的重大飛躍，是必須長期堅持的重要指導方針。樹立和落實科學發展觀，不僅是對各級黨委和政府的明確要求，也是做好新時期人大工作的重要指導思想。縣級人大及其常委會處在珉主法制建設的最前沿，只有按照科學發展觀的要求，把堅持黨的領導、依法
行使職權有機統一起來，才能使人大工作更好地適應新時期的要求，保證和促進地區經濟社會又好又快發展。

一、貫徹落實科學發展觀是行使重大事項決定權的需要。科學發展取決于科學決策。法律規定，地方人大及其常委會有權“討論、決定本行政區域內的政治、經濟、教育、文化、衛生、民政、民族工作的重大事項”。決定重大事項，使之符合科學發展觀的要求，事關地方的政治、經濟和社會建設，它是人大在工作中落實科學發展觀的一個重要著力點。縣級人大及其常委會只有按照“科學執政、珉主執政”的要求，抓住全局性、長遠性和根本性問題，抓住人民群眾普遍關心的重大問題，積極推進人大重大事項決定權的行使，重點對事關經濟社會協調發展、珉主法制建設、城市建設管理、建設社會主義新農村以及關系人民群眾切身利益的重大問題，依法認真進行審議，及時作出決議、決定，才能保證和促進科學發展觀、構建和諧社會的要求落到實處。

二、貫徹落實科學發展觀是做好法律監督的需要。良好的法治環境是保障科學發展的必要條件。縣級人大及其常委會要通過加強法律監督，將監督的重點轉移到“五統籌、五堅持”上來，督促政府及有關部門依法行政，切實把科學發展納入法治軌道。要加強司法監督，推進審判機關、檢察機關深化機制改革，保證審判機關和檢察機關依法獨立行使審判權和檢察權，維護司法公正，為落實科學發展觀提供司法保障。

三、貫徹落實科學發展觀是保障地區經濟社會又好又快發展的需要。完善有效的監督是促進科學發展的重要保證。充分發揮縣級人大及其常委會的監督作用，促使國家機關切實把科學發展觀貫穿于工作的全過程，通過視察調研、專題審議、執法檢查等監督方式，及時督促“一府兩院”更正不符合科學發展觀要求的政策、措施和做法，確保各項工作沿著科學發展觀的軌道運行。要抓好與科學發展觀有直接關聯事項的監督，人大工作必須從群眾最關心、最直接的事情做起，對群眾反映強烈的問題，要主動介入，積極工作，督促政府及有關部門克服困難，妥善處理，真正維護群眾的根本利益，體現科學發展觀以人為本這個核心。

四、貫徹落實科學發展觀是做好人事任免工作的需要。把人選好，事關落實科學發展觀、全面建設小康社會的大局。縣級人大及其常委會要在黨委的統一領導下，把樹立和落實科學發展觀與堅持正確的政績觀緊密結合起來，用實踐、群眾和歷史的觀點來衡量干部的政績，并貫徹到干部的任前考評、考核和珉主推薦，組織法律考試、進行公示和廣泛聽取各方面意見等工作中，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的標準，選好人、用對人。要進一步強化任后監督，實行效能監督，完善績效考評，增強國家機關工作人員的貫徹落實科學發展觀的責任感，為落實科學發展觀提供堅強的組織保障。

總之，縣級人大及其常委會作為人民當家作主的權力機關，是否堅持以科學發展觀為指導開展人大工作，發展好、維護好和實現好人民群眾的根本利益，直接關系到人大工作的性質和方向。因此，我們一定要把思想認識統一到科學發展觀上來，統一到中央的決策和要求上來，自覺地用科學發展觀指導人大工作，通過履行人大職責促進科學發展觀的貫徹落實，推動地區經濟社會更好更快地發展。

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